• Τι αναφέρεται στην αναβλητική πράξη του τμήματος που προσβλήθηκε ως εσφαλμένη από τον αντιδήμαρχο επί των Οικονομικών
Εν αναμονή κρίσεως του Ζ’ Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου επί του υπομνήματος, που υπέβαλε ο αντιδήμαρχος επί των Οικονομικών κ. Κώστας Χαλκιάς, για να «διορθωθεί» η άποψη της προέδρου περί ανάγκης για πρόγραμμα αποκατάστασης της οικονομικής λειτουργίας του Δήμου Ρόδου ,τελεί πλέον η δημοτική αρχή, μετά την έκδοση τρίτης αναβλητικής πράξεως στο πλαίσιο προσυμβατικού ελέγχου για την υπογραφή δανειακής σύμβασης ύψους 9,5 εκατ. ευρώ με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Οπως έγραψε η «δημοκρατική», το Ελεγκτικό Συνέδριο, με την τελευταία αναβλητική πράξη που εξέδωσε, ζήτησε από την δημοτική αρχή, προκειμένου να εγκρίνει την σύναψη του δανείου, να υποβάλει πρόγραμμα αποκατάστασης της βιωσιμότητάς του, αλλά και αντίγραφα επιστολών που απεστάλησαν σε τράπεζες στο πλαίσιο των αιτήσεων που έγιναν για χρηματοδότηση.
Ο κ. Χαλκιάς τόσο στο υπόμνημα που ετοίμασε όσο και σε δηλώσεις που προηγήθηκαν καθώς και σε εξηγήσεις που έδωσε στο δημοτικό συμβούλιο ισχυρίστηκε ότι «κακώς» η πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου έκρινε ότι απαιτείται πρόγραμμα αποκατάστασης από τον Δήμο Ρόδου καθώς «η νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου προβλέπει ότι αυτό γίνεται μόνο σε αιτήματα αναχρηματοδότησης και όχι λήψης δανείων για εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών για την ισοσκέλιση των οικονομικών».
Στην υπ’ αρίθμ. 392/2024 αναβλητική πράξη του Ζ’ Τμήματος, όπως αποκαλύπτει σήμερα η «δημοκρατική», προβλέπεται να υπάρξει πρόγραμμα αποκατάστασης για να εγκριθεί η σύναψη του δανείου για τους ακόλουθους λόγους:
«Σε εκτέλεση των 345/2024 και 367/2024 Πράξεων υποβλήθηκαν:
-Η 12902/08.03.2024 αρχική ενιαία επιστολή του Δήμου Ρόδου προς τα πιστωτικά ιδρύματα (Τράπεζα Πειραιώς, Εθνική Τράπεζα, EUROBANK Α.Ε., ALPHABANK, OPTIMA BANK) και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, χωρίς όμως τα αποδεικτικά κοινοποίησής της προς αυτά και οι εξειδικευμένες επιστολές του Δήμου Ρόδου προς στα πιστωτικά ιδρύματα, για κατάθεση προσφορών με τα αντίστοιχα αποδεικτικά κοινοποίησης αυτών, πλην του αποδεικτικού κοινοποίησης της 191/23.05.2024 επιστολής προς την OPTIMA BANK. Από τα ανωτέρω στοιχεία προκύπτει ότι, ενώ με την 102/2024 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου η οποία επισυνάπτεται στην 12902/08.03.2024 αρχική ενιαία επιστολή – πρόσκληση προς τα πιστωτικά ιδρύματα, διαπιστώθηκε η ανάγκη σύναψης δανείου συνολικού ποσού 20.000.000 ευρώ, εν συνεχεία στις με αριθμ. πρωτ. 143, 144, 145, 146, 147/19.4.2024 και 174/9.5.2024 επιστολές, ο Δήμος αιτείται τη χορήγηση δανείου ποσού 10.455.790,20 ευρώ, το οποίο αναλύεται ως εξής: το ποσό των 8.748.514,76 ευρώ αφορά σε προμήθειες και υπηρεσίες, το ποσό των 1.098.403,42 ευρώ αφορά σε έργα και το ποσό των 608.872,02 αφορά σε δικαστικές αποφάσεις.
Κατόπιν, με τις μεταγενέστερες 190, 191, 192, 193, 194, 195 και 196/23.5.2024 επιστολές αιτείται τελικά τη χορήγηση δανείου ποσού 9.521.003,14 ευρώ το οποίο αναλύεται ως εξής: το ποσό των 8.153.943,21 ευρώ αφορά σε προμήθειες και υπηρεσίες και το ποσό των 1.367.059,93 ευρώ αφορά σε έργα. Παρά τη διαφοροποίηση των ποσών, δεν προσκομίζεται απόφαση του αρμόδιου δημοτικού οργάνου ή άλλο έγγραφο από το οποίο να δικαιολογείται ο διαφορετικός υπολογισμός των ποσών στις ως άνω επιστολές που οδήγησε σε αιτήματα διαφορετικών ποσών δανείου. Επιπρόσθετα, από τα στοιχεία που προσκομίστηκαν δεν προκύπτει ότι υποβλήθηκε στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων πρόγραμμα αποκατάστασης οικονομικής λειτουργίας του δανειολήπτη Δήμου, όπως αυτό εγκρίνεται από το δημοτικό συμβούλιο, συνοδευόμενο από έκθεση εκτίμησης ορκωτών λογιστών, η οποία να αποτυπώνει την οικονομική κατάσταση του δανειοδοτούμενου Δήμου, και το οποίο αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή του αιτήματος χρηματοδότησης των υφιστάμενων δανειακών υποχρεώσεών του προς το Τ.Π.Δ. σύμφωνα με όσα προβλέπει το Παράρτημα Γ του π.δ 169/2013 [Ζ΄Κλιμ. 144/2024, 165/2017 (Β΄Διακοπών), 357/2017]».
Τονίζεται μάλιστα στην ίδια πράξη ως προς το πρόβλημα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού του Δήμου Ρόδου, που αναφέρθηκε σε προηγούμενη αναβλητική πράξη (σχετικά έγραψε η «δημοκρατική») και το εξής:
«…στις με αριθμ. πρωτ. 49964/13.9.2024 έγγραφες διευκρινίσεις του αντιδημάρχου Οικονομικών σχετικά με τον τρόπο ισοσκέλισης του προϋπολογισμού του Δήμου Ρόδου αναφέρεται ότι ο Δήμος, κατόπιν εξέτασης των καταχωρημένων δαπανών στο Μητρώο Δεσμεύσεων, προχώρησε στην επεξεργασία πρόσθετων επιπλέον στοιχείων από τα οποία αρχικά προέκυψε η πρόβλεψη πρόσθετης συνολικής πιθανής οφειλής στο εγγύς μέλλον ποσού 9.500.000 ευρώ ως εξής: α) δαπάνες που απορρέουν από δικαστικές αποφάσεις ποσού περίπου 1.000.000,00 ευρώ (αυτές που έχουν περιέλθει σε γνώση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου έως σήμερα), β) δαπάνες εκτός προϋπολογισμού με πιθανή δικαστική διεκδίκηση – Καθαριότητα (προσκομίστηκαν στο τέλος του έτους τιμολόγια στην υπηρεσία των οποίων δεν ήταν δυνατή η καταχώρησή τους λόγω μη ύπαρξης πίστωσης) ποσού 3.163.000,00 ευρώ, γ) δαπάνες εκτός προϋπολογισμού με πιθανή δικαστική διεκδίκηση – ΟΤΕ, Σύμβαση εξοικονόμησης Ενέργειας (προσκομίστηκαν τιμολόγια στην υπηρεσία, των οποίων η καταχώρηση δεν ήταν δυνατή) ποσού 1.449.485,00 ευρώ το οποίο αφορά στα τρία τρίμηνα έτους 2023 ενώ αναμένεται και το τέταρτο τρίμηνο έτους 2023 περί τα 520.000 ευρώ, δ) υποχρέωση προς το Μετοχικό Κεφάλαιο του αναπτυξιακού οργανισμού του Δήμου Ρόδου με την επωνυμία ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Μονοπρόσωπη Α.Ε Αναπτυξιακός Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης 1.200.000 ευρώ, ε) υποχρέωση καταβολής στον ΦΟ.Δ.Σ.Α. Νοτίου Αιγαίου ποσού 2.170.000,00 ευρώ. Ωστόσο, μετά την επικαιροποίηση των στοιχείων διαπιστώθηκε ότι το τελικό ποσό για την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2024 βάσει των τελικών καταχωρήσεων στο Μητρώο Δεσμεύσεων ανέρχεται στο ποσό των 9.521.003,14 ευρώ. Ειδικότερα, σύμφωνα με τις διευκρινίσεις που χορηγήθηκαν: α) Ως προς τις δαπάνες που απορρέουν από δικαστικές αποφάσεις ύψους 1.000.000,00 ευρώ, το ποσό αυτό δεν συμπεριλήφθηκε στις ανάγκες χρηματοδότησης διότι ο Δήμος έχει ήδη υποβάλει αίτημα επιχορήγησης σύμφωνα με το άρθρο 72 του ν. 5108/2024 και αναμένεται η έγκριση της αίτησης. β) Ως προς τις δαπάνες που αφορούσαν στις συμβάσεις καθαριότητας του Δήμου Ρόδου, δεν αναμένεται η δικαστική διεκδίκηση των δαπανών αυτών να οδηγήσει στην έκδοση εκτελεστού τίτλου εντός του τρέχοντος οικονομικού έτους. γ) Ως προς τις δαπάνες που αφορούσαν στη σύμβαση εξοικονόμησης ενέργειας με τον ΟΤΕ, δεν έχει κινηθεί ακόμα η σχετική δικαστική διαδικασία. Επιπρόσθετα, ως προς τις ως άνω περιπτώσεις β και γ, επισημάνθηκε ότι η χρηματοδότηση των δαπανών αυτών μέσω της διαδικασίας χρηματοδότησης ποσών που απαιτούνται για την ισοσκέλιση του προϋπολογισμού είναι αδύνατη διότι τα εν λόγω ποσά δεν έχουν καταχωρηθεί στο Μητρώο Δεσμεύσεων. δ) Ως προς τη δαπάνη του Δήμου για τη συμμετοχή του στο Μετοχικό Κεφάλαιο του αναπτυξιακού οργανισμού του Δήμου Ρόδου με την επωνυμία του αναπτυξιακού οργανισμού του Δήμου Ρόδου με την επωνυμία ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Μονοπρόσωπη Α.Ε Αναπτυξιακός Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης το ποσό αυτό δεν συμπεριλήφθηκε στις προς χρηματοδότηση δαπάνες διότι η δαπάνη αυτή δεν περιλαμβάνεται στις κατηγορίες των δαπανών που πρόκειται να καλυφθούν κατά το τρέχον έτος. ε) Ως προς την καταβολή προς το ΦΟ.Δ.Σ.Α. Νοτίου Αιγαίου, η εν λόγω δαπάνη καταβάλλεται ήδη από τα έσοδα του Δήμου από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους. Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι στις έγγραφες διευκρινίσεις του Δήμου σχετικά με την οφειλή των 9.500.000 ευρώ η οποία είχε αρχικά συμπεριληφθεί στις δαπάνες που έπρεπε να καλυφθούν μέσω της δανειοδότησης, δεν απεικονίζεται η ακριβής οικονομική κατάσταση του Δήμου, ούτε γίνεται επίκληση συγκεκριμένων εγγράφων και στοιχείων για την τεκμηρίωση των επικαλούμενων πηγών χρηματοδότησης των εν λόγω δαπανών».
Θυμίζουμε ότι η δημοτική αρχή δημιουργεί κλίμα για να αντιμετωπίσει την κακή επικοινωνιακή διαχείριση των οικονομικών της «πανηγυρίζοντας» ότι θα επιχορηγηθεί από το υπουργείο Εσωτερικών με 6.844.271 ευρώ για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων και εκκρεμών υποχρεώσεών της προς τρίτους, ενώ είχε προηγηθεί και προηγούμενη απόφαση επιχορήγησής της με 1,3 εκατ. ευρώ για την εξόφληση οφειλών από τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις.
Σε κάθε περίπτωση, όμως, η «δημοκρατική» εμμένει στο ό,τι η διαρκής μετεκλογική ρητορική της υπό τον κ. Αλέξανδρο Κολιάδη δημοτικής αρχής περί παραλαβής «καμένης γης» στα οικονομικά του Δήμου Ρόδου, από την προηγούμενη διοίκηση, προκάλεσαν, πέραν των άλλων, υποψίες στο Ελεγκτικό Συνέδριο, περί αδυναμίας τήρησης των όρων του αιτούμενου δανείου ύψους 9,5 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
