Με την υπ’ αριθμ. Α4645/2023 απόφαση του 4ου Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών απορρίφθηκε προσφυγή της Ιεράς Μονής Ταξιάρχου Μιχαήλ του Πανορμίτου Σύμης για την ακύρωση απόφασης του υπουργού Περιβάλλοντος, με την οποία επιβλήθηκε σε βάρος της διοικητικό πρόστιμο για παράβαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας (ανεξέλεγκτη διάθεση αστικών λυμάτων σε φυσικό αποδέκτη).
Το δικαστήριο απέρριψε τα όσα η προσφεύγουσα υποστηρίζει περί της παράνομης σε βάρος της μετακύλισης της ευθύνης του αποκλειστικώς αρμοδίου και υπόχρεου για την διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του συστήματος αποχέτευσης-διάθεσης λυμάτων Δήμου Σύμης, αλλά και ο συναφής ισχυρισμός της περί της παραβίασης της διεθνούς δικαιϊκής αρχής estoppel.
Πιο συγκεκριμένα, με την προσφυγή ζητήθηκε να ακυρωθεί, άλλως να μεταρρυθμισθεί η με αριθμ. πρωτ. ΥΠΕΝ/ΣΕΝΕ/76264/6615/29-08-2019 απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία σε βάρος της προσφεύγουσας επιβλήθηκε διοικητικό πρόστιμο, ύψους 3.200 ευρώ.
Στις 9 Σεπτεμβρίου 2015 και περί ώρα 11:15΄ π.μ., επιθεωρητές Περιβάλλοντος του Τμήματος Επιθεώρησης Περιβάλλοντος (Τ.Ε.Π.) της Επιθεώρησης Νοτίου Ελλάδας (Ε.Ν.Ε.) του Σώματος Επιθεώρησης Περιβάλλοντος Δόμησης Ενέργειας και Μεταλλείων (Σ.Ε.Π.Δ.Ε.Μ.) του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠ.ΕΝ), κατά τη διενέργεια τακτικού μερικού ελέγχου, σχετικά με την τήρηση περιβαλλοντικών όρων και της κείμενης περιβαλλοντικής νομοθεσίας στο σύστημα διαχείρισης αστικών λυμάτων του Δήμου Σύμης Δωδεκανήσου από την οικεία Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.Σ), εντόπισαν βυτιοφόρο όχημα, το οποίο έφερε επιγραφή της προσφεύγουσας Ιεράς Μονής Ταξιάρχου Μιχαήλ του Πανορμίτου Σύμης (πλην όμως δεν διέθετε πινακίδες κυκλοφορίας), να κατέρχεται από τον αποκλειστικό δρόμο πρόσβασης στην κείμενη στην περιοχή «Άγιος Κωνσταντίνος» μοναδική καταβόθρα του νησιού.
Ελήφθησαν φωτογραφίες από τους επιθεωρητές, κατά τη διαδικασία αυτή δε στον οδηγό του εν λόγω οχήματος επεδείχθησαν, κατόπιν αιτήματός του, οι υπηρεσιακές ταυτότητες τούτων, παρουσία του συνοδεύοντος αυτούς, κατά τη διενέργεια του ελέγχου, υπαλλήλου της Δ.Ε.Υ.Α.Σ, ο οποίος, ακολούθως, παρέλαβε την αυθημερόν (από 09-09-2015) σχετικώς συνταχθείσα έκθεση αυτοψίας των ως άνω ελεγκτικών οργάνων, την οποία και συνυπέγραψε.
Κατόπιν αυτών, με το με αριθμ. πρωτ. Οικ…./29-09-2015 έγγραφο του προϊσταμένου του Τ.Ε.Π., στο οποίο περιλαμβάνονται δύο φωτογραφίες, που, όπως αναφέρεται, αποτυπώνουν το παραπάνω βυτιοφόρο, κατά το χρόνο εντοπισμού του στην προαναφερόμενη διαδρομή του, η προσφεύγουσα Ιερά Μονή ενημερώθηκε για τις προεκτεθείσες διαπιστώσεις των επιθεωρητών Περιβάλλοντος, ενόψει των οποίων κλήθηκε να αποστείλει στην Υπηρεσία εντός προθεσμίας πέντε ημερών από την παραλαβή του τα εξής στοιχεία:
α) αντίγραφο της εγκεκριμένης μελέτης διαχείρισης των υγρών αστικών λυμάτων της,
β) αντίγραφο της άδειας του βυτιοφόρου οχήματός της για τη μεταφορά αυτών και
γ) αντίγραφο της άδειας κυκλοφορίας του τελευταίου, με την υπόμνηση ότι το παραπάνω ενημερωτικό έγγραφο αυτό θα κοινοποιηθεί και στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για περαιτέρω έλεγχο της ταυτότητας του ως άνω βυτιοφόρου της Ιεράς Μονής.
Σε ανταπόκριση τούτων, η προσφεύγουσα απέστειλε στην Υπηρεσία το από 05-11-2015 απαντητικό έγγραφό της, με το οποίο αρνήθηκε την τέλεση οιασδήποτε παράβασης, εκθέτοντας, ειδικότερα, ότι η ίδια διαθέτει ασφαλείς στεγανούς βόθρους για την περισυλλογή των λυμάτων, πλην όμως, καθόσον δεν δύναται να εξυπηρετηθεί από τον βαρυνόμενο, κατά νόμο, με τις σχετικές υποχρεώσεις καθαριότητας και αποχέτευσης Δήμο Σύμης, δεδομένου αφενός ότι το βυτίο του τελευταίου είναι περιορισμένης χωρητικότητας (2 κυβικών) και πεπαλαιωμένο και αφετέρου ότι η επισκεψιμότητα της Ιεράς Μονής είναι μεγαλύτερη, σε σχέση με το παρελθόν, έχει αναγκασθεί να προμηθευθεί η ίδια, τόσο απορριμματοφόρο όχημα, για το οποίο έχει εκδοθεί αριθμός κυκλοφορίας, όσο και βυτίο λυμάτων, η διαδικασία αδειοδότησης του οποίου, ωστόσο, παρίσταται δυσχερής και χρονοβόρα και δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.
Τέλος, η προσφεύγουσα υποστήριξε, μεταξύ άλλων, ότι η χρήση της επίμαχης -ως μόνης, κατάλληλης για τη διάθεση λυμάτων- καταβόθρας της νήσου Σύμης, έχει επιτραπεί και υποδειχθεί σε όλους, συμπεριλαμβανομένης και της ιδίας (Ιεράς Μονής), από το Δήμο Σύμης, ο οποίος, μάλιστα, διαμόρφωσε και δρόμο πρόσβασης προς το σημείο αυτό, επισημαίνοντας, επιπλέον, ότι η από μέρους της χρήση του εντοπισθέντος, κατά την αυτοψία, βυτιοφόρου οχήματός της «έστω και χωρίς αριθμούς» προτάχθηκε, ενόψει της ανωτέρω αδυναμίας εξυπηρέτησης των αναγκών της από το Δήμο, ως λύση ανάγκης, για την προστασία του περιβάλλοντος.
