Άνω κάτω φαίνεται πως έχει γίνει ο κρίσιμος τομέας της εκτέλεσης δημοσίων έργων στην χώρα μας και αυτό λόγω του νόμου 4412/2016, ο οποίος αν και ψηφίστηκε τον περασμένο Αύγουστο μέχρι και σήμερα το αρμόδιο Υπουργείο δεν έχει προχωρήσει στην έκδοση των πρότυπων τευχών προκηρύξεων. Αποτέλεσμα αυτής της καθυστέρησης, οι αρμόδιες υπηρεσίες να μην μπορούν να προχωρήσουν στην ολοκλήρωση των μελετών, οι δημοπρασίες νέων έργων να μην διεξάγονται και οι δημόσιοι υπάλληλοι να φοβούνται μήπως βρεθούν ακόμη και κατηγορούμενοι. Οι ελάχιστες διευκρινιστικές εγκύκλιοι προσθέτουν απορίες και δεν αφαιρούν προβλήματα. Έτσι, τα σοβαρά ερωτήματα μένουν χωρίς απάντηση και εκατοντάδες έργα παραμένουν στον αέρα.
«Με το νόμο ο οποίος ισχύει από τον Αύγουστο του 2016 ανακαλούνται όλοι οι διαγωνισμοί και μάλιστα όσοι δεν είχαν δημοσιευτεί σε ΦΕΚ. Μέχρι σήμερα, αναμένονται οδηγίες και τροποποιήσεις οι οποίες δεν έχουν γίνει ακόμη.
Αυτό σημαίνει ότι τα έργα έχουν ‘παγώσει’ και τίποτε δεν μπορεί να προχωρήσει ούτε από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ούτε από τις υπηρεσίες του Δήμου Ρόδου αφήνοντας στον ‘αέρα’ πολλά έργα που μπορούσαν να προχωρήσουν.
Ευελπιστούμε η κυβέρνηση να δώσει σύντομα το πράσινο φως και τις απαραίτητες οδηγίες για να μπορέσουν να τρέξουν τα αντίστοιχα προγράμματα.
Αυτό γίνεται για να ‘φαίνεται’ ότι υπάρχουν χρήματα στον κρατικό κορβανά αλλά αυτό δεν έχει ουσιαστική αντιστοίχιση.
Για μελέτες και έργα άνω των 60.000 ευρώ δεν υπάρχει η δυνατότητα να προχωρήσει το παραμικρό έργο καθώς δεν υπάρχουν τα πρότυπα τεύχη προκηρύξεων.
Έτσι μέχρι σήμερα οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης καλούνται να εφαρμόζουν έναν νόμο χωρίς αντίκρισμα», δήλωσε χτες ο αντιπρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Ρόδου (τεχνικός σύμβουλος σε θέματα Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, σε υπηρεσία της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής) κ. Σάκης Στάγκας, ο οποίος δεν έκρυψε την ανησυχία του για το άμεσο μέλλον καθώς πολύ σημαντικά έργα κινδυνεύουν να μείνουν στάσιμα και ίσως χαθούν οι χρηματοδοτήσεις.
Η τελευταία εγκύκλιος
του υπουργείου
Σημειώνουμε ότι η πιο πρόσφατη διευκρινιστική εγκύκλιος που εκδόθηκε από το υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων είναι αυτή της 19ης Οκτωβρίου, η οποία εξακολουθεί να μετατρέπει σε πειραματόζωα διακηρύξεων όσους επιθυμούν να προχωρήσουν στην υλοποίηση τεχνικών έργων. Μάλιστα το υπουργείο κάνει λόγο για προσκόμματα και δήθεν προβλήματα στην εφαρμογή του νόμου που οδήγησαν σε παρανοήσεις. Πολλοί δε, προσθέτει, χρησιμοποίησαν ως άλλοθι το νέο νόμο, για να επικαλεστούν ότι δεν μπορούν να προχωρήσουν τις διαγωνιστικές διαδικασίες και αποσαφηνίζει: «…η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) είχε εκδώσει εγκύκλιο (αρ. πρωτ. 4584/30-09-2016), αναφορικά με την εφαρμογή πρότυπων τευχών δημοπράτησης έργων και μελετών. Συγκεκριμένα, σ’ αυτή αποσαφηνίζεται πλήρως ότι από την εφαρμογή του ν.4412/2016, δηλαδή από 8-8-2016, ο Νόμος παρείχε τη δυνατότητα στις αναθέτουσες αρχές να δημοπρατούν έργα και μελέτες με βάση τα ισχύοντα πρότυπα τεύχη της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ με τις αναγκαίες προσαρμογές στο νέο θεσμικό πλαίσιο», ενώ σε άλλο σημείο αναφέρει ότι «σε περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης με απρόβλεπτο χαρακτήρα, π.χ. φυσικές καταστροφές, είναι δυνατή η εφαρμογή του άρθρου 32 του νόμου, για την προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση, χωρίς προηγούμενη, δημοσίευση, αντί του άρθρου 118».
Ο διαγωνισμός για την
ανάθεση σε ιδιώτη
της Καθαριότητας
Σε ερώτηση σχετικά με τον διαγωνισμό για ανάθεση σε ιδιώτη της Καθαριότητας από τον Δήμο Ρόδου, ο κ. Στάγκας ήταν κατηγορηματικός: «Η θέση μου ήταν εξ αρχής ξεκάθαρη. Δυστυχώς η πρόταση που έκανε η δημοτική αρχή, ανεβάζει τον προϋπολογισμό ενώ ο διαγωνισμός απέβη ‘φιάσκο’ με όσα ήρθαν στην δημοσιότητα. Και ο νέος διαγωνισμός που ψήφισε το δημοτικό συμβούλιο δεν μπορεί να γίνει καθώς δεν μπορούν να προλάβουν τις ημερομηνίες έως την 1η Ιανουαρίου 2017. Το καλύτερο θα ήταν να προχωρήσουν από τώρα με το υπάρχον προσωπικό για να είναι όλα έτοιμα πολύ πριν από την έναρξη της νέας τουριστικής σεζόν. Θα ήταν πιο σωστό να γίνει ο διαγωνισμός με τα ίδια στάνταρ που είχε ακολουθήσει η προηγούμενη δημοτική αρχή. Με αυτό τον τρόπο δεν θα έχει πρόβλημα να περάσει από Ελεγκτικό Συνέδριο. Δυστυχώς δεν εισακουστήκαμε και πολύ φοβούμαι ότι και η σεζόν του 2017 θα έχει τα ίδια αποτελέσματα με φέτος. Όπως όλοι γνωρίζουμε δυστυχώς ολόκληρο το νησί (και τα μικρότερα χωριά) βρίσκεται σε πολύ κακή κατάσταση από άποψη καθαριότητας. Θα πρέπει η δημοτική αρχή να μεριμνήσει ώστε να μην έχουμε και το 2017 αυτή την κατάσταση….», κατέληξε ο κ. Στάγκας.
Μείζον πρόβλημα στο νησί με το «πάγωμα» των έργων
