Απορρίφθηκε προσφυγή εργολαβικής εταιρείας κατά του Δήμου Ρόδου

Με την υπ΄ αρίθμ. 2614/2020 απόφαση του Ζ’ τμήματος του Διοικητικού Εφετείου Πειραιώς απορρίφθηκε η προσφυγή που άσκησε η ετερόρρυθμη εταιρεία «ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΤΣΑΜΠΙΚΟΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.» κατά του Δήμου Ρόδου.
Με την προσφυγή ζητήθηκε να ακυρωθεί η σιωπηρή απόρριψη της από 19.10.2012 αίτησης θεραπείας της προσφεύγουσας, αναδόχου του έργου «Εγκαταστάσεις βιολογικού καθαρισμού και υποθαλάσσιου αγωγού διαθέσεως λυμάτων Λίνδου (κατασκευή υποθαλάσσιου αγωγού και πρόσθετων μονάδων)» προς τον Γενικό Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, με την οποία απορρίφθηκε σιωπηρά η με αρ. πρωτ. 2/60714/1.6.2012 ένστασή της προς το Δημοτικό Συμβούλιο και την Οικονομική Επιτροπή Δήμου Ρόδου και να αναγνωρισθεί ότι το εν λόγω έργο εκτελέστηκε εμπρόθεσμα σύμφωνα με όλους τους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης και με την τήρηση των όρων της μεταξύ τους σύμβασης και δεν την βαρύνει καμία ευθύνη για βλάβες, οι οποίες οφείλονται σε ανωτέρα βία (σφοδρή θεομηνία).
Επικουρικά δε ζητήθηκε να αποκατασταθούν οι βλάβες του έργου με την προϋπόθεση της σύγχρονης έγκρισης της αναγκαίας δαπάνης ποσού 110.992 ευρώ.
Πιο συγκεκριμένα με την με αριθμό 104/2009 απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής του τότε υφιστάμενου Δήμου Λινδίων (ήδη Δήμου Ρόδου) εγκρίθηκαν τα πρακτικά του διαγωνισμού του έργου, το οποίο ανατέθηκε στην προσφεύγουσα εταιρεία, που ήταν η μειοδότρια εργοληπτική επιχείρηση.
Το συμφωνητικό του πιο πάνω έργου, ποσού 324.517,51 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., με το οποίο η προσφεύγουσα εταιρεία ανέλαβε την εκτέλεσή του. Κατά τη διαδικασία για την προσωρινή παραλαβή του έργου στις 7.10.2011, διαπιστώθηκαν σημαντικές ελλείψεις από την Επιτροπή προσωρινής παραλαβής, τις οποίες όφειλε να αποκαταστήσει η ανάδοχος εταιρεία, η τελευταία δε ενημερώθηκε και συμφώνησε σχετικά.
Ακολούθως, ενόψει του ότι η ανάδοχος δεν αποκατέστησε τις σημαντικότερες από τις εν λόγω ελλείψεις, κλήθηκε εκ νέου να το πράξει. Με έγγραφο, η ανάδοχος κατέθεσε «Ειδική δήλωση βλαβών εξ ανωτέρας βίας και αίτημα αποζημίωσης για την αποκατάστασή τους», προβάλλοντας ότι οι ισχυροί άνεμοι και η θαλασσοταραχή που έπληξαν το νησί της Ρόδου τα μεσάνυχτα της 6ης-7ης Φεβρουάριου 2012 προξένησαν τις ανωτέρω βλάβες στο έργο.
Η Διευθύνουσα Υπηρεσία, μετά από επιτόπια εξέταση από τους επιβλέποντες μηχανικούς, συνέταξε Τεχνική Έκθεση-Αυτοψία, με την οποία διατυπώθηκαν επιφυλάξεις για το είδος, την έκταση, το χρόνο, τις συνθήκες και τη δαπάνη αποκατάστασης των βλαβών του έργου και καταγράφηκε η ανάγκη αποτύπωσης του συνόλου του υποθαλάσσιου δικτύου σε φωτογραφικό υλικό ή βίντεο από δύτη για να γίνει ακριβής αποτίμηση των προαναφερθέντων.
Ενόψει αυτών, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου ορίστηκε η Επιτροπή διαπίστωσης βλαβών. Με απόφαση του Δημάρχου Ρόδου εγκρίθηκε η απευθείας ανάθεση εκτέλεσης της παροχής υπηρεσίας «άμεσες υποβρύχιες εργασίες … στη Δημοτική Ενότητα Λινδίων», η οποία αφορούσε την κατάδυση δύτη για την βιντεοσκόπηση και φωτογράφηση του υποθαλάσσιου δικτύου του έργου. Κατά την κατάδυση δύτη για βιντεοσκόπηση του υποθαλάσσιου αγωγού, η εταιρεία αν και ειδοποιήθηκε έγκαιρα αρνήθηκε να παραστεί. Η ανωτέρω Επιτροπή προχώρησε στη σύνταξη Πρωτοκόλλου διαπίστωσης βλαβών, σύμφωνα με το οποίο προκύπτει η ευθύνη της αναδόχου για τις προκληθείσες βλάβες, που οφείλονται στην ελαττωματική κατασκευή όλου του υποθαλάσσιου τμήματος του έργου, κατά παρέκκλιση της εγκεκριμένης μελέτης, ενώ, επίσης, προτάθηκε η επανακατασκευή εξ αρχής όλου του υποθαλάσσιου τμήματος του έργου από τον ανάδοχο, αποκλειστικά με δικές του δαπάνες.
Η αντιδικία ακολούθησε σε διάφορα στάδια και ήδη το δικαστήριο έκρινε ότι υφίσταται εκκρεμοδικία.
Την υπόθεση χειρίστηκε για τον Δήμο Ρόδου ο νομικός του σύμβουλος κ. Θεόδωρος Παπαγεωργίου και για την εταιρεία ο δικηγόρος κ. Στέφανος Στεφανίδης.