Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται το τελευταίο διάστημα έρευνα επιτελών του Δήμου Ρόδου για να διαπιστωθεί αν ορθώς μέχρι σήμερα εντεταλμένοι υπάλληλοι της ταμειακής υπηρεσίας χορήγησαν διευκολύνσεις σε οφειλέτες και συγκεκριμένα σε ρυθμίσεις καταβολής των χρεών τους.
Πιο συγκεκριμένα με εξαίρεση τα θέματα που ρυθμίζονται από τις ειδικές διατάξεις του ΔΚΚ, για την είσπραξη των δημοτικών εσόδων εφαρμόζονται όλες οι διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων, όπως αυτές ισχύουν κάθε φορά.
Η εφαρμογή αυτή γινόταν και προηγουμένως δεκτή, ανεξαρτήτως εάν επρόκειτο για έσοδα που εισπράττει η ΔΟΥ ή η ταμειακή υπηρεσία του δήμου (Γνωμ. ΝΣΚ 532/1989). Άλλωστε στην παρ. 1 του άρθρου 91 του ΚΕΔΕ, όπως αυτή αντικαταστάθηκε από την παρ. 3 του άρθρου 17 του Ν 2579/1998, ορίζεται ρητά, ότι σε όσες περιπτώσεις ανατίθεται στις ΔΟΥ η είσπραξη των εσόδων των ΟΤΑ, εφαρμόζονται οι διατάξεις του ΚΕΔΕ.
Στην παρ. 2 του ιδίου άρθρου, όπως αυτή ισχύει, προβλέπεται ότι τα όργανα του δημοσίου που έχουν αρμοδιότητα για παροχή διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής χρεών προς το δημόσιο, έχουν την ίδια αρμοδιότητα και για τα χρέη προς τους ΟΤΑ που εισπράττονται από τις ΔΟΥ.
Τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης λαμβάνει στους ΟΤΑ που έχουν δική τους ταμειακή υπηρεσία, ο προϊστάμενος της ταμειακής υπηρεσίας δημοτικός ταμίας.
Σημειώνουμε ότι η καθυστέρηση καταβολής των βεβαιωμένων στις ΔΟΥ χρεών υπέρ του δημοσίου ή τρίτων, για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των τεσσάρων μηνών, αποτελεί ποινικό αδίκημα.
Η παροχή διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής του χρέους δεν αίρει το ληξιπρόθεσμο της οφειλής, η οποία νομίμως μπορεί να συμψηφισθεί με απαίτηση του οφειλέτη.
Δικαιούχοι διευκολύνσεων είναι οι οφειλέτες που αποδεικνύουν ότι συντρέχει πραγματική οικονομική αδυναμία άμεσης αποπληρωμής του συνολικού χρέους και επιπλέον ότι είναι σε θέση –ανάλογα με το ύψος του χρέους και την εισοδηματική τους κατάσταση- να τηρήσουν το πρόγραμμα των δόσεων που προκύπτει από το νόμο.
Αρμόδια όργανα για τη χορήγηση των διευκολύνσεων είναι:
– Ο προϊστάμενος της ταμειακής υπηρεσίας για βασικές οφειλές μέχρι 50.000
ευρώ.
– Η οικονομική επιτροπή για βασικές οφειλές πάνω από 50.000 και μέχρι 150.000 ευρώ.
– Το δημοτικό συμβούλιο για βασικές οφειλές πάνω από 150.000 ευρώ.
Σημειώνεται ότι από 9 Αυγούστου 2019 ημερομηνία έναρξης ισχύος του Ν.4623/19 η αρμοδιότητα χορήγησης διευκόλυνσης οφειλετών για ποσά άνω των 150.000 ευρώ ασκείται από την Οικονομική Επιτροπή αντί του Δημοτικού Συμβουλίου.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες επιτελείς του Δήμου Ρόδου έχουν ενημερωθεί οτι υπήρξαν περιπτώσεις οφειλετών, με οφειλές άνω των 50.000 ευρώ οι οποίοι έτυχαν διευκολύνσεων με διακανονισμό των οφειλών τους χωρίς να έχει επιληφθεί αρμοδίως η Οικονομική Επιτροπή.
Πέραν του ότι οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις – διευκολύνσεις τυγχάνουν, όπως επισημάνθηκε στην «δημοκρατική» άκυρες, τίθεται και θέμα για τους υπαλλήλους που τις χορήγησαν αναρμοδίως και κατ’ υπέρβαση των αρμοδιοτήτων τους.
