Σε αναμονή των απαντήσεων σε μια σειρά από θέματα, που αφορούν στη νομιμοποίηση όσο και στην εκπροσώπηση της κοινοπραξίας, που ανέλαβε την υλοποίηση του έργου “Ενεργειακή Αναβάθμιση Συστήματος Ηλεκτροφωτισμού Κοινοχρήστων Χώρων – Εφαρμογές Smart cities με εξοικονόμηση ενέργειας στο Δήμο Ρόδου”, τελεί η δημοτική αρχή, που απέστειλε την 11η Φεβρουαρίου 2020 σχετικό εξώδικο.
Στο εξώδικο, που απευθύνεται ειδικότερα στον Ο.Τ.Ε Α.Ε., στην GLOBILED M. E.Π.E. και στην “Στήριξις Τεχνική Α.Ε.” και υπογράφεται από το νομικό σύμβουλο του Δήμου Ρόδου κ. Θ. Παπαγεωργίου, επισημαίνεται αρχικά ότι σύμφωνα με το από 01-08-2018 Ιδιωτικό Συμφωνητικό Ένωσης Εταιρειών, που κατέθεσαν τα μέλη της κοινοπραξίας κατά τη διαδικασία και για τη συμμετοχή τους στον “Ανοιχτό, Διεθνή Διαγωνισμό για την παροχή υπηρεσιών”, “Ενεργειακή Αναβάθμιση – Αυτοματοποίηση Συστημάτων Ηλεκτροφωτισμού Κοινοχρήστων Χώρων – Εφαρμογές SMART CITIES με Εξοικονόμηση Ενέργειας στο Δήμο Ρόδου”, βεβαίωσαν ότι κοινός και αποκλειστικός εκπρόσωπος και αντίκλητος «της Ένωσης και των Μελών της έναντι της Αναθέτουσας Αρχής» ορίσθηκε ο κ. Λ. Αν., με μεταξύ άλλων και την εξουσιοδότηση «να υπογράψει τη σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή, εφόσον η Ένωση Εταιρειών ανακηρυχθεί Ανάδοχος».
Επιπλέον στην χωρίς ημερομηνία και με αρ. πρωτ. 2/1376/11-01-2019 Σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών (ΣΠΥ) επί του πιο πάνω διαγωνισμού, αναφέρεται στο από 01-08-2018 συμφωνητικό ως στοιχείο σύστασης Ένωσης Εταιρειών («που συνεστήθη δυνάμει του από 01-08-2018 Ιδιωτικού Συμφωνητικού Ένωσης Εταιρειών (καλούμενη εφεξής Ανάδοχος)»), συνεπώς θα πρέπει να υφίσταται αντίστοιχη πράξη δημοσιότητας ίδρυσης και λειτουργίας νομικής οντότητας άσκησης εμπορικής δραστηριότητας της αναδόχου.
Επιπλέον όπως υποστηρίζεται στο εξώδικο, στην παραπάνω χωρίς ημερομηνία και με αρ. πρωτ. 2/1376/11-01-2019 Σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών (ΣΠΥ) επί του πιο πάνω διαγωνισμού, παρά τις ως ανωτέρω προβλέψεις εκπροσώπου, δεν ορίζεται εκπρόσωπος της “Αναδόχου” Ένωσης ο κ. Λ. Αν., ούτε άλλος, ούτε φέρεται σε κάθε περίπτωση συγκεκριμένο πρόσωπο να την εκπροσώπησε και να υπέγραψε γι’ αυτήν, παρά το γεγονός ότι βεβαιώνεται ότι έχει συσταθεί.
Ο Δήμος Ρόδου διατείνεται παραπέρα ότι ενώ στο παραπάνω από 01-08-2018 Ιδιωτικό Συμφωνητικό συστάσεως της Ένωσης Εταιρειών, για λογαριασμό της “ΟΤΕ Α.Ε.” εκπρόσωπος του φέρεται και για λογαριασμό του συνήψε το παραπάνω συμφωνητικό σύστασης ο κ. Αν., αντίθετα στην παραπάνω αρ. πρωτ. 2/1376/11-01-2019 ΣΠΥ, στην οποία πέραν της Αναδόχου Ε.Ε. συνεβλήθη και μεμονωμένα η Ο.Τ.Ε Α.Ε., αυτός δεν εκπροσωπήθηκε από τον κ. Αν. όπως θα έπρεπε, αλλά από έτερο πρόσωπο (Μπ. Αλ.), πράγμα μάλιστα που με όμοια διαφοροποίηση εκπροσώπων επαναλήφθηκε ομοίως αντίστοιχα στην ΣΠΥ και για την εκπροσώπηση της “Στήριξις Τεχνική Α.Ε”.
Διατείνεται παραπέρα ότι επί των επ’ αυτής (ΣΠΥ) Παραρτημάτων α) Ι (Σύμβαση Μεσεγγύησης) και β) ΙΙ (Σύμβαση Εκχώρησης Απαιτήσεων) δυνάμει του παραπάνω από 01-08-2010 συμφωνητικού, συμβάλλεται και υπογράφει για λογαριασμό της Ένωσης Εταιρειών (ως “Δικαιούχου” και “Αναδόχου”) ο κ. Λ. Αν. ως αποκλειστικός εκπρόσωπος της, ενώ οι συμμετέχουσες στην Ε.Ε. τρεις εταιρείες αναφέρονται απλώς, χωρίς όμως αναφορά ούτε εκπροσώπων, ούτε εξουσιοδοτήσεων και χωρίς βέβαια υπογραφές εκπροσώπων.
Τονίζεται επιπλέον οτι κατά την συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου της 28-01-2020 με θέμα λήψης απόφασης επί του πρακτικού ΙΙΙ/20-01-2020 της Ε.Π.Π.Ε. με γνωμοδότηση-εισήγηση την έκπτωση επί της πιο πάνω ΣΠΥ, παραστάθηκε ο κ. Λ. Αν. ο οποίος μεταξύ άλλων αναφέρθηκε σε συντελεσθείσες ανακατατάξεις της σύνθεσης των εταιρειών που συγκροτούν το σχήμα της Αναδόχου Ε.Ε., χωρίς συγκεκριμένη όμως διασαφήνιση και με εντεύθεν κρίσιμο και ουσιώδες ζήτημα και ερώτημα αν παραμένει το ίδιο αρχικό σχήμα εταιρειών της Αναδόχου Ένωσης Εταιρειών, όπως ακριβώς ήταν κατά σύνθεση και ποσοστά κατά τη συμμετοχή στη διαδικασία του διαγωνισμού και τη σύναψη της ΣΠΥ.
Ότι κατά την ίδια παραπάνω συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου της 28-01-2020, συμπαριστάμενος κατέθεσε ο κ. T. A. αναφερόμενος ότι είναι εκπρόσωπος της GLOBILED M. E.Π.Ε, χωρίς όμως να προκύπτει ως άνω το δικαίωμα εκπροσώπησης από αυτόν ούτε της Αναδόχου Ένωσης ούτε της πιο πάνω κατά μόνας εταιρείας, λαμβάνοντας υπόψη ότι εκπρόσωπος της φέρεται ο κ. Μπ. Αλ. τόσο στο από 01-08-2018 Ιδιωτικό Συμφωνητικό όσο και στην αρ. πρωτ. 02-1376/11-01-2019 ΣΠΥ “Ενεργειακή Αναβάθμιση – Αυτοματοποίηση Συστημάτων Ηλεκτροφωτισμού Κοινοχρήστων Χώρων – Εφαρμογές SMART CITIES με Εξοικονόμηση Ενέργειας στο Δήμο Ρόδου.
Ότι δύο (2) όμοια έγγραφα με αρ. πρωτ. 03/23-05-02-2020 και 03-13/10-02-2020 και με αιτήματα για «προγραμματισμό παραλαβής των αποξηλωμένων φωτιστικών (scrap) που έχουμε συγκεντρώσει και την υπογραφή των σχετικών πρωτοκόλλων παράδοσης/παραλαβής», τα οποία πρόσφατα υποβλήθηκαν στη Δημοτική Αρχή με αντίστοιχα αρ. πρωτ. Εισ. Εγγράφων Δήμου Ρόδου 02/6278/06-02-2020 και 02/6804/10-02-2020, αφενός μεν δεν προκύπτει ότι προέρχονται από την Ανάδοχο/ αναφερόμενη ως συσταθείσα ως ανωτέρω από 01-08-2018 Ένωση Εταιρειών, αλλά σύμφωνα με τις από τους επί του τίτλου των εγγράφων επιγραφές μεμονωμένα εκ μέρους των τριών εταιρειών σας ως αυτοτελών οντοτήτων, αφετέρου δε επίσης δεν προκύπτει ούτε σε ποια από τις τρεις (3) εταιρείες σας ανήκει το πρωτόκολλο του εγγράφου, ούτε πως και ποιόν εκπροσωπεί, ούτε πως και από ποιόν εξουσιοδοτηθείς ενεργεί και δεσμεύει ο υπογράφων τα έγγραφα αυτά “Μ. Ρ. Ο.Τ.Ε. Α.Ε.” στο πρώτο έγγραφο και “Μ. Ρ. Προϊστάμενος Υ/νσης Β22/ICT” στο δεύτερο έγγραφο.
Κατόπιν των ανωτέρω ο Δήμος Ρόδου αναφέρει στο εξώδικο τα εξής:
«Ύστερα από αυτά και επί του παρόντος, επειδή σύμφωνα με όλα τα παραπάνω προκύπτουν εξαιρετικά σοβαρά νομικά ζητήματα τόσο επί της οντότητας της φερόμενης ως από 18-01-2018 συσταθείσας Αναδόχου “Ένωσης Εταιρειών Ο.Τ.Ε. Α.Ε. – GLOBILED M. E.Π.Ε.”, ποιος εντέλει εκπροσωπεί αυτήν, πως είναι δυνατόν εκπρόσωπος της να μην αναφέρεται και να μην υπέγραψε την ΣΠΥ και αντίθετα μόνο αυτός να αναφέρεται και να υπέγραψε τις Συμβάσεις-Παραρτήματα της ΣΠΥ, όσο και με ποιά νομιμοποιητικά έγγραφα θεμελιώθηκαν όλες οι ως άνω εκπροσωπήσεις τόσο της Ένωσης αλλά και των εταιρειών που την συγκρότησαν, εν όψει της αναγκαίας ορθής προς τον νόμιμο αντίκλητο κοινοποίησης επί νομίμου βεβαίως επαληθευτέας συμβάσεως, αφενός μεν της υπ’ αρ. 31/2020 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής, αφετέρου δε της σύμφωνα με αυτήν Ειδικής Όχλησης του άρθρου 203 του Ν. 4412/2016, κατά χορηγηθείσα εντολή στον υπογράφοντα για την ενεργοποίηση της σχετικής κατά τον νόμο διαδικασίας εκπτώσεως:
Με επιφύλαξη κάθε νόμιμου δικαιώματος του Δήμου Ρόδου και σύμφωνα με τις αρχές της νομιμότητας, της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας και του δημοσίου συμφέροντος, οι οποίες επιβάλλεται αδιάκοπα να υπηρετούνται και η κάθε πλευρά να συνδράμει προς τούτο, καλείται η κάθε εταιρεία σας ξεχωριστά ως μέλη -ευθυνόμενα σε ολόκληρο- της Αναδόχου Ένωσης Εταιρειών επί της με αρ. πρωτ. 2/1376/11-01-2019 Σύμβασης Παροχής Υπηρεσιών (ΣΠΥ) και των προηγηθέντων αυτής διαδικασιών, όπως εντός τριών(3) εργασίμων ημερών από της αντίστοιχης επίδοσης προς αυτήν της παρούσας πρόσκλησης, να καταθέσει ξεχωριστά στο Δήμο Ρόδου (υπόψη Νομικής Υπηρεσίας- Νομικός Σύμβουλος: Θεόδωρος Μιχ. Παπαγεωργίου) τα ακόλουθα νομιμοποιητικά έγγραφα:
Α) Από κοινού ως αυτοτελής υποχρέωση και για τις τρεις εταιρείες, αναφορικά με την “Ένωση Εταιρειών Ο.Τ.Ε. Α.Ε.- GLOBILED M. E.Π.Ε. – Στήριξις Τεχνική Α.Ε.”:
α) Νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης και λειτουργίας της φερόμενης με την αρ. πρωτ. 2/1376/11-01-2019 Σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών (ΣΠΥ) ως αναδόχου και ως συσταθείσας “Ένωσης Εταιρειών Ο.Τ.Ε. Α.Ε.- GLOBILED M. E.Π.Ε. – Στήριξις Τεχνική Α.Ε.”, από τα οποία να προκύπτουν η νομική μορφή, στοιχεία δημοσιότητας, Α.Φ.Μ. με παραστατικό χρόνου έναρξης, καταστατικό, τροποποιήσεις και πιστοποιητικό από το οικείο Πρωτοδικείο ή πιστοποιητικό εγγραφής από την αρμόδια Υπηρεσία του Γ.Ε.ΜΗ., ώστε να προκύπτουν ως άνω το καταστατικό και όλες οι τροποποιήσεις του, πρακτικό συγκρότησης σε σώμα του Διοικητικού Συμβουλίου/Διοικούσας Επιτροπής, πρακτικό απόφασης Δ.Σ. συμμετοχής στην δημοπρασία και ορισμός εκπροσώπου, πρακτικά αποφάσεων Δ.Σ. ορισμών εκπροσώπων σύναψης της ΣΠΥ και των Παραρτημάτων και Αντικλήτου, πρακτικό απόφασης επί μέρους εκπροσώπων για τεχνικά θέματα με συγκεκριμένες αρμοδιότητες, Πρακτικό Δ.Σ. δικαιολόγησης μη υπογραφής της ΣΠΥ και αντίθετα υπογραφής των συμβάσεων -παραρτημάτων κ.λπ.
β) Νομιμοποιητικά έγγραφα που να βεβαιώνουν ποιες εσωτερικές ανακατατάξεις έγιναν επί του σχήματος εταιρειών της “Ένωσης Εταιρειών Ο.Τ.Ε. Α.Ε.- GLOBILED M. E.Π.Ε. – Στήριξις Τεχνική Α.Ε.” κατά σύνθεση και ποσοστά, άλλως Υπεύθυνες Δηλώσεις νομίμων εκπροσώπων ότι δεν έγιναν και αποσαφήνιση του λόγου που βεβαιώθηκε το αντίθετο ενώπιον της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Ρόδου στις 28-01-2020».
Επιπλέον ζητούνται νομιμοποιητικά έγγραφα που αφορούν και κάθε μέλος της κοινοπραξίας.
