Πολίτης κατήγγειλε την αρχική σύμβαση και τις τροποποιητικές αυτής ως επιζήμιες για τον Δήμο Ρόδου
Δεν πρόλαβε να στεγνώσει το μελάνι και να υλοποιηθούν τα προβλεπόμενα στις παρατηρήσεις πολυσέλιδου πορίσματος της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας για το διαβόητο έργο «Ενεργειακή Αναβάθμιση – Αυτοματοποίηση Συστημάτων Ηλεκτροφωτισμού Κοινόχρηστων Χώρων – Εφαρμογές SmartCities, με εξοικονόμηση Ενέργειας, στον Δήμο Ρόδου», προϋπολογιζόμενου ποσού 21.221.499,79 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, γνωστού και ως έργου των LED του Δήμου Ρόδου και μια νέα έρευνα ξεκίνησε αρμοδίως!
Οπως έγραψε η «δημοκρατική», η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου τον Νοέμβριο του 2021 είχε κάνει δεκτή εισήγηση της Επιτροπής Παραλαβής και Παρακολούθησης της συμβάσεως και έκλεισε οριστικά το θέμα της εκπτώσεως της αναδόχου, αφού διαπίστωσε συμμόρφωση στις παρατηρήσεις της, ενώ περαιτέρω έκανε δεκτό το αίτημα της αλλαγής της μετοχικής σύνθεσης της εταιρείας και αναδοχής του συνολικού έργου μόνο από τον ΟΤΕ με δάνεια εμπειρία από την εταιρεία Globiled.
Η ΕΠΠΕ γνωμοδότησε ότι υπήρξε συμμόρφωση, ολοκλήρωση και επιτρεπόμενη πλέον παραλαβή των από τη σύμβαση προβλεπόμενων υπηρεσιών, προμηθειών, εργασιών κ.λπ., δηλαδή πλέον δεν υφίστανται, έχουν αρθεί και δεν πληρούνται ως ουσιώδεις παραλείψεις συμβατικών υποχρεώσεων που δικαιολογούν έκπτωση.
Επί της διαδικασίας μεταβολής σύνθεσης τού επί της παραπάνω σύμβασης αναδόχου σχήματος ως προς την αποχώρηση των δύο από τις τρεις εταιρείες-μέλη του που συμμετέχουν, έκρινε ότι δικαιολογείται να υποκατασταθεί κατά διαδοχή μόνο πλέον από την «Ο.Τ.Ε. Α.Ε.», χωρίς άλλη μεταβολή.
Εν πάση περιπτώσει, από την πρώτη έρευνα των επιθεωρητών της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας δεν προέκυψαν θεαματικές παραλείψεις.
Από εκεί και πέρα όμως τον Μάιο του 2023 υποβλήθηκε στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας καταγγελία από πολίτη για την επίμαχη σύμβαση παροχής υπηρεσιών και προκάλεσε τον νέο έλεγχο.
Η καταγγελία στρέφεται κατά του κύρους της Σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών (ΣΠΥ) που υπέγραψε ο Δήμος Ρόδου με ανάδοχη Ένωση Εταιρειών αλλά και της τροποποιητικής αυτής Σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών (ΤΣΠΥ) με την οποία έμεινε στο έργο μόνο ο ΟΤΕ.
Αντικείμενο των δύο συμβάσεων είναι η ενεργειακή αναβάθμιση – αυτοματοποίηση συστημάτων ηλεκτροφωτισμού κοινοχρήστων χώρων (οδών και πλατειών) ολοκλήρου του Δήμου Ρόδου με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας στον δήμο.
Οπως επισημαίνεται στην καταγγελία ο ανάδοχος υποβάλλει ενώπιον αναδειχθέντος από σχετικό διαγωνισμό ανεξαρτήτου συμβούλου το εκάστοτε παραδοτέο του, δηλαδή τα αποτελέσματα μετρήσεων που ο ίδιος διενεργεί με δικούς του μετρητές επί της κατανάλωσης ενέργειας.
Ο ανεξάρτητος σύμβουλος συντάσσει τεχνική έκθεση αξιολόγησης των εν λόγω αποτελεσμάτων με γνώμονα το προβλεπόμενο από τη διακήρυξη και τις άνω Συμβάσεις «Εγχειρίδιο Ανεξάρτητου Ελέγχου» και η τεχνική έκθεση του υποβάλλεται ενώπιον της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου προς επικύρωση κα, στη συνέχεια στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου προς οριστική έγκριση.
Η αμοιβή που ο Δήμος οφείλει, βάσει των δύο ως άνω Συμβάσεων, στον ανάδοχο ισούται με το γινόμενο των κιλοβατώρων (Kwh) που εξοικονομήθηκαν επί της τιμής 0.15€.
Σύμφωνα με την καταγγελία η τιμή των 0,15€/Kwh ήταν αυτή που ο Δήμος πλήρωνε στη ΔΕΗ το 2016 και σε αυτήν συμπεριλαμβάνονταν όλες οι κρατήσεις υπέρ τρίτων, καθώς και ΦΠΑ 13%.
Η τιμή αυτή προσαυξάνεται, βάσει των εν λόγω Συμβάσεων, κατά 4% ανά έτος.
Μεταξύ άλλων ο καταγγέλλων ισχυρίζεται ότι παραβιάστηκε ο ν. 4412/2016 περί υποκατάστασης αναδόχου και τροποποίησης σύμβασης και ισχυρίζεται ότι για τη χρονική περίοδο από 11/1/2020 έως και 31/12/2022 έχει τιμολογηθεί από τους αναδόχους των δύο συμβάσεων το συνολικό ποσό των 4 5.587.031,08€.
Ισχυρίζεται παραπέρα πως η τιμολόγηση των παραδοτέων από τους αναδόχους των δύο συμβάσεων συμπεριλαμβάνει το, κατά δήλωση αυτών, ύψος εξοικονόμησης ενέργειας σε kwh, απ’όπου προκύπτει και το ύψος της αμοιβής τους.
Η εν λόγω τιμολόγηση, όπως υποστηρίζει, γίνεται με βάση μετρήσεις που οι ίδιοι διενεργούν με δικούς τους μετρητές, οι οποίοι σύμφωνα με τους ισχυρισμούς του δεν έχουν πιστοποιηθεί για την εγκυρότητα των μετρήσεών τους και διατείνεται ότι υφίσταται θετική οικονομική ζημία του Δήμου για τα έτη 2020, 2021 και 2022 ανερχόμενη σε 2.566.854,23€.