Καταργούνται τα βιβλιάρια ασθενείας, καθώς υπάρχει πλέον ηλεκτρονική καταγραφή σε πραγματικό χρόνο άμεσων και έμμεσων ασφαλισμένων.
Τις αλλαγές που θα υλοποιηθούν φέτος στα εργασιακά αλλά και στο ασφαλιστικό παρουσιάζει σε συνέντευξή του στο «Εθνος της Κυριακής» ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης. Εν όψει των διαπραγματεύσεων με την τρόικα επισημαίνει πως «μισθοί και συντάξεις δεν θίγονται», ενώ όσον αφορά τις ομαδικές απολύσεις προαναγγέλλει την αφαίρεση της διάταξης που προβλέπει την έγκριση του υπουργού.
• Το υπουργείο Εργασίας με μια σειρά δράσεων (όπως είναι το σύστημα Ατλας) έχει μία ολοκληρωμένη εικόνα για τους ασφαλισμένους. Τι θα δούμε πλέον με το «Ατλας» και ποιες θα είναι οι επιδράσεις στην καθημερινότητα των πολιτών;
Το σύστημα «Ατλας» αποτελεί ίσως τη μεγαλύτερη μεταρρύθμιση των τελευταίων ετών στην πατρίδα μας. Με την ολοκλήρωσή του κλείνει ένας κύκλος σημαντικών μεταρρυθμίσεων που καθιστούν πλέον το υπουργείο Εργασίας ένα από τα πιο σύγχρονα στην Ευρώπη. Πρόκειται για τη δημιουργία του ψηφιακού ασφαλιστικού βιογραφικού κάθε πολίτη όπου θα καταχωρίζεται το ασφαλιστικό ιστορικό εργαζομένων και αυτοαπασχολούμενων – δηλαδή 144 δισ. ωρών ασφάλισης ήδη ψηφιοποιημένων και άλλων τόσων που θα ψηφιοποιηθούν. Δεν είναι μόνο μια κρίσιμη τεχνολογική και οργανωτική αναβάθμιση των μηχανισμών παρακολούθησης του ασφαλιστικού χρόνου. Εχει χειροπιαστές επιπτώσεις στην καθημερινή ζωή. Κατ’ αρχάς, καταργούνται όλα τα βιβλιάρια ασθενείας, όπως τα γνωρίζαμε μέχρι τώρα, αφού με το σύστημα «Ατλας» θα γνωρίζουμε σε real time την ασφαλιστική ικανότητα των ασφαλισμένων και των μελών των οικογενειών τους. Ηδη έχουμε ολοκληρώσει την καταγραφή των έμμεσα ασφαλισμένων που ανέρχονται σε 3.181.206. Ουσιαστικά, η Ελλάδα διαθέτει πλήρες εθνικό μητρώο ασφαλισμένων και δικαιούχων παροχών περίθαλψης. Και αυτό χωρίς καμία απογραφή. Κάτι που σημαίνει ότι από τον Μάιο τέλος στις ουρές για θεωρήσεις βιβλιαρίων κάθε χρόνο και στην ταλαιπωρία των ασφαλισμένων αφού θα γίνονται ηλεκτρονικά και χωρίς αυτοπρόσωπη απογραφή.
• Για πρώτη φορά καθιερώθηκε πρόστιμο 10.550 ευρώ για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο, ώστε να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο της εισφοροδιαφυγής. Τελικά η αύξηση στο ποσό των προστίμων απέδωσε καρπούς στη μάχη για την καταπολέμηση της εισφοροδιαφυγής; Ποιες άλλες πρωτοβουλίες θα πάρει το υπουργείο για να περιορίσει τη γραφειοκρατία στις επιχειρήσεις;
H μάχη για την καταπολέμηση της αδήλωτης και ανασφάλιστης εργασίας διεξάγεται για πρώτη φορά με συγκροτημένο και αποτελεσματικό τρόπο. Αυτό δείχνει το «κύμα» μετατροπής της «μαύρης» εργασίας σε νόμιμες θέσεις εργασίας. Το διάστημα 15 Σεπτεμβρίου έως 30 Νοεμβρίου εντοπίστηκαν 742 αδήλωτοι εργαζόμενοι, ποσοστό 2,71% σε σύνολο 27.425 εργαζομένων που ελέχθησαν. Αλλά και το ποσοστό ανασφάλιστης εργασίας σε κλάδους υψηλής παραβατικότητας από το 40% τον Φεβρουάριο του 2013 πήγε στο 20% τον Νοέμβριο. Kλείνουμε και τα τελευταία «παράθυρα» αξιοποίησης καταχρηστικών συμπεριφορών, επιβάλλοντας την υποχρεωτική αναγραφή των αλλαγών του ωραρίου εργασίας σε ειδικό βιβλίο πριν από την πραγματοποίησή τους. Από εκεί και πέρα μειώνουμε γραφειοκρατικές επιβαρύνσεις των επιχειρήσεων και στηρίζουμε την ελληνική επιχειρηματικότητα. Μέσα στο επόμενο τρίμηνο καταργούμε και το ειδικό «πορτοκαλί» βιβλίο νεοπροσλαμβανόμενου προσωπικού -και του προστίμου των 500 ευρώ που το συνοδεύει- καθώς με την ενοποίηση του «Εργάνη» και της ΑΠΔ είναι περιττό. Αλλά και από την 1η Ιανουαρίου η επίδοση των πράξεων των βεβαιωμένων οφειλών στο ΙΚΑ γίνεται στην κάθε επιχείρηση ηλεκτρονικά.
• Τα οικονομικά στοιχεία των Ταμείων έχουν βρεθεί στο «μικροσκόπιο» των εκπροσώπων των δανειστών. Πιστεύετε πως υπάρχει κίνδυνος να ζητηθούν από την τρόικα περικοπές στις συντάξεις και ανατροπές στα όρια ηλικίας;
Εχω τονίσει επανειλημμένως ότι μισθοί και συντάξεις δεν θίγονται. Και το αποδείξαμε αυτό μέσα στο 2013 παρά τις προφητείες της καταστροφής και τα μοιρολόγια ορισμένων. Συνεπώς, δεν βλέπω τον λόγο γιατί να μην είμαστε αισιόδοξοι για την επόμενη περίοδο. Τα πιο δύσκολα έχουν περάσει, το 2014 θα αρχίσει να αποκλιμακώνεται η ανεργία, θα βρίσκεται σε πλήρη λειτουργία το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών, θα ενισχυθεί η εισπρακτική ικανότητα του ασφαλιστικού κ.λπ.
• Φέτος ξεκινά ο υπολογισμός του εφάπαξ με νέο τρόπο, εξέλιξη που κατά κύριο λόγο επηρεάζει τους δημοσίους υπαλλήλους. Με τι τρόπο θα υπολογιστεί το χορηγούμενο ποσό;
Με το νέο μαθηματικό τύπο που θα ισχύσει για τα ασφαλιστικά ταμεία που χορηγούν εφάπαξ εξασφαλίζουμε τη βιωσιμότητά τους αλλά και το ότι όλες οι επόμενες γενιές ασφαλισμένων θα λάβουν εφάπαξ. Ειδικά στο Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων, επειδή υπάρχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές 729 εκατομμύριων ευρώ, θα υπάρξει μεταβατική περίοδος 15 ετών απόσβεσης των οφειλών, ώστε η προσαρμογή των παροχών να είναι όσο το δυνατόν πιο ήπια και δίκαιη. Σε κάθε περίπτωση με την εφαρμογή του μαθηματικού τύπου εξασφαλίζεται η μη δημιουργία νέων ελλειμμάτων.
• Με το σύστημα «Εργάνη» υπάρχει πλήρης καταγραφή του εργατικού δυναμικού σε πραγματικό χρόνο. Πώς «έκλεισε» η χρονιά στο μέτωπο της απασχόλησης και ποιες είναι οι πρωτοβουλίες που σχεδιάζονται για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας;
Η ανεργία, αν και κινείται σε εξαιρετικά υψηλά, απαράδεκτα επίπεδα, παρουσίασε εντούτοις μια εμφανή τάση σταθεροποίησης μέσα στο 2013. Το 2013 έκλεισε με θετικό ισοζύγιο, αφού έγιναν 133.488 περισσότερες προσλήψεις μισθωτών από ό,τι απολύσεις. Πρόκειται για ρεκόρ δεκαετίας. Ειδικά ο Δεκέμβριος αποτέλεσε μία πολύ ευχάριστη έκπληξη καθώς μετά 10 χρόνια, το ισοζύγιο των θέσεων εργασίας είναι θετικό και προσέγγισε τις 20.000 νέες θέσεις. Η ανάσχεση της ανεργίας αποτελεί την πρώτη προτεραιότητα του υπουργείου για το 2014.
• Ποιες αλλαγές έρχονται αυτόν τον μήνα στην καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών για περίπου 196.695 επιχειρήσεις, που απασχολούν έναν μόνο εργαζόμενο;
Γι’ αυτές τις επιχειρήσεις, μειώνουμε τα διοικητικά και γραφειοκρατικά βάρη και εκσυγχρονίζουμε τον μηχανισμό ελέγχου και συλλογής των εισφορών. Συγκεκριμένα μπαίνει τέλος σε μία ακόμα ταλαιπωρία που υφίσταντο, καθώς μέσω της Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης που καταθέτουν μηνιαία, θα υποβάλλουν τις ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων σε μία ενιαία φόρμα και θα καταβάλλουν τα αντίστοιχα ποσά για κύρια, επικουρική και εφάπαξ παροχή σε έναν λογαριασμό. Οπότε, τέλος οι πολλαπλές καταβολές σε διαφορετικούς λογαριασμούς και σε διαφορετικές τράπεζες.
• Η τρόικα σε δέκα ημέρες επιστρέφει στη χώρα μας και ένα από τα θέματα που είναι σε εκκρεμότητα είναι οι αλλαγές στο καθεστώς των ομαδικών απολύσεων. Με ποια πρόταση θα προσέλθει το υπουργείο στη διαπραγμάτευση;
Η πρότασή μας θα οριστικοποιηθεί μόλις παραλάβουμε τη μελέτη που εκπονεί το Διεθνές Γραφείο Εργασίας. Πρώτη προτεραιότητα είναι η προστασία των εργαζομένων και των επιχειρήσεων. Δεν μπορεί οι επιχειρήσεις να προχωρούν σε σχέδια αναδιάρθρωσης, αφήνοντας πίσω τους «κουφάρια» και ξεκρέμαστους εργαζόμενους που δεν μπορούν να πάρουν ούτε επίδομα ανεργίας. Αλλά από την άλλη, δεν μπορεί κανείς να απαγορεύσει σε μια επιχείρηση να κάνει αναδιάρθρωση του προσωπικού, όταν κρίνεται αναγκαίο. Μέχρι σήμερα υπήρχε μια ψευδεπίγραφη «προστατευτική» νομοθεσία που δεν εξασφάλιζε τίποτε. Είμαστε η μοναδική χώρα στην Ευρώπη, που διατηρούμε ακόμα το προνομιακό δικαίωμα στον υπουργό εργασίας να αποφασίζει με την υπογραφή του, με πολιτικά κριτήρια δηλαδή, για το μέλλον μίας επιχείρησης και των εργαζόμενων της. Αυτό πρέπει να αλλάξει καθώς εξυπηρετούσε, επιβεβαιωμένα, μόνο όσους ήθελαν να γίνουν πολιτικά αρεστοί, έχοντας πλήρη επίγνωση των αρνητικών συνεπειών για εργαζόμενους και επιχειρήσεις.
