Δύο επιχειρηματικά σχήματα με εμπειρία σε θέματα αποκομιδής απορριμμάτων και οδοκαθαρισμού υπέβαλαν προσφορές, που βρίσκονται ήδη στο στάδιο της αξιολόγησης, στο πλαίσιο του διεθνούς διαγωνισμού για την νέα βελτιωμένη διακήρυξη – συμφωνία πλαίσιο του Δήμου Ρόδου με τίτλο: “Παροχή Ολοκληρωμένων Υπηρεσιών Καθαριότητας, Καλλωπισμού, Πρασίνου & Ευταξίας του Δήμου Ρόδου 2022-2026”, συνολικού ενδεικτικού προϋπολογισμού 56.185.673,81 € (πλέον ΦΠΑ).
Οπως έγραψε η «δημοκρατική», με την υπ’ αριθμ. 456/2022 απόφαση του 2ου Κλιμακίου της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων – Διαδικασία Προσωρινής Προστασίας, ανεστάλη η πρόοδος δύο τμημάτων της διαγωνιστικής διαδικασίας που έχει ήδη ξεκινήσει μετά από την προσφυγή ιδιωτικής εταιρείας.
Πιο συγκεκριμένα, ανεστάλη η διαδικασία ως προς το πράσινο, ενώ συνεχίζεται κανονικά για τα υπόλοιπα δύο τμήματα που αφορούν υπηρεσιές αποκομιδής, καθαρισμού και πλύσης κάδων στις 10 δημοτικές ενότητες του νησιού προϋπολογισμού δαπάνης για 4ετία 25.226.690,70 ευρώ η πρώτη και 23.035.020,08 ευρώ η δεύτερη πλέον ΦΠΑ.
Η διαδικασία που βρίσκεται σε εξέλιξη αφορά στον έλεγχο των δικαιολογητικών και όχι των οικονομικών προσφορών για να ελεγχθεί η προσφερόμενη έκπτωση.
Πιο συγκεκριμένα, στο πλαίσιο του διαγωνισμού υπέβαλε προσφορά και για τα 4 τμήματα του διαγωνισμού και συμμετέχει μόνο για τα δύο πρώτα η εταιρεία ENACT AE με την υποβοήθηση του έργου που προσφέρει και την συμμετοχή των εταιρειών «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΗ Α.Ε. (ΠΕΡΜΕ HELLAS Α.Ε.)» και «ΛΑΟΥΔΙΚΟΣ Χ.-ΑΣΠΡΑΚΗ I. Ο.Ε. (ΤΕΧΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ)» οι οποίες παρέχουν σήμερα υπηρεσίες καθαριότητες με συμβάσεις ορισμένου χρόνου.
Δεύτερη εταιρεία που υπέβαλε προσφορά είναι η HELESI.
Θυμίζουμε ότι η νέα διακήρυξη του Δήμου Ρόδου είναι σύμφωνη με τις επιταγές της υπ’ αριθμ. 323/2022 απόφασης που εξέδωσε το 3ο Κλιμάκιο της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, κάνοντας δεκτή προδικαστική προσφυγή ιδιωτικής εταιρείας και ακυρώνοντας προηγούμενη.
Εχει συγκεκριμένα διαχωριστεί το αντικείμενο του πρασίνου, έχει ληφθεί μέριμνα για την συμμετοχή στον διαγωνισμό και μεμονωμένων εταιρειών και όχι μόνο κοινοπραξιών, και τέλος έχει υπολογιστεί το κόστος της υπηρεσίας ώστε να είναι σύμφωνο με τις σημερινές απαιτήσεις εξόδων (καύσιμα, εργοδοτικό κόστος κλπ) και ταυτόχρονα να μην επιβαρύνει υπέρμετρα τους πολίτες, που θα απολαμβάνουν καλύτερες υπηρεσίες αλλά οφείλουν να επιδεικνύουν μεγαλύτερη υπευθυνότητα στην διαχείριση των απορριμμάτων τους.
Ο ανασχεδιασμός του συστήματος αποκομιδής από την δημοτική αρχή έχει ως κύριο άξονα την εφαρμογή ενός ευέλικτου Συστήματος Διαχείρισης Απορριμμάτων, µε τρόπο αποδοτικό, τόσο οικονομικά όσο και υλικοτεχνικά και ανταποδοτικό για τους δημότες, και στηρίζεται ταυτόχρονα στην αειφόρο ανάπτυξη, στοχεύοντας στην προστασία του περιβάλλοντος.
Οπως έγραψε η «δημοκρατική», η εταιρεία «UNISON Facility Services Α.Ε.» προσέβαλε την διακήρυξη στο σκέλος αυτής που αφορά στις υπηρεσίες πρασίνου.
Διατείνεται ειδικότερα ότι έχει έννομο συμφέρον για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής, αφού είναι επιχείρηση που δραστηριοποιείται στην παροχή υπηρεσιών πρασίνου και ενδιαφέρεται να συμμετάσχει στον επίμαχο διαγωνισμό και θεωρεί ότι εμποδίζεται να υποβάλει παραδεκτή νόμιμη προσφορά λόγω μη νόμιμων όρων της.
Ισχυρίζεται ειδικότερα ότι υφίστανται αντιφατικοί όροι στη διακήρυξη, οι οποίοι σε άλλο σημείο φαίνεται να ζητούν υπολογισμό οικονομικής προσφοράς με βάση τις ώρες παροχής υπηρεσιών και το κόστος κίνησης οχημάτων και σε άλλο σημείο ρητά προβλέπουν ότι η αμοιβή του αναδόχου θα καταβάλλεται με βάση πιστοποιήσεις εργασιών, σε συνδυασμό με το ό,τι, όπως υποστηρίζει, πουθενά, στην διακήρυξη, δεν αναφέρονται ποσότητες εργασιών. Η προσφεύγουσα θεωρεί ότι εμποδίζεται να υπολογίσει και να καταθέσει οικονομική προσφορά που να ανταποκρίνεται προς τους όρους της. Θεωρεί ειδικότερα ότι καθίσταται αδύνατη η σύνταξη οικονομικής προσφοράς, όταν από την μία πλευρά ζητείται κόστος απασχόλησης προσωπικού και χρήσης μηχανημάτων και από την άλλη πλευρά προβλέπεται ότι η πιστοποίηση των εργασιών θα γίνεται με τρόπο παρόμοιο με αυτόν των δημοσίων έργων, δηλαδή με ακριβή αριθμητική πιστοποίηση των εργασιών ανά κατηγορία και είδος.
Η Ενιαία Αρχή στην απόφασή της τονίζει ότι οι λόγοι της προσφυγής δεν πιθανολογούνται ως προδήλως αβάσιμοι ή απαράδεκτοι στο σύνολό τους και ότι απαιτείται κρίση που δεν μπορεί να συναχθεί στο πλαίσιο της προσωρινής προστασίας.
Ως εκ τούτου, έκρινε ότι το πλέον πρόσφορο και αναγκαίο μέτρο για την προσωρινή προστασία των διακινδυνευόμενων συμφερόντων είναι η αναστολή προόδου της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την έκδοση απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής από την ΑΕΠΠ, η συζήτηση της οποίας έχει οριστεί για την 29η Ιουλίου 2022.
Δύο σχήματα «μαμούθ» υπέβαλαν προσφορές στον διαγωνισμό καθαριότητας του Δήμου Ρόδου
