Απορρίφθηκε η προσφυγή οκτώ μισθωτών δημοτικών καταστημάτων από την Αποκεντρωμένη

Με απόφαση, που εξέδωσε χθες ο γενικός γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και ανήρτησε στην Διαύγεια, απορρίφθηκε η ειδική διοικητική προσφυγή 8 μισθωτών δημοτικών καταστημάτων κατά της υπ’ αρ. 262/2016 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ρόδου, με την οποία αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία η έξωση τους, μαζί με ακόμη 50 περίπου επιτηδευματίες από δημοτικά ακίνητα, κυρίως στη Νέα Αγορά.
Όπως αναφέρεται στην απόφαση, προκειμένου ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης να προβεί σε ακύρωση πράξεων συλλογικών ή μονομελών οργάνων των ΟΤΑ, θα πρέπει αυτές να έχουν εκτελεστό χαρακτήρα, δηλαδή να θεσπίζουν κανόνα δικαίου.
Η προσβαλλόμενη απόφαση του δημοτικού συμβουλίου Ρόδου περί διοικητικής αποβολής κατά των προσφευγόντων, δεν συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη, αλλά ιδιωτική διαφορά που δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και ως εκ τούτου κρίθηκε ότι απαραδέκτως ζητείται η ακύρωση της ως άνω απόφασης, η οποία πρέπει να απορριφθεί ως απαραδέκτως ασκηθείσα.
Θυμίζουμε ότι στην εισήγησή του, ο εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος του Δήμου Ρόδου κ. Δήμος Μουτάφης, υπογράμμισε μεταξύ άλλων:
«Τον Ιούλιο του 2015 το δημοτικό συμβούλιο αποφάσισε (383/2015) να ανανεώσει τις μισθώσεις που είχαν λήξει στις 31.12.12 με εκμισθωτή τον Δήμο Ρόδου για χρονικό διάστημα τριών ετών. Βάσει της απόφασης αυτής αρκετοί καταστηματάρχες, που εδρεύουν σε μισθωμένα ακίνητα του Δήμου προσήλθαν στο Τμήμα Αξιοποίησης Ακίνητης Περιουσίας και προσκομίζοντας την σχετική ενημερότητα υπέγραψαν νέο μισθωτήριο συμβόλαιο που έχει συντάξει η νομική υπηρεσία, για παράταση 6 ετών. Οι υπόλοιποι μισθωτές, που δεν ανανέωσαν τις μισθώσεις, θεωρήθηκαν ώς ‘αυθαίρετοι’ κάτοχοι των καταστημάτων από 31.12.2015 και γι’ αυτό ζητούμε την έκδοση πρωτοκόλλων διοικητικής αποβολής, διαδικασία που έχει ο Δήμος να εκδίδει μονομερώς διοικητικές πράξεις για να προστατεύσει την ακίνητη περιουσία του. Το θέμα έχει κλείσει εδώ και πολλές δεκαετίες σύμφωνα με το νόμο. Ο Δήμος είναι υποχρεωμένος να εκδίδει αυτά τα πρωτόκολλα».
Ο κ. Μουτάφης ξεκαθάρισε ακόμη, ότι για κάποιους καταστηματάρχες, που έσπευσαν να τακτοποιήσουν τις οικονομικές εκκρεμότητες τους εκπρόθεσμα, δεν θα ισχύσουν τα πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής.
Να σημειωθεί ότι επειδή κάποιοι από τους καταστηματάρχες προσέφυγαν στη Δικαιοσύνη, ίσως αντιμετωπίσουν κώλυμα με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Αυτό όμως αφορά στην προσβολή μόνο της ανανέωσης των μισθώσεων.
Σημειώνεται ότι ο πρόεδρος του Συλλόγου Καταστηματαρχών Νέας Αγοράς κ. Κοψιάς, είχε ζητήσει να αναβληθεί η έκδοση των πρωτοκόλλων διοικητικής αποβολής μέχρι να εκδοθεί η απόφαση της αίτησης ακύρωσης, που έχει κατατεθεί στο ΣτΕ.
Στην τοποθέτησή του ο δήμαρχος Ρόδου κ. Φώτης Χατζηδιάκος ξεκαθάρισε προς πάσα κατεύθυνση ότι αυτή η απόφαση είναι «μονόδρομος»:
«Η Νέα Αγορά είναι το σπουδαιότερο –προσοδοφόρο- ακίνητο του Δήμου Ρόδου. Αυτή η απόφαση θέλει τόλμη. Θέλω να είμαι ειλικρινής με όλους τους ιδιοκτήτες καταστημάτων στην Νέα Αγορά. Δεν μπορώ να αναιρέσω την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Ο νόμος, λέει ότι στις τουριστικές περιοχές οι μισθώσεις για τα τουριστικά καταστήματα μπορούν να παραταθούν έως 12 χρόνια. Όμως, δεν πρόκειται για καταστήματα εστίασης και υγειονομικού ενδιαφέροντος. Πρόκειται για καταστήματα ‘των Δήμων’. Όσον αφορά τον αυθαίρετο κάτοχο, αυτό είναι νομική έννοια. Ακόμη και αν έρθει επενδυτής – ιδιώτης και αναλάβει το σύνολο της μίσθωσης δεν θα κάνει έξωση σε κανέναν καταστηματάρχη. Είμαστε υποχρεωμένοι να προχωρήσουμε. Έχουμε δεμένα τα χέρια, διότι εάν δεν εισπραχθούν τα οφειλόμενα κινδυνεύουμε να είμαστε υπόλογοι όλοι απέναντι στο νόμο».