Ενώ δεν καταλάγιασε ο θόρυβος από την θεσμική εκτροπή του Δημάρχου • Ο σεβασμός στις αποφάσεις της Δικαιοσύνης και στους λειτουργούς κάθε βαθμίδας αυτής, είναι θέμα αυτονόητο για όποιον ασκεί δημόσια διοίκηση και εκφράζει δημόσια λόγο και μάλιστα στο ανώτατο όργανο διοίκησης ενός Δήμου, το δημοτικό συμβούλιο.
Εξαιρετικό ενδιαφέρον έχουν τα διαλαμβανόμενα σε επιστολή της Εισαγγελέως Πλημμελειοδικών Ρόδου προς την Α’ Διεύθυνση Δωδεκανήσου, το Λιμεναρχείο Ρόδου, την Εισαγγελέα Εφετών Δωδεκανήσου, τον υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, τον υπουργό Προστασίας του Πολίτη, τον γ.γ. Μεταναστευτικής Πολιτικής, τον γ.γ. Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο και τον Δήμο Ρόδου, που έρχονται να απαντήσουν σε αιχμές, μέσω μιας πρωτοφανούς για δημόσιο πρόσωπο θεσμικής εκτροπής, του δημάρχου Ρόδου κ. Αλέξανδρου Κολιάδη, για το θέμα της διαχείρισης των μεταναστών στο νησί.
Οπως απεκάλυψε η «δημοκρατική», ο δήμαρχος Ρόδου κ. Κολιάδης απέστειλε αρμοδίως επιστολή την 6η Σεπτεμβρίου 2024 στην οποία πρότεινε μεταξύ άλλων την δημιουργία άτυπης δομής για την προσωρινή παραμονή των μεταναστών σε χώρο του λιμένα της Ακαντιάς, ως την προώθησή τους αρμοδίως με πλοία σε Κ.Υ.Τ., λύση παντελώς ανέφικτη, που είχε επιχειρηθεί εξάλλου πέρσι και εγκαταλείφθηκε μετά από παραγγελία της Εισαγγελέως Πλημμελειοδικών Ρόδου και παρέμβασης του Κεντρικού Λιμεναρχείου Ρόδου, που διενήργησε εξάλλου και προκαταρκτική εξέταση.
Το άτοπο της προσπάθειας αυτής καυτηρίασε η «δημοκρατική» καθιστώντας σαφές ότι πρόκειται για λύση ανέφικτη που εξυπηρετούσε μόνο επικοινωνιακά την διαχείριση του θέματος, γεγονός που προκάλεσε την μήνη του δημάρχου.
Από εκεί και πέρα, όμως ο σεβασμός στις αποφάσεις της Δικαιοσύνης και στους λειτουργούς κάθε βαθμίδας αυτής, είναι θέμα αυτονόητο για όποιον ασκεί δημόσια διοίκηση και εκφράζει δημόσια λόγο και μάλιστα στο ανώτατο όργανο διοίκησης ενός Δήμου, το δημοτικό συμβούλιο.
Πρόκειται για θεσμική εκτροπή να ακούγονται από τα χείλη δημάρχου:
«Μας κάλεσε η Εισαγγελέας τη Δευτέρα το πρωί 09.30 με θέμα το μεταναστευτικό… Η κυρία Εισαγγελέας να έρθει στο Δημαρχείο μας αν θέλει, κουραστήκαμε, κουραστήκαμε να προσπαθούμε να δώσουμε λύσεις και να μας καλούν να πάμε σε ένα γραφείο για να πούμε τι;».
Ποιο είναι το παράδειγμα που παίρνουν οι πολίτες και κυρίως οι νέοι όταν ακούν από τα χείλη δημάρχου να υπάρχει τέτοια αντιμετώπιση και με το ύφος και τόνο που εκφράστηκε για τον Θεσμό;
Σε κάθε περίπτωση, η ουσία του θέματος περιγράφεται στην επιστολή της Εισαγγελέως:
«ΘΕΜΑ: Το με ΑΠ 2/48080/6.09.2024 έγγραφο του Δήμου Ρόδου σχετικά με την απομάκρυνση παράνομων μεταναστών από το κέντρο της Ρόδου
Η διαχείριση των μαζικών εισροών υπηκόων τρίτων χωρών, οι αρμόδιοι προς τούτο καθώς και ο τρόπος καταγραφής και μετακίνησής τους σε ΚΥΤ, προβλέπεται στις διατάξεις του άρ. 39 και 43 Ν. 4939/2022 και είναι ο μόνος νόμιμος, επιτρεπτός και ενδεδειγμένος τρόπος.
Συνεπώς, οποιαδήποτε άλλη προσπάθεια λειτουργίας «άτυπης δομής», στην οποία μάλιστα δεν θα υπάρχουν ούτε οι βασικές συνθήκες υγιεινής και ασφαλούς διαβίωσης των εκεί μεταφερόμενων, δεν είναι επιτρεπτή και συνιστά κατάφορη παράβαση των κείμενων διατάξεων και φυσικά των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για όλους όσους χρειαστεί να διαμείνουν σε ένα τέτοιο ακατάλληλο χώρο και ειδικά για ευάλωτες ομάδες (ανήλικα, άτομα με θέματα υγείας, ασυνόδευτες γυναίκες).
Σε κάθε περίπτωση, υπενθυμίζουμε ότι προ τριών ετών, ζητήθηκε η συνδρομή της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Ρόδου προκειμένου να εκκενωθεί ο χώρος των παλιών σφαγείων στην Ακαντιά της Ρόδου και να μεταφερθούν όλοι οι αλλοδαποί οι οποίοι είχαν παρατύπως συγκεντρωθεί εκεί, καθότι ο χώρος είχε μετατραπεί σε ανεξέλεγκτο χώρο διαμονής μη ταυτοποιηθέντων ατόμων ενώ, παράλληλα, αναπτύχθηκε στην περιοχή σημαντική εγκληματικότητα (διακίνηση ναρκωτικών, κλοπές, κατοχή όπλων κλπ). Συνεπώς δεν αντιλαμβανόμαστε με ποιο σκεπτικό προτείνετε ως λύση η μεταφορά υπηκόων τρίτων χωρών στο αναφερόμενο σημείο ή σε οποιοδήποτε άλλο μη αδειοδοτημένο και εγκεκριμένο χώρο υποδοχής και παρακαλούμε για την πιστή τήρηση της προβλεπόμενης από το Ν. 4939/2022 διαδικασίας.
Τονίζουμε επίσης, ότι η θέση μας σε τίποτα δεν έχει διαφοροποιηθεί σε σχέση με την περσινή όταν ζητήθηκε η γνώμη μας σχετικά με τη μεταφορά αλλοδαπών στο χώρο της Ακαντιάς, χώρος ο οποίος βρίσκεται σε εγγύτητα με το σημείο αγκυροβόλησης και απόπλου των πλοίων γραμμής για τα νησιά της περιοχής μας αλλά και τον Πειραιά με ό,τι αυτό συνεπάγεται, όταν μάλιστα ο αριθμός των καταγεγραμμένων και μη μεταναστών που είχε συγκεντρωθεί στην πόλη της Ρόδου ήταν δεκαπλάσιος».
Ανάλογη είναι εξάλλου και επιστολή της κεντρικής λιμενάρχη Ρόδου:
«ΘΕΜΑ: «Διαχείριση μεταναστευτικών/προσφυγικών ροών».
ΣΧΕΤ.
α) Οι διατάξεις του ν.4939/2022 (Α 111) «Κύρωση του Κώδικα Νομοθεσίας για την υποδοχή, τη διεθνή προστασία πολιτών τρίτων χωρών και ανιθαγενών».
β) Παράγραφος 1. άρθρου 5 του Ν. 4150/2013 (ΦΕΚ 102Α).
γ) Παράγραφος 2,άρθρου 15 του Ν. 4676/2020 (ΦΕΚ 67Α).
δ) Το με αρ. Πρωτ.: 2/48080/06-09-2024 έγγραφο σας.
ε) Τα με ΑΠ 2521.8/1635/24/09-09-2024 έγγραφο μας (μ,π,ο,)
1. Επί ανωτέρω (δ) σχετικού, σας γνωρίζουμε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις ανωτέρω (α) και (β) ομοίων, οι αρμοδιότητες του Λιμενικού Σώματος – Ελληνικής Ακτοφυλακής (Λ.Σ. – ΕΛ. ΑΚΤ.) ασκούνται:
• στο θαλάσσιο χώρο ευθύνης του,
• στα πλοία και στα πάσης φύσεως ναυπηγήματα και
• στους δημόσιους και ιδιωτικούς λιμένες καθώς και στις λιμενικές ζώνες τους.
Ως εκ τούτου, η άσκηση της ποινικής διαδικασίας στα παράνομα εισερχόμενα πρόσωπα που βρίσκονται στο ιστορικό και διοικητικό κέντρο της πόλεως της Ρόδου εκφεύγει αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας μας.
2. Περαιτέρω δε στο χώρο αρμοδιότητας της Υπηρεσίας μας και σε καθημερινή βάση τα άτομα που εντοπίζονται στερούμενα νομιμοποιητικών εγγράφων παραμονής στη Χώρα συλλαμβάνονται και ακολουθείται αμελλητί η ποινική διαδικασία. Κατόπιν ολοκλήρωσης της ποινικής ακολουθητέας διαδικασίας, οι νόμιμα υπό κράτηση ΠΕΑ μεταφέρονται από την αρμόδια προς τούτο διοικητική αρχή, ήτοι το Τμήμα Διαχείρισης Μεταναστών Ρόδου σε Κέντρο Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.) (π.χ. Μαλακάσα) είτε οε κάποια Κλειστή Ελεγχόμενη Δομή (Κ.Ε.Δ.) (π.χ. ΚΕΔ Λέρου – Κω) σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα άρθρου 38 ως άνω (α) σχετικού.
3. Επιπρόσθετα τονίζεται ότι η οποιαδήποτε προσπάθεια δημιουργίας άτυπου κέντρου κράτησης των παράνομα εισερχομένων ατόμων δεν προβλέπεται στην κείμενη νομοθεσία και σε καμία περίπτωση η αναφερόμενη πρόταση για τον λιμένα Ακαντιάς Ρόδου δεν πληροί τα ελάχιστα κριτήρια υποδομών, υγιεινής, ασφάλειας και αξιοπρέπειας, τουναντίον άποψη της Υπηρεσίας μας είναι ότι η αντιμετώπιση ενός τόσο ευαίσθητου ζητήματος θα πρέπει να προσεγγιστεί με γνώμονα τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της κείμενης νομοθεσίας αποφεύγοντας μη σύννομες ενέργειες.
4. Με την κατασκευή τέτοιας άτυπης δομής και συγκέντρωσης- κράτησης παράτυπα εισερχόμενων ατόμων πλησίον του κεντρικού λιμένα που εξυπηρετεί τη νήσο Ρόδο. ελλοχεύει ο κίνδυνος παρακώλυσης της εύρυθμης λειτουργίας αυτού με ενδεχόμενο ίσως και την παρακώλυση των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών που σε κάθε περίπτωση δεν αρμόζει στην πολιτιστική – τουριστική εικόνα της ν. Ρόδου. Επισημαίνεται ότι τυχόν διαχείριση Π.Ε.Π. άνευ τήρησης των προβλεπόμενων διαδικασιών πιθανόν να επιφέρει και ποινικές ευθύνες.
5. Παράλληλα γνωρίζεται ότι η Υπηρεσία μας με (ε) σχετικό και προς αντιμετώπιση ανακυπτόντων προβλημάτων έχει εισηγηθεί την άμεση εξεύρεση λύσης σε επιτελικό επίπεδο μεταξύ των συναρμόδιων Υπηρεσιών, ήτοι Υ.ΝΑ.Ν.Π.. ΥΠ.τ.Π.. Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου.
6. Σημειώνεται ότι παρόμοια πρόταση που συζητήθηκε το προηγούμενο έτος δεν τελεσφόρησε.
7. Παρακαλείσθε για την ενημέρωσή σας.
Η κεντρική λιμενάρχης
Αντιπλοίαρχος Λ.Σ.
ΚΗΠΟΣΟΓΛΟΥ Μαρία».
