• Η δημοτική επιχείρηση δηλώνει πως δεν έχει συναφθεί ακόμη σύμβαση και υπογραμμίζει ότι η διαδικασία είναι υπό έλεγχο
Μέσα σε αυξανόμενη ανησυχία σχετικά με την ανάθεση της λειτουργικής υποστήριξης έξι κρίσιμων δημοτικών χώρων του νησιού της Ρόδου σε μία νεοσύστατη εταιρεία, η Δημοτική Επιχείρηση Ρόδου Μονομετοχική Α.Ε. (ΔΕΡΜΑΕ) εξέδωσε απάντηση, δηλώνοντας ότι η διαδικασία βρίσκεται σε εκκρεμότητα, τονίζοντας πως δεν έχει «ανατεθεί» η σύμβαση και παραπέμποντας την υπόθεση στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Το άρθρο της «δημοκρατικής» αφορούσε στην κατακύρωση έργου ύψους 598.920 ευρώ (με ΦΠΑ) στην εταιρεία «Διαδρομές Τουρισμός Μονοπρόσωπη ΙΚΕ».
Η ΔΕΡΜΑΕ επιχειρεί να ανασκευάσει τα δεδομένα που παρουσιάστηκαν, κάνοντας λόγο για «λανθασμένα συμπεράσματα» και «παρερμηνείες της διαδικασίας». Στο επίσημο έγγραφο, υπογραμμίζεται ότι δεν έχει συναφθεί καμία σύμβαση με την εταιρεία, καθώς βρίσκεται σε εξέλιξη η αξιολόγηση των δικαιολογητικών που προβλέπει η νομοθεσία.
Η διαδικασία και τα επίμαχα σημεία
Σύμφωνα με την απάντηση της ΔΕΡΜΑΕ, ο διαγωνισμός ξεκίνησε με απόφαση του Δ.Σ. στις 13 Μαρτίου 2025 (Πρακτικό 284) και προκηρύχθηκε στις 14 Μαρτίου. Διενεργήθηκε μέσω του ΕΣΗΔΗΣ και δημοσιεύτηκε σε όλα τα προβλεπόμενα μέσα, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών και τοπικών.
Η εταιρεία «Διαδρομές Τουρισμός ΙΚΕ» ήταν η μοναδική συμμετέχουσα, με προσφορά 483.000 ευρώ προ ΦΠΑ. Η επιτροπή διαγωνισμού, η οποία απαρτίζεται από μόνιμο προσωπικό της ΔΕΡΜΑΕ, αξιολόγησε τα αρχικά δικαιολογητικά (μεταξύ αυτών και το Ενιαίο Ευρωπαϊκό Έγγραφο Σύμβασης – ΕΕΕΣ) και υπέβαλε εισήγηση στο Διοικητικό Συμβούλιο για τον προσωρινό μειοδότη.
Ωστόσο, όπως διευκρινίζεται, ο οριστικός έλεγχος πληρότητας και νομιμότητας πραγματοποιείται στο επόμενο στάδιο, όταν ο προσωρινός μειοδότης προσκληθεί να καταθέσει τα πλήρη δικαιολογητικά. Η εταιρεία έχει προθεσμία έως τις 24 Απριλίου 2025 για να τα καταθέσει.
Σε εκκρεμότητα και υπό τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Μεγάλη βαρύτητα αποδίδει η ΔΕΡΜΑΕ στο γεγονός ότι η διαδικασία θα υποβληθεί σε προσυμβατικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο, δεδομένου του ύψους της σύμβασης. Εκεί θα εξεταστούν η πληρότητα της διαδικασίας, η επιλεξιμότητα της εταιρείας και η νομιμότητα της κατακύρωσης.
Η ανακοίνωση της ΔΕΡΜΑΕ αφήνει σαφείς αιχμές για πρόωρη κρίση εκ μέρους της εφημερίδας και κάνει λόγο για «προτρέχουσα ερμηνεία γεγονότων που δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί».
Το υπόβαθρο και τα ερωτήματα
Η εταιρεία «Διαδρομές Τουρισμός ΙΚΕ» ιδρύθηκε στις 14 Ιανουαρίου 2025 με κεφάλαιο μόλις 2.000 ευρώ, όμως έως και τις 14 Απριλίου – ημέρα της απόφασης του Δ.Σ. – δεν είχε καταθέσει πιστοποίηση καταβολής του κεφαλαίου, όπως απαιτείται εντός 30 ημερών από τη σύσταση. Ως αποτέλεσμα, βρισκόταν σε καθεστώς αναστολής στο ΓΕΜΗ από την 1η Μαρτίου 2025, λόγω μη συμμόρφωσης.
Αξιοσημείωτα είναι τα ακόλουθα:
• Η βεβαίωση καταβολής του κεφαλαίου έγινε την επόμενη μέρα της κατακύρωσης, δηλαδή στις 15 Απριλίου 2025, μετά την απόφαση του Δ.Σ. της ΔΕΡΜ ΑΕ.
• Η εταιρεία δεν έχει ενεργή ιστοσελίδα, παρότι καταχώρησε domain name μόλις στις 15/4.
• Τα στοιχεία επικοινωνίας που δηλώθηκαν στα έγγραφα του διαγωνισμού (email και τηλέφωνο) αντιστοιχούν σε λογιστικό γραφείο, που έχει κι άλλες συμβάσεις όχι στην εταιρεία.
• Πώς έγινε αποδεκτή η συμμετοχή εταιρείας που τελούσε σε αναστολή καταχώρησης στο ΓΕΜΗ κατά την περίοδο του διαγωνισμού;
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΡΜΑΕ ενέκρινε ομοφώνως την εισήγηση της επιτροπής αξιολόγησης, χωρίς ενστάσεις ή έλεγχο για την καταστατική κατάσταση της εταιρείας. Τόσο η επιτροπή όσο και το Δ.Σ. φαίνεται πως δεν εντόπισαν την αναστολή στο ΓΕΜΗ ούτε εξέτασαν τη φυσική ύπαρξη και επάρκεια της εταιρείας.
Προκύπτουν εύλογα ερωτήματα:
• Πώς έγινε δεκτή η συμμετοχή εταιρείας χωρίς πιστοποιημένο κεφάλαιο;
• Έγινε έλεγχος εγκυρότητας της νομικής κατάστασης;
• Υπήρξε πρότερη γνώση από τη ΔΕΡΜΑΕ για τα στοιχεία της εταιρείας;
• Πώς αξιολογήθηκε η ικανότητά της να διαχειριστεί έξι νευραλγικούς χώρους της Ρόδου;
Πολιτική και θεσμική διάσταση
Η επιλογή μίας νεοϊδρυθείσας μονοπρόσωπης ΙΚΕ, χωρίς ιστορικό, χωρίς προσωπικό, και χωρίς καταχωρισμένο κεφάλαιο την ημέρα του διαγωνισμού για μεγάλο μέρος της διαδικασίας, εντείνει ανησυχίες.
Η ΔΕΡΜΑΕ δείχνει να επιδιώκει να διαχωρίσει τη θέση της, τονίζοντας ότι οι έλεγχοι δεν έχουν ολοκληρωθεί, η διαδικασία δεν έχει κλείσει και πως τον τελικό λόγο έχει πλέον το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Η δημόσια απάντηση της ΔΕΡΜΑΕ λειτουργεί ως προσωρινή ασπίδα, όμως τα ζητήματα που έχουν αναδειχθεί παραμένουν ανοικτά και βαραίνουν.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο καλείται πλέον να δώσει τον τελικό λόγο για τη νομιμότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας που έχει προκαλέσει εύλογα ερωτήματα στην τοπική κοινωνία.
Η απάντηση της εταιρείας
«Με αφορμή τα δημοσιεύματά σας στην Εφημερίδα Δημοκρατική, η εταιρεία μας είναι υποχρεωμένη να απαντήσει και να παραθέσει τα γεγονότα στη σωστή διάστασή τους για να γνωρίζουν οι αναγνώστες σας. Καταρχήν να τονίσουμε ότι μέχρι τούτη την χρονική στιγμή δεν έχει ΑΝΑΤΕΘΕΙ σε κανένα «σύναψη σύμβασης λειτουργίας των χώρων που διαχειρίζεται η Δ.Ε.Ρ.Μ.Α.Ε.». Έχει υποβληθεί μια προσφορά από μοναδική συμμετέχουσα εταιρεία στο στάδιο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά – Οικονομική Προσφορά» που είναι στο στάδιο του ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ ΜΕΙΟΔΟΤΗ.
Ας πάρουμε τα πράγματα με τη σειρά:
Με το υπ΄ αριμθ. 284 Πρακτικό του Δ.Σ. στις 13/03/2025, καταρτίστηκαν οι όροι και η έγκριση της μελέτης του Ανοικτού Ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την υπηρεσία με τίτλο «Έγκριση μελέτης και καθορισμός όρων δημοπράτησης για την παροχή Υπηρεσιών υποστήριξης λειτουργίας των χώρων που διαχειρίζεται η Δ.Ε.Ρ.Μ.Α.Ε.». Στις 14/03/2025 προκηρύχθηκε ο διαγωνισμός, ο οποίος είναι διεθνής και δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και περαιτέρω στον τοπικό τύπο και σε όλα τα ηλεκτρονικά μέσα που προβλέπονται από τον Ν. 4412/2016. Ο διαγωνισμός διαλαμβάνεται στην Ηλεκτρονική Πλατφόρμα του ΕΣΗΔΗΣ με Σ.Α. 369421,2.
Αρχικά ο διαγωνισμός αποσφραγίστηκε στις 9 Απριλίου από την αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης η οποία αποτελείται από μόνιμο προσωπικό. Έγινε καταγραφή των δικαιολογητικών συμμετοχής όπως όριζε η διακήρυξη, που είναι η Εγγυητική συμμετοχής, το ΕΕΕΣ και η Τεχνική Προσφορά. Στη συνέχεια η Επιτροπή απέστειλε αίτημα βεβαίωσης γνησιότητας της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής όπου έλαβε θετική απάντηση από το Τ.Π.& Δ. στις 10/04/2025. Η επιτροπή σε νέα συνεδρίαση αξιολόγησε τα δικαιολογητικά συμμετοχής ένα από τα οποία είναι και το ΕΕΕΣ που ενέχει θέση Υπεύθυνης Δήλωσης και σε επόμενη συνεδρίαση την Οικονομική Προσφορά, όπου υπέβαλε για έγκριση στο Δ.Σ της ΔΕΡΜΑΕ.
Στο στάδιο αυτό του «προσωρινού μειοδότη» δεν γίνεται εμπεριστατωμένος έλεγχος ο οποίος πραγματοποιείται στο στάδιο αυτό του «οριστικού μειοδότη» όπου η διαγωνιζόμενη εταιρεία προσκαλείται εντός 10 ημερών να υποβάλει όλα τα δικαιολογητικά που απαιτεί η διακήρυξη.
Επομένως λανθασμένα η Εφημερίδα σας, έβγαλε το συμπέρασμα ότι “ΑΝΑΤΕΘΗΚΕ”.
Η διαγωνιζόμενη εταιρεία διατηρεί το δικαίωμα να καταθέσει τα δικαιολογητικά έως τις 24/04/2025 που έως σήμερα δεν έχουν κατατεθεί.. Επιπλέον, όπως τονίζεται στο δημοσίευμά σας η όλη διαδικασία θα υποβληθεί στην κρίση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την νομιμότητα της.
Επομένως, οι σκιές που περιγράφετε για την εταιρεία μας δεν είναι αιτιολογημένες και βασίζονται σε συμπεράσματα εμφανώς λανθασμένα μιας και προτρέξατε σε ένα βήμα περαιτέρω.
Για την εταιρεία
Ο νόμιμος εκπρόσωπος
Χρυσοβαλάντης Λάμπης του Παναγιώτη».
