Συνεχίζεται ο θόρυβος στους κόλπους της δημοτικής αρχής γύρω από τον διαγωνισμό για την ανάθεση των εργασιών αποκομιδής και μεταφοράς απορριμμάτων και ογκωδών αντικειμένων, περιόδου 2016-2018, με ενδεικτικό προϋπολογισμό 12.681.241,95 €, μετά την διαπίστωση, ότι ένας εκ των κυρίων μετόχων της εταιρείας, που βρέθηκε στο επίκεντρο καταγγελιών, σχετικά με την εγκυρότητα εγγυητικής επιστολής, που υπέβαλε, έχει εμπλακεί στο παρελθόν σε άλλη υπόθεση για την οποία προκλήθηκε εισαγγελική έρευνα μετά από μηνυτήρια αναφορά του Δήμου Αθηναίων.
Η παλαιότερη υπόθεση είναι γνωστή στους κόλπους της δημοτικής αρχής μετά από γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας του Δήμου Αθηναίων σύμφωνα με την οποία οι επικεφαλής των πέντε μεγαλύτερων Δήμων της χώρας, με προεξάρχοντα αυτόν του πρώτου Δήμου της χώρας, της πρωτεύουσας δηλαδή, ενδέχετο να αντιμετωπίσουν τις βαριές κατηγορίες της απάτης, υφαρπαγής ψευδούς βεβαιώσεως, απιστίας και υπεξαίρεσης, εξαιτίας της μεθόδευσής τους με στόχο να συμμετέχουν παρανόμως στη δημιουργία, μαζί με ιδιώτες, της εταιρείας «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.».
Ο πρώην Δήμος Ροδίων ήταν συγκεκριμένα από τους πρώτους που υπέγραψε προγραμματική σύμβαση με τη συγκεκριμένη εταιρεία, τον Φεβρουάριο του 2010. Τότε έγινε και η εγκατάσταση του πρώτου «πράσινου σημείου» ανακύκλωσης στην περιοχή της «Ψαροπούλας».
Η σύμβαση που υπεγράφη ανάμεσα στην ΔΕΚΡ και την «Ανταποδοτική Ανακύκλωση ΑΕ» στόχευε στην ευαισθητοποίηση των πολιτών στην εμπέδωση μιας νέας αντίληψης για την προστασία του περιβάλλοντος.
Ο πρώην Δήμος Ροδίων, μέσα από αυτή τη συνεργασία ανέπτυξε υποδομές ανταποδοτικής ανακύκλωσης και στην πορεία επέτρεψε την τοποθέτηση και λειτουργία ολοκληρωμένων κέντρων ανακύκλωσης σε επιλεγμένα σημεία της πόλης.
Εν πάση περιπτώσει το πρόγραμμα που αγκάλιασαν οι πολίτες φέρεται να έχει ξεκινήσει τη λειτουργία του παράνομα!
Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με δημοσίευμα της aftodioikisi.gr εμπλεκόμενοι στην παράνομη λειτουργία της εταιρείας είναι οι Δήμοι Αθηναίων, Θεσσαλονίκης, Πειραιά, Πατρέων και Ηρακλείου Κρήτης.
Οι συγκεκριμένοι Δήμοι μαζί με άλλες πέντε εταιρείες (Καρφούρ-Μαρινόπουλος, Info Quest, Ανώνυμη Εταιρεία Εμφιάλωσης-Εμπορίας Νερού «Σουρωτή», Σούπερ Μάρκετ Ατλάντικ, Alfa Alfa Energy), μετέχουν στο αρχικό κεφάλαιο της «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.», η οποία καταχωρήθηκε στο Μητρώο Ανώνυμων Εταιρειών της Νομαρχίας Αθηνών την 25.9.2009 (ΦΕΚ 11738/30.11.09).
Υφίσταται ωστόσο «κώλυμα» για τους Δήμους εξαιτίας παράβασης του Ν. 2939/2001, ο οποίος απαγορεύει ρητά τη συμμετοχή ΟΤΑ σε εταιρείες ανακύκλωσης που συστήνουν ιδιώτες.
Η οικονομική επιτροπή του Δήμου Αθηναίων προχώρησε στην υποβολή μηνυτήριας αναφοράς κατά της «Ανταποδοτική Ανακύκλωση», προκειμένου να υπάρξει διερεύνηση για τη δράση της και τα οικονομικά στοιχεία της εταιρείας όταν διαπιστώθηκε ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο με απόφασή του επέστρεψε στο τότε δήμαρχο Γιώργο Καμίνη αθεώρητο το 3332/25-3-2009 χρηματικό ένταλμα πληρωμής των 38.000, το ποσό δηλαδή που καταβλήθηκε για τη συμμετοχή του δήμου της πρωτεύουσας στο αρχικό μετοχικό κεφάλαιο της «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.».
Σύμφωνα με το σκεπτικό της επιτρόπου ο Δήμος για την οργάνωση της εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασιών σε συνεργασία με τους διαχειριστές συσκευασιών μπορούσε να συνάψει μόνο εξαετή σύμβαση συνεργασίας και όχι να οργανώσει μαζί με άλλα νομικά πρόσωπα συλλογικό σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων συσκευασιών με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας.
Η Νομική Υπηρεσία του Δήμου Αθηναίων ανέφερε σε γνωμοδότησή της προς τα μέλη της οικονομικής επιτροπής ότι ουδέποτε εκταμιεύθηκε από το Δήμο Αθηναίων το ποσό της συμμετοχής του στο μετοχικό κεφάλαιο της εταιρείας «Ανταποδοτική Ανακύκλωση Α.Ε.», ζητήθηκε το καταθετήριο έγγραφο στην αντίστοιχη τράπεζα, από το οποίο προκύπτει ότι η κατάθεση δεν έγινε από το Δήμο ή υπάλληλό του, αλλά από ιδιώτη.
Ο συγκεκριμένος κύριος είναι αυτός που υπέγραψε και την προγραμματική σύμβαση με τη ΔΕΚΡ στη Ρόδο ενώ περαιτέρω είναι εκ των κύριων μετόχων της εταιρείας, που προκρίθηκε στο νέο διαγωνισμό για την ανάθεση της καθαριότητας και στο όνομα του οποίου έχει εκδοθεί μαζί με συγγενικό του πρόσωπο, η εγγυητική επιστολή της τράπεζας της Γκάμπιας για την οποία έχει προκληθεί θόρυβος.
Η εταιρεία της ανακύκλωσης είχε χαρακτηριστεί μάλιστα «φάντασμα», καθώς όπως υποστήριξε ο Δήμος Αθηναίων έχει ήδη:
– εκδοθεί η υπουργική απόφαση και δημοσιεύτηκε συγχρόνως με την σύσταση της εταιρίας και μάλιστα πριν την δημοσίευση του ΦΕΚ περί συγκροτήσεως του ΔΣ σε σώμα και την κατανομή εξουσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ των μελών του ΔΣ.
– υποβληθεί φάκελος με δικαιολογητικά για λογαριασμό της εταιρίας (προφανώς τότε υπό σύσταση) στις 14-10-2008 και είχε συνταχθεί και πρακτικό εγκρίσεως του συστήματος ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΑΕ στις 4-11-2008 δηλαδή είχε ολοκληρωθεί η προδικασία για την έγκριση του συστήματος ΠΡΙΝ από την σύσταση της εταιρίας.
Δηλαδή, όπως αναφέρεται και στη μήνυση, «τα αληθή αυτά αλλά και ουσιωδέστατα για την ύπαρξη της εταιρίας γεγονότα απεκρύβησαν από όλες τις αρμόδιες διοικητικές αρχές (εποπτεία τόσο από το Υπουργείο Ανάπτυξης ως ανώνυμη εταιρεία όσο και από το Υπουργείο Περιβάλλοντος ως συλλογικό σύστημα). Επίσης, αν και δεν υπήρχε κάποια συμβατική ή άλλη σχέση που να δικαιολογεί την κατάθεση, εκ μέρους του (…), του ποσού των € 38.000 για λογαριασμό του Δήμου (κάτι το αντίστοιχο συνέβη και με τους υπολοίπους Δήμους που φέρονται ως μέτοχοι της εταιρείας) εν τούτοις παρά το ουσιώδες αυτό γεγονός πιστοποιήθηκε αναληθώς από τα μέλη του ΔΣ της εταιρίας η καταβολή του μετοχικού κεφαλαίου από τον Δήμο Αθηναίων και έγινε χρήση του ψεύδους αυτού εγγράφου κατ’ επανάληψη στις Αρχές και σε τρίτους. Όπως και παραπάνω αναφέρουμε ανακύπτει ζήτημα εφαρμογής του Ν. 3691/2008 αφού κατά τα αναφερόμενα παραπάνω φέρεται να νομιμοποιήθηκε το ποσό των 38.000 ευρώ από τα μέλη του ΔΣ της εν λόγω εταιρίας ότι δήθεν κατέβαλε ο Δήμος Αθηναίων. Η προέλευση όμως του ποσού αυτού είναι άγνωστη για τον Δήμο όπως είναι άγνωστα και τα λοιπά στοιχεία και συνθήκες με τις οποίες και υπό τις οποίες ο (…) κατέθεσε το εν λόγω ποσό».
Και παρακάτω:
«Εξ αυτών προκύπτει αβίαστα ότι οι εποπτεύουσες υπηρεσίες (Νομαρχία /Υπουργείο Περιβάλλοντος) εξαπατήθηκαν ως προς την ίδια τη νομιμότητα ύπαρξης και λειτουργία της εταιρείας «Ανταποδοτική Ανακύκλωση», καθώς, εάν γνώριζαν την παρανομία της συμμετοχής και της καταβολής του μετοχικού κεφαλαίου θα είχε ανακληθεί η άδεια σύστασης της ανωνύμου εταιρείας (βάσει, ενδεικτικώς, των διατάξεων των άρθρων 8 και 11 ν. 2190/1920), καθώς και η άδεια του ΥΠΕΧΩΔΕ η δε εξαπάτησή τους αυτή τελέσθηκε διά της αθεμίτου παρασιωπήσεως των σχετικών πράξεων του VII Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του γεγονότος ότι ο Δήμος Αθηναίων ουδέποτε κατέβαλε νομίμως τη συμμετοχή του στο μετοχικό κεφάλαιο».
Συνεχίζεται ο σάλος με τον διαγωνισμό για την καθαριότητα – Τα πάνω-κάτω ήρθαν στον Δήμο Ρόδου!
