Στα αστικά δικαστήρια προσέφυγε το Λιμενικό Ταμείο κατά του Δήμου Καρπάθου

Eνώπιον των αστικών δικαστηρίων κατά του Δήμου Καρπάθου θα προσφύγει το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Δωδεκανήσου για να διεκδικήσει οφειλή που προέκυψε μετά την υπ’ αρίθμ. 82/2016 απόφαση του 7ου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου που δεν ενέκρινε, ως παράτυπο, χρηματικό ένταλμα για την εξόφληση οφειλής, από εργασίες που έγιναν στα πλαίσια προγραμματικής σύμβασης στο αλιευτικό καταφύγιο στο Φοινίκι Καρπάθου.
Ο Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Νομό Δωδεκανήσου αρνήθηκε, συγκεκριμένα με την 37/2015 πράξή του, να θεωρήσει το 23, οικονομικού έτους 2015, χρηματικό ένταλμα πληρωμής του Δήμου Καρπάθου, ποσού 61.751,93 ευρώ, που εκδόθηκε σε εκτέλεση της από 16.3.2015 προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Δήμου και του Λιμενικού Ταμείου, με την οποία ο ως άνω Δήμος ανέλαβε την υποχρέωση να χρηματοδοτήσει το έργο του αλιευτικού καταφυγίου με το ποσό των 100.000,00 ευρώ.
Πιο συγκεκριμένα σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 5 της σύμβασης το Λιμενικό Ταμείο αναλαμβάνει τις διαδικασίες για την επίβλεψη και εκτέλεση του έργου και τη χρηματοδότησή του με το ποσό των 133.000,00 ευρώ, ενώ ο Δήμος Καρπάθου να χρηματοδοτήσει το έργο με το ποσό των 50.000 ευρώ για το έτος 2010 και με το ποσό των 50.000 ευρώ για το 2011.
Εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 8 η σύμβαση θα έχει διάρκεια δύο (2) έτη και θα αρχίζει από την υπογραφή της σύμβασης του έργου.
Ακολούθως, μεταξύ του Λιμενικού Ταμείου και της εργολαβικής εταιρείας υπεγράφη την 3.9.2010 σύμβαση για την εκτέλεση του έργου, συνολικού ποσού 235.268,17 ευρώ.
Δοθέντος, όμως, ότι ο Δήμος Καρπάθου δεν είχε καταβάλει στο Λιμενικό Ταμείο το ποσό των 100.000ευρώ, στις 16.3.2015, μεταξύ των ίδιων αντισυμβαλλόμενων, υπεγράφη νέα προγραμματική σύμβαση, στο άρθρο 2 της οποίας αναφέρεται ότι το Λιμενικό Ταμείο έχει καταβάλει στον ανάδοχο το ποσό που του αναλογούσε 113.671,72 ευρώ, ο Δήμος δε … «αναλαμβάνει να χρηματοδοτήσει το έργο με το ποσό των 100.000 € μέχρι το τέλος του 2015».
Ακολούθως, στις 22.4.2015 αναρτήθηκε στον ιστότοπο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» η από 2.3.2015 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ποσού 61.751,93 ευρώ.
Μετά ταύτα εκδόθηκε το επίμαχο χρηματικό ένταλμα πληρωμής, ποσού 61.751,93 ευρώ, τη θεώρηση του οποίου αρνήθηκε ο αρμόδιος Επίτροπος.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο έκρινε ότι η από 16.3.2015 προγραμματική σύμβαση, η οποία σε κάθε περίπτωση δεν νοείται ως παράταση της αρχικώς συναφθείσας αφού η διάρκεια της τελευταίας είχε λήξει από μακρού χρόνου, δεν συνιστά σύμβαση προγραμματικού χαρακτήρα μέλλουσας εκπλήρωσης, αφού, το έργο περαιώθηκε στις 3.3.2011, δηλαδή τέσσερα έτη πριν από την υπογραφή της σύμβασης.
Επιπροσθέτως, δεν προβλέπονται σε αυτή ποινικές ρήτρες, οι οποίες θα καταπέσουν σε περίπτωση αθέτησης της αναληφθείσας εκ μέρους του Δήμου υποχρέωσης, ενώ προβλεπόμενος όρος περί δυνατότητας τροποποίησης της σύμβασης είναι μη νόμιμος λόγω της πρόδηλης αοριστίας αυτού.
Κρίθηκε ακόμη ότι η αναληφθείσα εκ μέρους του Δήμου νομική δέσμευση περί καταβολής εντός του οικονομικού έτους 2015 ποσού ύψους 100.000,00 ευρώ υπολείπεται της αναγραφόμενης στον προϋπολογισμό πίστωσης των 61.751,93 ευρώ.