Εκτενής συζήτηση έγινε στη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου χθες σχετικά με την πρόταση που θα υποβληθεί για την ένταξη έργων στο πρόγραμμα ΕΣΠΑ 2.
Από τις παρατάξεις της πλειοψηφίας και της μείζονος μειοψηφίας εκφράστηκε η άποψη ότι θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την αύξηση των πόρων που αναλογούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου.
Επισημαίνεται πως η πρόταση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για την ένταξη έργων στο ΕΣΠΑ 2 θα πρέπει να υποβληθεί την Πέμπτη, 17 Ιουλίου.
«Οι διαδικασίες για το νέο πρόγραμμα ΣΕΣ μας υποχρεώνουν να τηρήσουμε τους χρόνους. Είμαστε υποχρεωμένοι να γνωμοδοτήσουμε για το ΕΣΠΑ 2 και να εγκρίνουμε τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή του. Το νέο ΕΣΠΑ είναι σημαντικό γιατί η περίοδος που διανύουμε είναι εξαιρετικά δύσκολη. Οι πόροι της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου από τους ΚΑΠ έχουν περιοριστεί. Μας ενημέρωσαν πριν λίγες ημέρες ότι θα λάβουμε 700.000 από 400.000 ευρώ. Άρα δεν μιλάμε για πόρους που μπορούν να χαρακτηρίσουν τη λειτουργία ενός θεσμού όπως είναι η Περιφέρεια», τόνισε στην εισήγησή του ο περιφερειάρχης κ. Γιάννης Μαχαιρίδης.
«Στη νέα προγραμματική περίοδο η αναπτυξιακή στρατηγική μετατοπίζεται στα έργα ενίσχυσης της έξυπνης εξειδίκευσης. Αυτό σημαίνει πως το νέο ΕΣΠΑ θα λειτουργήσει ως εργαλείο ώστε η χώρα να έχει πόρους και κεφάλαια. Όπως δήλωσε και ο Επίτροπος για την Περιφερειακή Ανάπτυξη κ. Γιοχάνες Χαν το στοίχημα είναι να ανακαλυφθούν ρεαλιστικοί τρόποι ανάπτυξης», τόνισε ο κ. Γιάννης Μαχαιρίδης.
«Σε αυτή την κατεύθυνση θα πρέπει να κινηθεί και η Περιφέρειά μας με τους πόρους που θα έχει στα επόμενα χρόνια. Οι ανάγκες σε υποδομές εξακολουθούν να είναι μεγάλες. Οι βασικές υποδομές είναι απαραίτητη προϋπόθεση για να ζουν καλά οι κάτοικοι, να έρχονται οι τουρίστες και να επενδύουν οι επιχειρηματίες.Οφείλουμε να εργασθούμε για τη δημιουργία ενός ελκυστικού κλίματος ανάπτυξης του προορισμού και της επιχειρηματικότητας γιατί αυτοί είναι οι τομείς που θα θέσουν σε αναπτυξιακή πορεία τα νησιά μας. Το όραμα του νέου ΠΕΠ είναι η ανάδειξη της περιφέρειας σε κορυφαίο προορισμό της βιομηχανίας της εμπειρίας. Πρέπει να αξιοποιηθεί η ζήτηση για εναλλακτικές μορφές τουρισμού. Τα νησιά μας δεν θα στηριχθούν σε μεγάλες βιομηχανίες αλλά σε μικρότερες επιχειρήσεις. Πρέπει να στηρίξουμε επιχειρήσεις που προσαρμόζονται, καινοτομούν και παράγουν προϊόντα, που είναι σε ζήτηση», δήλωσε ο κ. Μαχαιρίδης και πρόσθεσε πως οι πόροι του νέου ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου δεν είναι επαρκείς.
«Οι πόροι του ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου δεν είναι επαρκείς αφού ανέρχονται σε 168 εκατομμύρια ευρώ. Θα πρέπει να ιεραρχήσουμε τις ανάγκες μας και να δρομολογήσουμε τα αναγκαία έργα. Είναι ανάγκη να μεγιστοποιήσουμε τους πόρους από τα τομεακά προγράμματα. Στην τελευταία συνάντηση με τον αρμόδιο υπουργό κ. Γιάννη Μανιάτη μας είπε πως ξεκινά μια διαδικασία διαβούλευσης. Θα πρέπει να καταβάλουμε προσπάθεια να πείσουμε τους υπουργούς για να λάβουν υπόψη την ιδιαιτερότητα της περιοχής μας», τόνισε ο κ. Μαχαιρίδης.
Στη συνέχεια ο προϊστάμενος της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής κ. Αντώνης Βουτσίνος παρουσίασε το σχέδιο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2014-2020.
Όπως τόνισε ο κ. Βουτσίνος με την κατανομή των πόρων του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου 2014-2020 στους τομείς Πολιτικής Συνοχής, Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας, στις δύο περισσότερο αναπτυγμένες ελληνικές Περιφέρειες (Αττική και Νότιο Αιγαίο) αντιστοιχούν 2,6 δις € από το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ. Έτσι σύμφωνα με το πληθυσμιακό κριτήριο στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου (ο πληθυσμός της αντιπροσωπεύει το 7% του συνόλου των δύο Περιφερειών) κατανέμονται περίπου 182 εκ. € κοινοτικής συμμετοχής (48% ΕΤΠΑ και 52% ΕΚΤ).
Από αυτά 86,1 εκ. € διατίθενται στο ΠΕΠ (τα υπόλοιπα σε Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα) και συγκεκριμένα 63,7 εκ. € προέρχονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και 22,4 εκ. € από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο.
Από το ποσό αυτό ποσοστό 6% θα αποτελέσει το αποθεματικό επίδοσης και θα αποδοθεί στο Πρόγραμμα εφόσον πετύχει τους ενδιάμεσους στόχους του και ποσοστό περίπου 2,3% θα διατεθεί για τη δημιουργία του Ταμείου κατά της Φτώχειας.Έτσι η κοινοτική συμμετοχή διαμορφώνεται στα 84,1 εκ. €. Σε αυτά προστίθενται 84,1 εκ. € (καθώς η εθνική συμμετοχή ανέρχεται σε 50%) από εθνικούς πόρους και συνολικά το ΠΕΠ θα έχει προϋπολογισμό 168,2 εκ. €.
«Στόχος της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου είναι να αποτελέσει έναν από τους κορυφαίους προορισμούς της Βιομηχανίας της Εμπειρίας (τουρισμός, πολιτισμός, δημιουργική βιομηχανία) παγκοσμίως μέσα από την υιοθέτηση μιας στρατηγικής βιώσιμης ανάπτυξης και δραστηριοτήτων βασισμένων στη γνώση και στην καινοτομία. Ο κεντρικός αναπτυξιακός στόχος για τη νέα προγραμματική περίοδο είναι να προχωρήσει η περιφέρεια στην υιοθέτηση μιας στρατηγικής βιώσιμης ανάπτυξης διαφοροποίησης του προϊόντος και δημιουργίας ταυτότητας προορισμού», τόνισε ο κ. Βουτσίνος.
Ο προϊστάμενος της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής μίλησε και για την ανάπτυξη του τουρισμού εμπειρίας που απέχει πολύ από το μοντέλο που εφαρμόζεται μέχρι σήμερα.
Το σχέδιο του προγράμματος προβλέπει τους ακόλουθους άξονες:
-Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας
-Αειφορική ανάπτυξη και διαχείριση των πόρων
-Βελτίωση βασικών υποδομών
-Προώθηση της κοινωνικής ένταξης- ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού
-Ενίσχυση της περιφερειακής συνοχής
-Τεχνική στήριξη ΕΤΠΑ
-Τεχνική υποστήριξη ΕΚΤ
Στη συνέχεια παρουσιάστηκε η μελέτη για τις επιπτώσεις στο περιβάλλον από την υλοποίηση του ΠΕΠ. Επισημάνθηκε πως δεν εντοπίζονται τάσεις περιβαλλοντικής επιδείνωσης σε στρατηγικό επίπεδο προερχόμενες από τους γενικούς και τους ειδικούς στόχους του ΠΕΠ.
Δυσφορία στις τάξεις των περιφερειακών συμβούλων προκάλεσε η ανακοίνωση πως παρεμβάσεις με χρήματα από το ΕΣΠΑ 2 μπορούν να γίνουν μόνο στο λιμάνι της Ρόδου και σε πέντε λιμάνια των Κυκλάδων.
«Οι Κυκλάδες και τα Δωδεκάνησα έχουν μεγάλη ανάγκη την ανάπτυξη των λιμένων. Δεν μπορεί να είναι τόσο περιορισμένες οι δυνατότητες για έργα. Έτσι δεν μπορούμε να μιλήσουμε για ανάπτυξη», τόνισε ο αντιπεριφερειάρχης Κυκλάδων κ. Γ. Πουσσαίος.
«Ό,τι έχουμε πει ξετυλίγεται μπροστά στα μάτια μας. Γνωρίζαμε για τη μείωση των πόρων για την αυτοδιοίκηση β βαθμού από την εποχή που ψηφίστηκε ο Καλλικράτης. Ξέρουμε καλά την κατεύθυνση των ΕΣΠΑ. Δεν γίνονται έργα για την κάλυψη αναγκών των νησιωτών. Χρηματοδοτούνται έργα μόνο στα μεγάλα λιμάνια γιατί αυτά έχουν καταστεί κόμβοι του διευρωπαϊκού δικτύου για τη μεταφορών προϊόντων για το μεγάλο κεφάλαιο», δήλωσε η επικεφαλής της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση» κ. Λίλα Καφαντάρη.
«Πού είναι τα αντιπλημμυρικά έργα; Εδώ πνίγηκαν άνθρωποι και δόθηκαν υποσχέσεις ότι θα υπάρξουν παρεμβάσεις», τόνισε η κ. Καφαντάρη και πρόσθεσε πως η έξυπνη εξειδίκευση θα λειτουργήσει σε βάρος των εργαζομένων.
«Κατατίθεται ένα πρόγραμμα με το οποίο η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου επενδύει στο μέλλον. Το μοναδικό εργαλείο ανάπτυξης είναι το ΕΣΠΑ 2. Καλούμαστε όμως να διεκδικήσουμε περισσότερους πόρους γιατί ούτε τα 168 εκατομμύρια είναι αρκετά ούτε και το μπόνους. Καλή είναι η αριθμητική αλλά πάνω από όλα να βάζουμε τους ανθρώπους. Θα πρέπει να απενταχθούν τα έργα βαρίδια για να προχωρήσουμε στο νέο πρόγραμμα με συγκριμένη ταυτότητα», δήλωσε ο επικεφαλής της παράταξης «Νέα Εποχή για τα Νησιά μας» κ. Χαράλαμπος Κόκκινος.
«Δεν μπορεί να εντάσσεται ο τουρισμός και ο πολιτισμός σε λογική βιομηχανοποίησης. Πώς θα έχουμε δάση όταν ξεπουλιούνται περιοχές Νatura και όχι μόνο; Δεν θα έχουμε και αιγιαλούς για τους τουρίστες. Υποστηρίζετε πως θα δημιουργηθεί τοπικός μύθος. Φοβάμαι πως ζούμε ένα συνολικό μύθο γιατί αυξήθηκε η τουριστική κίνηση αλλά μειώθηκαν οι θέσεις εργασίας», είπε ο επικεφαλής της παράταξης «Πολίτες Κόντρα στον Καιρό» κ. Νεκτάριος Σαντορινιός.
«Η σημερινή συζήτηση περιγράφει το πρόβλημα της χώρας. Είναι το πιο σημαντικό θέμα και οι περισσότεροι περιφερειακοί σύμβουλοι απουσιάζουν. Συζητάμε υπό την πίεση δύο ημερών. Αγνοούμε τη διαδικασία σχεδιασμού της Ευρωπαϊκής Ανάπτυξης», είπε ο επικεφαλής της παράταξης «Οικολογικός Άνεμος» κ. Νίκος Χρυσόγελος.
Στη χθεσινή συνεδρίαση έγινε συζήτηση και για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων καθώς καταγγέλθηκε πως η περιφερειακή αρχή προχώρησε στις αποφάσεις επιμερισμού. Κρίθηκε πως θα πρέπει να υποστηριχθούν οι κινήσεις που θα κάνουν οι εργαζόμενοι. Δεν έγινε τελικά συζήτηση για το νομοσχέδιο που σχετίζεται με τον αιγιαλό.
Το Περιφερειακό Συμβούλιο θα συνεδριάσει ξανά στις 26 Αυγούστου.
