Σε… καμπή βρίσκονται οι σχέσεις του χωρικού αντιπεριφερειάρχη Δωδεκανήσου κ. Χαράλαμπου Κόκκινου με τον ειδικό σύμβουλο της Περιφέρειας, που έχει αναλάβει τη λειτουργία του γραφείου του, οικονομολόγο κ. Ηλία Καραβόλια.
Ο κ. Κόκκινος απέστειλε την 10η Ιουλίου 2015 την ακόλουθη επιστολή στη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας της Περιφέρειας και κοινοποίησε στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου:
«ΘΕΜΑ: ΘΕΣΗ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ
ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ
Από τις 2/6/2015 ο κ. Καραβόλιας Ηλίας υπέβαλε την παραίτησή του από τη θέση του ειδικού μου συνεργάτη, θέση την οποία σύμφωνα με το νόμο δικαιούμαι.
Έκτοτε αφενός ο κ. Καραβόλιας δεν έχει δώσει “σημεία ζωής” στο γραφείο μου παρά τις τηλεφωνικές μου κλήσεις, διότι άφησε εκκρεμότητες, τις οποίες αναγκάστηκα να διευθετήσω ο ίδιος, αφετέρου δεν έχω ειδικό σύμβουλο και καμιά ενημέρωση. Εύλογα αναρωτιέμαι γιατί δεν προχωράει η διαδικασία, ώστε να έχω την υποστήριξη που απαιτείται στο γραφείο μου;
Επισημαίνω επίσης ότι είμαι ο μοναδικός Χωρικός Αντιπεριφερειάρχης σ’ όλη την Ελλάδα που δεν έχει υποστήριξη το γραφείο του από ειδικό σύμβουλο ή κάποιον άλλο υπάλληλο!
Επισημαίνω ακόμη ότι ο κ. Καραβόλιας Ηλίας από τις 30/12/2014 ως 2/6/2015 που παραιτήθηκε είχε ελλιπή παρουσία στο γραφείο μου (δυστυχώς τον έβλεπα πιο συχνά σε τηλεοπτικές εκπομπές τοπικού καναλιού της Δωδεκανήσου παρά σε αποστολές ή σε δράσεις που έπρεπε να εκτελέσει). Επίσης, τις συχνές απουσίες του καθ’ όλη τη διάρκεια της ελλιπούς θητείας του, μου επικαλούνταν -για να δικαιολογήσει τις απουσίες του- έκτακτα προσωπικά προβλήματα και ζητήματα υγείας και έχει δικαιολογητικά από γιατρούς, τα οποία προσκόμιζε στην υπηρεσία. Παρακαλώ πολύ:
1) Όπως μου αποστείλετε για το αρχείο μου τα ανωτέρω δικαιολογητικά.
2) Να μου απαντήσετε γραπτώς εάν υπέγραφε στο παρουσιολόγιο της ΠΝΑ την ώρα έλευσης του και αποχώρησής του.
3) Όπως προχωρήσετε σε άμεσες ενέργειες αντικατάστασής του, διότι ο κ. Καραβόλιας έχει προσληφθεί ως ειδικός μου σύμβουλος και όπως ξέρετε η θέση είναι κενή.
4) Επίσης σας ενημερώνω ότι έχω στείλει αλλεπάλληλα έγγραφα για το θέμα στον κ. Περιφερειάρχη, στον κ. Εκτελεστικό Γραμματέα δίχως να λάβω συγκεκριμένη απάντηση μέχρι σήμερα 10/7/2015 που σας αποστέλλω το έγγραφο. Η δε Δ/νση Διοικητικού – Οικονομικού Δωδεκανήσου με έγγραφο της με Α.Π. 4889/10-7-2015 παραπέμπει σε εσάς που έχετε τον φάκελο πρόσληψης και αδυνατεί να απαντήσει στα συγκεκριμένα ερωτήματα που της απηύθυνα.
Αναμένω άμεση ενημέρωση και τις άμεσες ενέργειες σας.
Ο Αντιπεριφερειάρχης Δωδεκανήσου
Χαράλαμπος Κόκκινος»
Η Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας της Περιφέρειας απάντησε χθες στην επιστολή του κ. Κόκκινου ως εξής:
«ΘΕΜΑ: Περί του ειδικού συμβούλου Η. Καραβόλια ΣΧΕΤ: Αριθ. πρωτ. 366/10-07-2015 έγγραφοό σας
Απαντώντας στο πιο πάνω σχετικό έγγραφο σας, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Η πρόσληψη των ειδικών συμβούλων και συνεργατών των Περιφερειών διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 243 του ν.2852/2010, της παραγράφου ΣΤ εδάφιο 1Β του ν.4093/2012 και των παραγράφων 5 έως και 13 του ν.1416/1984 όπως ισχύει.
Ο κ. Καραβόλιας Ηλίας προσελήφθη ως ειδικός σύμβουλος για την υποβοήθηση του έργου σας με την αριθ. 147179/12943/30-12-2014 απόφαση Περιφερειάρχη, η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1771/Τ.Γ/30-12-2014.
Την 5-6-2015 εστάλη με Fax στη Δ/νση Διοίκησης, όπου και τηρείται ο φάκελος του προσωπικού του μητρώου, η από 2-6-2015 αίτηση παραίτησης του κ. Καραβόλια. Ακολούθως την 29-6-2015 κοινοποιήθηκε στην υπηρεσία μας η από 9-6-2015 αίτηση ανάκλησης της αίτησης παραίτησης του Η. Καραβόλια.
Τόσο η αίτηση παραίτησης όσο και η αίτηση ανάκλησης της παραίτησης σας έχει ήδη σταλεί με Fax από τη Δ/νση Διοίκησης έπειτα από τηλεφωνικό σας αίτημα.
Μέχρι την υποβολή της αίτησης ανάκλησης δεν είχε υπογραφεί πράξη αποδοχής της παραίτησης.
Αναφορικά με τις υποχρεώσεις του Η. Καραβόλια ως εργαζομένου σας γνωρίζουμε ότι οι ειδικοί σύμβουλοι δεν παρεμβάλλονται στην οργανωτική και βαθμολογική κλίμακα. Υπόκεινται απευθείας στην ιεραρχική εξάρτηση του οικείου Περιφερειάρχη ή Αντιπεριφερειάρχη για την επικουρία του οποίου έχουν προσληφθεί. Οι ειδικοί σύμβουλοι ασκούν καθήκοντα επιτελικά και δεν έχουν αποφασιστικές ιδιότητες οποιασδήποτε μορφής. Παρέχουν συμβουλές και διατυπώνουν εξειδικευμένες γνώμες γραπτά ή προφορικά για το συγκεκριμένο τομέα τον οποίο έχουν οριστεί να εξυπηρετήσουν. Η σύμβαση εργασίας λύεται με το θάνατο, την έκπτωση, την παραίτηση ή την καταγγελία της.
Από τα παραπάνω προκύπτει ότι αρμόδιο όργανο για θέματα που αφορούν στην τήρηση των υποχρεώσεων του Ειδικού Συμβούλου είναι ο Περιφερειάρχης ως αρμόδιο για το διορισμό και λύση της σχέσης όργανο και ο αιρετός για την επικουρία του οποίου έχει προσληφθεί. Η πράξη διορισμού και λύσης της σχέσης εργασίας υπογράφονται από τον Περιφερειάρχη σύμφωνα με το άρθρο 159 παρ.1ε του ν.3852/2010.
Μετά τα παραπάνω θεωρούμε ότι τα θέματα που θίγετε στο σχετικό έγγραφο σας ξεφεύγουν της αρμοδιότητας των υπηρεσιών μας και πρέπει να επιλυθούν σε ανώτερο ιεραρχικά επίπεδο.
Συνημμένα σας στέλνουμε τα στοιχεία του φακέλου του μητρώου του που τηρείται στην υπηρεσία μας.
Η Γενική Δ/ντρια Εσωτερικής Λειτουργίας
ΕΥΗ ΑΡΙΣΤΕΙΔΟΥ».