- Είναι απαγορευτική και από τους νόμους και από το Σύνταγμα
Για «γέλια και για κλάματα» είναι, όπως έγραψε και χθες η «δ», η πρόταση του υπουργού Οικονομικών κ. Γιάνη Βαρουφάκη για τη διενέργεια «δημοψηφίσματος» στο Αιγαίο, με μέριμνα των ΟΤΑ πρώτου και δεύτερου βαθμού, με αντικείμενο την επιχειρούμενη κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, ώστε, «η συμβολή και των νησιωτών στον αγώνα για την διατήρηση της νησιωτικότητας να λάβει τον κοινά συμφωνημένο, απαραίτητο, κινηματικό χαρακτήρα».
Οι τοπικοί μας φορείς, που «πάτησαν την πεπονόφλουδα», πρέπει να γνωρίζουν ότι η πρόταση, που έγινε, προσκρούει σε απαγορευτικές διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, του Καλλικράτη, ως και στο Σύνταγμα.
Ο υπουργός Οικονομικών έριξε «στάχτη στα μάτια» των νησιωτών, αφήνοντάς τους με την ελπίδα ότι το υφεσιακό μέτρο, που οδηγεί σε κατάρρευση την αγορά, υπάρχει ενδεχόμενο να μην υλοποιηθεί.
Το ό,τι πρόκειται για μεθόδευση, άλλως «αέρα κοπανιστό», άφησε εξάλλου να εννοηθεί σαφέστατα η «δημοκρατική» στο χθεσινό κορυφαίο άρθρο της.
Θυμίζουμε εξάλλου ότι ο κ. Βαρουφάκης είχε δεσμευτεί στην ίδια συνάντηση με την αντιπροσωπεία από το Αιγαίο ότι θα μεταφέρει στο Κυβερνητικό Συμβούλιο την πρόταση, να συμπεριληφθούν και οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ στις «κόκκινες γραμμές» της κυβέρνησης, στις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις με τους δανειστές, αν και κάτι τέτοιο δεν διεφάνη από την προχθεσινή ομιλία του πρωθυπουργού κ. Αλέξη Τσίπρα στη Βουλή, που συμπεριέλαβε την κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στο Αιγαίο στο «ρεαλιστικό» σχέδιο της κυβέρνησης για την έξοδο από την κρίση, στα σκληρά μέτρα ουσιαστικά που προτείνει στους δανειστές, ξεχνώντας τα όσα διακήρυσσε προεκλογικά από τη Ρόδο.
Είναι πασιφανές ότι δεν τηρήθηκαν οι προεκλογικές δεσμεύσεις και τα υπεσχημένα και στην περίπτωση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ.
Ο υπουργός Οικονομικών, είχε κάνει εξάλλου σαφές στην ίδια συνάντηση ότι, εφόσον επιτευχθεί συμφωνία με τους δανειστές, η απώλεια των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά, θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη.
Όταν οι αντιδράσεις που προκλήθηκαν από το γεγονός ότι η νησιωτικότητα δεν αποτελεί “κόκκινη γραμμή” στην διαπραγμάτευση με τους δανειστές και η ελληνική πολιτική ηγεσία δεν την υπερασπίστηκε ως όφειλε, ήλθε η πρόταση για… δημοψήφισμα.
Πέραν τούτου θυμίζουμε ότι οι φορείς του Αιγαίου θα καταθέσουν αύριο συγκεκριμένες και κοστολογημένες προτάσεις ισοδύναμων μέτρων, τις οποίες η κυβέρνηση μπορεί να χρησιμοποιήσει στην διαπραγμάτευση με τους δανειστές, προκειμένου να μην υποστούν τα νησιά την απώλεια ενός μέτρου που για καταστατικούς λόγους της ΕΕ, εάν καταργηθεί, δεν μπορεί να επανέλθει.
Οι φορείς του Αιγαίου θα καταθέσουν συγκεκριμένα τις προτάσεις τους για την αύξηση της εισπραξιμότητας του ΦΠΑ για να ενισχύσουν και πολιτικά τον αντίλογο της κυβέρνησης.
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΟΥΝ ΟΙ ΝΟΜΟΙ
Ο προϊστάμενος της νομικής υπηρεσίας του Δήμου Ρόδου κ. Θ. Παπαγεωργίου, στον οποίο απευθύνθηκε η «δημοκρατική», μετά την διαπίστωση ότι η διενέργεια δημοψηφίσματος είναι μη νόμιμη, επιβεβαίωσε πράγματι τα όσα προκάλεσαν «μούδιασμα» σε μέλη της αντιπροσωπείας.
Αναζητώντας τις διατάξεις του Καλλικράτη και του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων για τα τοπικά δημοψηφίσματα (άρθρο 216 ν. 3852/2010) με έκπληξη διαπιστώθηκε ότι δεν επιτρέπονται, ρητά, σε περιπτώσεις του είδους.
Στο άρθρο 216 αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
«1. Οι δημοτικές και κοινοτικές αρχές, προκειμένου να λάβουν απόφαση για σοβαρά θέματα που ανήκουν στη σφαίρα των αρμοδιοτήτων τους, μπορούν να διεξάγουν τοπικό δημοψήφισμα, σύμφωνα με τις ειδικότερες ρυθμίσεις του παρόντος. Σε κάθε περίπτωση αντικείμενα τοπικών δημοψηφισμάτων δεν μπορούν να αποτελούν τα θέματα εθνικής πολιτικής, καθώς και εκείνα που συνιστούν περιφερειακές και νομαρχιακές αρμοδιότητες.
5. Δημοψήφισμα δεν μπορεί να διεξαχθεί για θέματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Δήμου ή της Κοινότητας ή την επιβολή τελών».
Στο άρθρο 188 του Καλλικράτη (παροχή γνώμης της περιφέρειας για ειδικά θέματα) αναφέρονται τα εξής:
«Προκειμένου η Κρατική ∆ιοίκηση να εκδώσει οποιαδήποτε κανονιστική πράξη, η οποία αφορά την αειφόρο ανάπτυξη, τα ρυθμιστικά ή χωροταξικά ή πολεοδομικά σχέδια και τις αποφάσεις χωροθέτησης εγκαταστάσεων και λοιπών δραστηριοτήτων, οφείλει να ζητά τη γνώμη των οικείων αιρετών συλλογικών οργάνων των περιφερειών.
Στις περιπτώσεις της προηγούμενης παραγράφου η γνώμη πρέπει να παρέχεται στην αρμόδια αρχή μέσα σε ένα μήνα, από την περιέλευση του ερωτήματος στην περιφέρεια.
Στα συλλογικά όργανα της ∆ιοίκησης που καταρτίζουν τα προγράμματα για την περιφερειακή ανάπτυξη, τη χωροταξία και την αειφόρο ανάπτυξη μετέχουν υποχρεωτικά και εκπρόσωποι των περιφερειών».
Στο άρθρο 44 του Συντάγματος (Πράξεις νομοθετικού περιεχομένου, δημοψηφίσματα, διαγγέλματα) προβλέπονται και τα εξής:
«2. O Πρόεδρος της Δημοκρατίας προκηρύσσει με διάταγμα δημοψήφισμα για κρίσιμα εθνικά θέματα, ύστερα από απόφαση της απόλυτης πλειοψηφίας του όλου αριθμού των βουλευτών, που λαμβάνεται με πρόταση του Yπουργικού Συμβουλίου.
Δημοψήφισμα προκηρύσσεται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας με διάταγμα και για ψηφισμένα νομοσχέδια που ρυθμίζουν σοβαρό κοινωνικό ζήτημα, εκτός από τα δημοσιονομικά, εφόσον αυτό αποφασιστεί από τα τρία πέμπτα του συνόλου των βουλευτών, ύστερα από πρόταση των δύο πέμπτων του συνόλου και όπως ορίζουν ο Kανονισμός της Bουλής και νόμος για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής. Δεν εισάγονται κατά την ίδια περίοδο της Bουλής περισσότερες από δύο προτάσεις δημοψηφίσματος για νομοσχέδιο»
Η μάχη για τον ΦΠΑ στα νησιά μεταξύ Τσίπρα- Σαμαρά
Στην δευτερολογία του, προχθές ο Πρωθυπουργός σχετικά με την μείωση συντελεστών ΦΠΑ για την οποία αναφέρθηκε ο κ. Σαμαράς υπενθυμίζοντάς του τα όσα είχε αναφέρει από την Ρόδο είπε συγκεκριμένα:
«Καταγράφω στα θετικά την άρνησή σας να αποδεχτούμε την πρότασή σας να μην δεχτούμε την πρόταση των Θεσμών. Με βοηθά και θέλω να καταγράψω και αυτό που είπατε για το ΦΠΑ στα νησιά. Στον επόμενο διαπραγματευτικό γύρο θα αναφερθώ στη στάση σας. Θα πω ότι δεν μπορώ να κάνω κάτι που δεν μπορεί να κάνει ο κύριος Σαμαράς. Αλλά ρωτώ: όταν ο κος Χαρδούβελης έστελνε το email δεν σας είχε ρωτήσει;.
Στο email Χαρδούβελη προβλέπατε κατάργηση του ΦΠΑ στα νησιά και μείωση του ΕΚΑΣ από το 2016. Τι κάνουν οι δανειστές; συμπεριέλαβαν σε μια πρόταση όλες τις προτάσεις που είχατε καταθέσει και διαπραγματευόσασταν για να υλοποιήσετε.
Θέλω να μείνω στο θετικό στοιχείο: σήμερα συντάσσεστε με τη γραμμή να μην γίνει βάση διαπραγμάτευσης αυτό το κείμενο των δανειστών».
Η απάντηση ήρθε από τον κ. Σαμαρά:
«Εάν δεν αυξηθεί το ΦΠΑ στα νησιά θα το χρεωθεί η Νέα Δημοκρατία. Σε διαφορετική περίπτωση, μόλις αυξήσετε το ΦΠΑ, σας προσκαλώ να πάμε μια βόλτα στα νησιά»;
Για ψέματα των κ. Τσίπρα και Καμμένου σχετικά με δεσμεύσεις στο email Χαρδούβελη για το ΕΚΑΣ και τον ΦΠΑ στα νησιά, στη διάρκεια της προχθεσινής συζήτησης στη Βουλή, κάνει λόγο η Νέα Δημοκρατία.
Τονίζει ότι “κατά τη διάρκεια της προχθεσινής Προ Ημερησίας Διατάξεως συζήτησης στη Βουλή των Ελλήνων επί της πορείας των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία με τους εταίρους μας, αποκαλύφθηκε η διπλή απάτη της συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ”.
Όπως αναφέρει, «η πρώτη προεκλογική απάτη αφορά στα απίστευτα ψέματα που μοίρασε ο κ. Τσίπρας για να υφαρπάξει την ψήφο του ελληνικού λαού. Και οι κάλπικες προεκλογικές υποσχέσεις, αντικαταστάθηκαν μετεκλογικά με ασφυξία στην οικονομία, εσωτερική στάση πληρωμών, εσωτερικό αναγκαστικό δανεισμό, εισπρακτικά μέτρα κατά κυρίως των ασθενέστερων, όπως η αύξηση του ΦΠΑ, και κατά των συνεπών φορολογουμένων, όπως η επιβολή έκτακτης εισφοράς στις επιχειρήσεις. Η δεύτερη μετεκλογική απάτη αφορά στα επικοινωνιακά παιχνίδια της τάχα ‘περήφανης διαπραγμάτευσης’. Διαπραγμάτευσης που ξεκινούσε ‘καταγγέλλοντας’ ως απαράδεκτο το ‘e-mail Χαρδούβελη’ που ήταν το διαβατήριο εξόδου από το Μνημόνιο. Για να καταλήξει στο φιάσκο των πολλαπλάσιων μέτρων του ‘e-mail Τσίπρα’ που χωρίς καμία αναπτυξιακή προοπτική, οδηγεί σε διαιώνιση της ύφεσης και της κηδεμονίας των Μνημονίων».
«Για να καλύψουν αυτή την αποκάλυψη της διπλής πολιτικής απάτης», τονίζουν κύκλοι της ΝΔ, «οι κ.κ. Τσίπρας και Καμμένος, κατέφυγαν ξανά σε αυτό που ξέρουν να κάνουν καλά. Στα “ψέματα” και “εφηύραν” ότι στο “e-mail Χαρδούβελη”, περιλαμβάνοντας τάχα δεσμεύσεις της προηγούμενης κυβέρνησης για κατάργηση του ΕΚΑΣ και της έκπτωσης 30% στο ΦΠΑ των νησιών».
Υποστηρίζουν, ωστόσο, ότι «η αλήθεια είναι τελείως διαφορετική» και εξηγούν ότι στο «e-mail Χαρδούβελη»:
«για το ΕΚΑΣ επί λέξει αναφέρεται (σελ. 31): “πρέπει να καταστεί ξεκάθαρο ότι η πρόθεση [της Κυβέρνησης] είναι να εξορθολογήσει και να απλοποιήσει το ΕΚΑΣ προκειμένου να υποστηρίξει πραγματικά τους χαμηλοσυνταξιούχους και όχι να το καταργήσει”.
για την έκπτωση 30% στο ΦΠΑ των νησιών (σελ 27), γίνεται επίκληση των άρθρων 109 και 120 της κοινοτικής Οδηγίας για το ΦΠΑ (2006/112/EC). Άρθρων επί των οποίων θεμελιώνεται η έκπτωση του ΦΠΑ στα νησιά, καθώς ρητά αναφέρεται ότι «η Ελλάδα μπορεί να εφαρμόζει στους νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδεκανήσου, Κυκλάδων, και στα νησιά Θάσος, Βόρειες Σποράδες, Σαμοθράκη και Σκύρος χαμηλότερους συντελεστές έως 30% από τους αντίστοιχους συντελεστές που εφαρμόζονται στην ηπειρωτική Ελλάδα». Προκειμένου μάλιστα η προηγούμενη κυβέρνηση να αποκρούσει τις αιτιάσεις της Τρόικας για κατάργηση της εν λόγω έκπτωσης, επικαλούνταν την πρόβλεψη της ίδιας Οδηγίας, ότι για τυχόν επανεξέταση του ειδικού καθεστώτος των κρατών-μελών, και φυσικά όχι μόνο της Ελλάδας, θα πρέπει να ακολουθεί η διαδικασία που προβλέπεται κάθε τέσσερα χρόνια μετά από σχετική έκθεση της ευρωπαϊκής επιτροπής (σχετικά τα άρθρα 402 και 404 της κοινοτική Οδηγίας για το ΦΠΑ)».
«Αντί να αρκεστούν στην αλήθεια, κατέφυγαν ξανά στο ψέμα… Μια φορά ψεύτες, πάντα ψεύτες», καταλήγουν στη Νέα Δημοκρατία.
