Με απόφαση της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152 του ν.3463/2006 της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (Νομού Δωδεκανήσου), απορρίφθηκε σιωπηρώς η προσφυγή που άσκησε η Ανώνυμη Τραπεζική Εταιρεία με την επωνυμία «Τράπεζα Eurobank Ergasias Α.Ε.» για την ακύρωση απόφασης του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Μεγίστης και της υπ’ αριθμ. 29516/21-5-2018 απόφασης του Τμήματος Διοίκησης Νομού Δωδεκανήσου της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Λειτουργίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.
Με τη με αριθμό 1/2018 απόφασή του, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Μεγίστης αποφάσισε την επιλογή πιστωτικού ιδρύματος (συγκεκριμένα την Εθνική Τράπεζα Ελλάδος) για τις καταθέσεις του Δήμου Μεγίστης.
Κατά της ανωτέρω απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Μεγίστης άσκησε η Ανώνυμη Τραπεζική Εταιρεία με την επωνυμία «Τράπεζα Eurobank Ergasias Α.Ε.» την από 27-3-2018 προσφυγή ενώπιον του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου (αριθμ πρωτ: 18778/27-3-2018), με αίτημα την ακύρωση της απόφασης αυτής περί επιλογής συνεργαζόμενης τράπεζας για την τήρηση χρηματικών αποθεμάτων.
Επί της ανωτέρω προσφυγής δεν απεφάνθη ο Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου εντός της αποκλειστικής προθεσμίας των δύο μηνών από την υποβολή της, με συνέπεια να θεωρείται ως σιωπηρώς απορριφθείσα.
Κατά της σιωπηρής απόρριψης της ανωτέρω με αριθμό 18778/27-3-2018 ειδικής διοικητικής προσφυγής, άσκησε η Ανώνυμη Τραπεζική Εταιρεία με την επωνυμία «Τράπεζα Eurobank Ergasias Α.Ε.» τη με αριθμό 53/20-6-2018 προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής του άρθρου 152.
Ο φάκελος της υπόθεσης διαβιβάστηκε στη Γραμματεία της Επιτροπής, με το με αριθμ 37742/28-6-2018 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, που περιήλθε στη Γραμματεία της παρούσας Επιτροπής με αριθμό 61/28-6-2018.
Από τις 28-6-2018, ότε περιήλθε στην Επιτροπή ο διοικητικός φάκελος της υπόθεσης από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, παρήλθε άπρακτη η τασσόμενη τριακονταήμερη αποκλειστική προθεσμία για την έκδοση απόφασης επί της ασκηθείσας κατά τα άνω προσφυγής, (η οποία εκ του λόγου αυτού θεωρείται ότι έχει απορριφθεί σιωπηρώς), δεδομένου ότι η Επιτροπή στερείται πλέον κατά χρόνο αρμοδιότητας να αποφανθεί επ΄αυτής.
Στην ειδική διοικητική προσφυγή της, η Eurobank Ergasias υποστηρίζει ότι υφίσταται μη νόμιμη και ανεπαρκής αιτιολογία της απόφασης του δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Μεγίστης, η οποία αποφάσισε τη μεταφορά των ταμειακών του διαθεσίμων στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος με κριτήρια εντελώς άσχετα από αυτά, τα οποία ο ίδιος ο Δήμος Μεγίστης στην υπ. αριθμ. πρωτ. 554/15.11.2017 πρόσκληση ενδιαφέροντος του αναφέρει.
Στην υπ. αριθμ. πρωτ. 554/15.11.2017 πρόσκληση ενδιαφέροντος του Δήμου Μεγίστης και στον όρο 3 της συνεργασίας και των απαιτούμενων τραπεζικών υπηρεσιών αναφέρεται, με έντονα γράμματα ότι: «3. Επισημαίνεται ότι κύρια βαρύτητα θα δοθεί στο υψηλότερο επιτόκιο καταθέσεων». Ως εκ τούτου, ο ίδιος ο Δήμος Μεγίστης προέταξε ως κύριο κριτήριο ανάθεσης το υψηλότερο επιτόκιο καταθέσεων.
Κατόπιν της νομότυπης υποβολής των προσφορών, προέκυψε ότι η Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος προσέφερε επιτόκιο 1,50% και η Eurobank Ergasias, σαφώς υψηλότερο, επιτόκιο 1,97%.
Παρά ταύτα, η τήρηση των αποθεματικών του Δήμου ανατέθηκε στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος με κριτήρια, οπως υποστηρίζει η Eurobank Ergasias παντελώς ξένα προς αυτά που τέθηκαν στην ανωτέρω πρόσκληση ενδιαφέροντος. Έτσι, ο διαγωνισμός κατακυρώθηκε στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος με τις κάτωθι αιτιολογίες: ότι η Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος είναι η μόνη τράπεζα που διαθέτει κατάστημα και καταρτισμένο προσωπικό στη Μεγίστη ενώ η Eurobank Ergasias όχι, ότι μόνο η Εθνική Τράπεζα διαθέτει ATM, ότι η Εθνική Τράπεζα συμβάλλει στην ανάπτυξη του νησιού με τη χρηματοδότηση ιδιωτών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ότι η παρουσία της Εθνικής Τράπεζας στο νησί αποτελεί οιονεί κοινωνική προσφορά, ότι διαθέτει δείκτη ιδίων κεφαλαίων ίσο με 16,30% έναντι του σαφώς υποδεέστερου δείκτη της Eurobank Ergasias 14,07% και καλύτερο λόγο δανείων προς καταθέσεις (0,83) έναντι της Eurobank Ergasias (1,12), ότι η Εθνική Τράπεζα έχει αποδεσμευθεί από τον Έκτακτο Μηχανισμό Ρευστότητας (ELA), ενώ η Eurobank Ergasias οφείλει € 7,5 δις και, τέλος, ότι η Εθνική Τράπεζα είναι το μεγαλύτερο πιστωτικό ίδρυμα που εμπνέει εμπιστοσύνη στο Δήμο, προσφέρει προνόμια στους δημοτικούς υπαλλήλους και είναι διαθέσιμη να καλύψει τις ελλείψεις του Δήμου.
Η Eurobank Ergasias διατείνεται μάλιστα ότι ο Δήμος Μεγίστης κατέφυγε και σε αναληθείς ισχυρισμούς εις βάρος της, αναφέροντας ότι, δήθεν, δεν εξυπηρετεί νησιά με πληθυσμό κάτω των 10.000 κατοίκων στα Δωδεκάνησα και ότι ο Δήμος δεν ήταν ικανοποιημένος από την συνεργασία με αυτήν, επειδή, δήθεν, διατηρούσε τα ταμειακά διαθέσιμα του άτοκα.
Επισημαίνει, μάλιστα, ότι ο Δήμος Μεγίστης έχει λάβει από την Eurobank Ergasias, κατά την τελευταία πενταετία, τόκους ύψους περί τα € 88.251,76, καθώς και χορηγία από τον όμιλο Eurobank, κατά το έτος 2016, για τα σχολεία όλων των βαθμίδων του Δήμου.
Απορρίφθηκε σιωπηρώς η προσφυγή της Eurobank Ergasias εις βάρος του Δήμου Μεγίστης
