• Η κ. Παρασκευή Καλογήρου υπέβαλε προσφυγή στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου, κάνοντας λόγο για καταχρηστική απόφαση που πλήττει θεμελιώδη υπηρεσιακά και μισθολογικά δικαιώματά της
Στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου προσέφυγε η κ. Παρασκευή Καλογήρου, ανώτερη υπάλληλος του Δήμου Ρόδου, κατά της υπ’ αριθμ. 381/18-02-2025 απόφασης του δημάρχου Ρόδου, με την οποία μετακινήθηκε στον αναπτυξιακό οργανισμό του Δήμου, «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047 Μονοπρόσωπη Α.Ε.», κάνοντας λόγο για πράξη καταχρηστική, χωρίς αιτιολόγηση και με σοβαρές επιπτώσεις στην υπηρεσιακή και οικονομική της υπόσταση.
Ποια είναι η κ. Παρασκευή Καλογήρου
Η κ. Καλογήρου υπηρετεί στον Δήμο Ρόδου από το 1999. Είναι κάτοχος πτυχίου Οικονομικών Επιστημών και Μεταπτυχιακού στη Διοίκηση Επιχειρήσεων, με μακρά εμπειρία σε νευραλγικές θέσεις, μεταξύ των οποίων και στη Διεύθυνση Οικονομικών του Δήμου.
Μέχρι και τον Φεβρουάριο του 2025, κατείχε οργανική θέση διευθύντριας Οικονομικών Υπηρεσιών, στην οποία –όπως υποστηρίζεται στην προσφυγή– ανταποκρινόταν άψογα και χωρίς να έχει υπάρξει ποτέ πειθαρχικό ζήτημα εις βάρος της.
Τι υποστηρίζει στην προσφυγή της
Η κ. Καλογήρου αιφνιδιάστηκε με τη μετακίνησή της, όταν ενημερώθηκε ότι πλέον τοποθετείται στην εταιρεία «ΚΟΛΟΣΣΟΣ 2047», σε θέση απλής διευθύντριας και όχι γενικής διευθύντριας, όπως αρχικά της είχε προφορικά ανακοινωθεί. Επικαλούμενη παραβίαση θεμελιωδών αρχών του Συντάγματος και του διοικητικού δικαίου, προβάλλει μεταξύ άλλων:
• Κατάχρηση εξουσίας και παράλειψη ακρόασης: Η απόφαση του κ. δημάρχου εκδόθηκε χωρίς να της δοθεί η δυνατότητα να ακουστεί ή να εκφράσει αντιρρήσεις, κατά παραβίαση του άρθρου 20 του Συντάγματος.
• Έλλειψη νόμιμης αιτιολογίας: Δεν τεκμηριώνεται η ύπαρξη υπηρεσιακής ανάγκης που να δικαιολογεί τη μετακίνησή της, όπως απαιτεί ο Ν. 4257/2014.
• Διοικητική απομόνωση: Ο νέος φορέας, στον οποίο μετακινήθηκε, δεν ανήκει στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Δημοσίου, γεγονός που την αποκλείει από τη διαδικασία αξιολόγησης, στοχοθεσίας και κρίσεων για θέσεις ευθύνης.
• Οικονομική αβεβαιότητα: Η εταιρεία δεν εντάσσεται στην Ενιαία Αρχή Πληρωμών. Η κ. Καλογήρου δηλώνει ότι επί δύο μήνες υπήρξε ασυμφωνία στις πληρωμές της, ενώ της ζητήθηκε να επιστρέψει αποδοχές ως «αχρεωστήτως καταβληθείσες».
• Κίνδυνος συνταξιοδοτικής ζημίας: Καθώς πλέον δεν υπάγεται στο καθεστώς του Δημοσίου, φοβάται πως ενδέχεται να αντιμετωπίσει προβλήματα κατά τη συνταξιοδότησή της.
Η ευρύτερη διάσταση
Η υπόθεση της κ. Καλογήρου αναδεικνύει ένα κρίσιμο θεσμικό ζήτημα: τον ασαφή ρόλο και τη διοικητική «γκρίζα ζώνη» των αναπτυξιακών οργανισμών των Δήμων.
Οι οργανισμοί αυτοί λειτουργούν μεν υπό την εποπτεία των ΟΤΑ, αλλά διέπονται από κανόνες ιδιωτικού δικαίου, γεγονός που δημιουργεί σοβαρά ερωτήματα για τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού που μετακινείται σε αυτούς.
Πέραν των προσωπικών συνεπειών, η υπόθεση εγείρει και ερωτήματα πολιτικής φύσεως: Υπάρχει επαρκής λογοδοσία στις αποφάσεις μετακινήσεων ανώτερων υπαλλήλων; Πώς διασφαλίζεται η προστασία των δικαιωμάτων των στελεχών του Δημοσίου όταν εντάσσονται σε νομικά πρόσωπα εκτός κρατικού ελέγχου;
Τι ζητείται από τη Δικαιοσύνη
Η κ. Καλογήρου ζητά την ακύρωση της απόφασης του κ. Δημάρχου, την άμεση επιστροφή της σε οργανική θέση στον Δήμο Ρόδου, καθώς και τη διασφάλιση των μισθολογικών και συνταξιοδοτικών της δικαιωμάτων. Επιπλέον, ζητεί την καταδίκη του Δήμου Ρόδου στα δικαστικά έξοδα.
Η προσφυγή αυτή, πέρα από το προσωπικό της σκέλος, αναμένεται να λειτουργήσει και ως δοκιμασία για τα όρια της νομιμότητας στη σύγχρονη τοπική διοίκηση. Το αποτέλεσμα της εκδίκασης ίσως αποτελέσει προηγούμενο για αντίστοιχες περιπτώσεις ανά την Ελλάδα.
Την προσφυγή υπέβαλε η δικηγόρος κ. Αικατερίνη Γιαννιού – Αθανασίου.
