- Με επιστολή του προς την Ενωση Περιφερειών Ελλάδας
Τον «κώδωνα του κινδύνου» για την απώλεια σημαντικών πόρων από χρηματοδοτήσεις του ΕΣΠΑ, κρούει, με επιστολή του προς την Ένωση Περιφερειών Ελλάδας, ο περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζημάρκος, μετά τη συνάντηση που είχε με την Επίτροπο Περιφερειακής Πολιτικής κ. Corina Cretu.
Η συνάντηση των περιφερειαρχών με την Επίτροπο Corina Cretu, αρμόδια για την Περιφερειακή Πολιτική της ΕΕ, έγινε την 21η Μαΐου 2015 στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Αθήνα.
Αντικείμενο της συνάντησης ήταν το τρέχον ΕΣΠΑ και ο προγραμματισμός για την περίοδο 2014-2020.
Συγκεκριμένα εξετάστηκαν το σύνολο των ζητημάτων που σχετίζονται με την επίσπευση της υλοποίησης των έργων της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου, αλλά και την επιτάχυνση του προγραμματισμού της νέας προγραμματικής περιόδου του ΣΕΣ 2014-2020.
Στην επιστολή του Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου, αναφέρονται τα εξής:
«ΕΣΠΑ 2007-2013
Η μη χρηματοδότηση έργων τους 2 τελευταίους μήνες λόγω έλλειψης ρευστότητας, έχει ως αποτέλεσμα τη διακοπή εργασιών ή τη μείωση των ρυθμών υλοποίησης στα εργοτάξια, αφού και οι εργοληπτικές εταιρείες δεν μπορούν να χρηματοδοτούν τα έργα.
Εφόσον το πρόβλημα συνεχιστεί λίγο ακόμη θα οδηγήσει σε αδυναμία κλεισίματος των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων στο τέλος του έτους, καθώς και στο να απομείνουν πολλά ημιτελή έργα, τα οποία θα πρέπει να αποπληρωθούν από εθνικούς πόρους το 2016.
Επίσης, επειδή πολλά από τα έργα αυτά είναι προϋπολογισμού μικρότερου των 5 εκ. ευρώ, εάν δεν ολοκληρωθούν, το 2016 δεν θα μπορούν να συμπεριληφθούν στην τελική έκθεση κλεισίματος των Ε.Π.
Το πρόβλημα καθίσταται ακόμη εντονότερο στο ΕΠ ΠΕΡΑΑ, τμήμα του οποίου διαχειριζόμαστε, στο οποίο υπάρχει υψηλός κίνδυνος απώλειας κοινοτικών πόρων εξαιτίας του μεγάλου αριθμού ημιτελών έργων. Επίσης, στο εν λόγω Πρόγραμμα είναι ενταγμένη η αποκατάσταση του συνόλου των μη αποκατεστημένων ΧΑΔΑ της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, η χρηματοδότηση των οποίων δεν είναι επιλέξιμη στη νέα Προγραμματική Περίοδο.
Θεωρούμε επιτακτική τη χορήγηση παράτασης 6 ή 12 μηνών για το κλείσιμο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, όπως και την άμεση εξεύρεση λύσης για την ομαλή χρηματοδότηση των έργων του ΕΣΠΑ (π.χ. με δάνειο από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων).
ΕΣΠΑ 2014-2020
Σχετικά με τη χρηματοδότηση των έργων της νέας Προγραμματικής Περιόδου και προκειμένου να υπάρξει η απαιτούμενη ρευστότητα προτείνεται να εξεταστεί η αύξηση του ποσοστού της προβλεπόμενης προκαταβολής (3%) σε 7-10%.
Προτείνεται η εκχώρηση του συνόλου των πόρων του ΕΠ ΥΜΕΠΕΡΑΑ που αφορούν τη διαχείριση νερού, λυμάτων και απορριμμάτων για διαχείρισή τους στις Περιφέρειες. Η μέχρι σήμερα υλοποίηση του ΕΠ ΠΕΡΑΑ 2007-2013 (με πολύ πιθανή την απώλεια πόρων), αλλά και το ό,τι πρόκειται για σχετικά μικρά έργα, που υλοποιούνται από φορείς της αυτοδιοίκησης, συνηγορεί σε αυτό.
Επειδή τα προηγούμενα χρόνια δεν υπήρξε η δυνατότητα χρηματοδότησης μελετών ωρίμανσης από εθνικούς πόρους, προτείνεται η χρηματοδότηση μελετών ωρίμανσης έργων απαραίτητων με υψηλή σκοπιμότητα από τα Ε.Π.
Θα πρέπει ακόμη να απλουστευθούν οι διαδικασίες ωρίμανσης, ειδικά εκείνες που αφορούν τις απαλλοτριώσεις και τις αδειοδοτήσεις.
Τέλος, είναι απαραίτητη η ενίσχυση των δικαιούχων με χορήγηση τεχνικής υποστήριξης μέσα από τις πράξεις, καθώς και εκπαίδευση στελεχών τους στις νέες απαιτήσεις τόσο του Κοινοτικού όσο και του Εθνικού θεσμικού πλαισίου.
Είμαστε στη διάθεσή σας για κάθε πρόσφατη ενημέρωση.
O Περιφερειάρχης
ΓΕΩΡΓΙΟΣ
ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ».
