• Αφορά στην τήρηση των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει ιδιώτες κατόπιν άδειας παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας
Aκόμη ένας έλεγχος στην οικονομική διαχείριση του Δήμου Ρόδου που αφορά στην αποτελεσματικότητα των μηχανισμών επίβλεψης της τήρησης των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει ιδιώτες κατόπιν άδειας παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας ξεκίνησε από την Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην Περιφερειακή Ενότητα Ρόδου.
Σε σχετικό έγγραφο του επιτρόπου προς τον δήμαρχο Ρόδου κ. Αλέξανδρο Κολιάδη αναφέρονται τα εξής:
«ΘΕΜΑ: Γνωστοποίηση των όρων διενέργειας ελέγχου με αντικείμενο την αποτελεσματικότητα των μηχανισμών επίβλεψης της τήρησης των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει ιδιώτες κατόπιν άδειας παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας.
Αξιότιμε κύριε δήμαρχε,
Έχω την τιμή να σας ενημερώσω ότι, στο Ετήσιο Πρόγραμμα Ελέγχων του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το έτος 2024, έχει συμπεριληφθεί θεματικός έλεγχος με αντικείμενο την αποτελεσματικότητα των μηχανισμών επίβλεψης της τήρησης των υποχρεώσεων που έχουν αναλάβει ιδιώτες κατόπιν άδειας παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας.
Ο έλεγχος αυτός θα διενεργηθεί, μεταξύ άλλων, και στον φορέα σας από την Υπηρεσία επιτρόπου στην Π.Ε. Ρόδου, με επικεφαλής τον Επίτροπο της Υπηρεσίας και την ομάδα ελέγχου που ορίστηκε με την αριθμ. 4/2024 Πράξη του Επιτρόπου. Στο πλαίσιο του ελέγχου θα διερευνηθεί ειδικότερα α) πώς οργανώνονται και λειτουργούν στην πράξη οι μηχανισμοί ελέγχου σχετικά με την τήρηση από τους ιδιώτες των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις σχετικές παραχωρήσεις, β) αν οι μηχανισμοί ελέγχου που προβλέπονται και εφαρμόζονται από τον φορέα σας διασφαλίζουν την αποτελεσματική προστασία του κοινόχρηστου χαρακτήρα των παραχωρούμενων δημοσίων χώρων μέσω του εντοπισμού των παραβάσεων και της επιβολής των κατάλληλων μέτρων για την άρση αυτών και γ) αν επιβάλλονται και εισπράττονται οι χρηματικές κυρώσεις (πρόστιμα) που προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις για τις διαπιστωθείσες παραβάσεις.
Ο έλεγχος θα διενεργηθεί σύμφωνα με τον Οργανικό Νόμο του Ελεγκτικού Συνεδρίου (νόμος 4820/202 ΚΑ’ 130) και τους όρους και προϋποθέσεις των κείμενων δημοσιονομικών κανόνων δικαίου, αρχών και προτύπων και αναμένεται να ολοκληρωθεί έως 30.10.2024.
Οι ελεγκτικές δραστηριότητες που θα πραγματοποιηθούν, ώστε να συγκεντρωθούν επαρκή και κατάλληλα τεκμήρια ελέγχου, που να επιτρέπουν την εξαγωγή συμπερασμάτων, συνίστανται, ενδεικτικά, σε:
– Επισκόπηση αρχείων και εγγράφων των αρμοδίων υπηρεσιών.
– Επισκόπηση ερωτηματολογίων, τα οποία θα αποσταλούν εν όψει της διενέργειας του παρόντος ελέγχου από την Υπηρεσία Επιτρόπου προς τις υπηρεσίες του Φορέα σας και θα συμπληρωθούν από αυτές.
– Συνεντεύξεις με αρμόδιους υπαλλήλους και λειτουργούς, σε διάφορα επίπεδα ιεραρχίας.
Οι συνεντεύξεις και η γενικότερη επικοινωνία είναι δυνατό να πραγματοποιούνται και διαδικτυακά.
– Συγκέντρωση στοιχείων μέσω παρατήρησης.
– Έρευνα και πληροφόρηση μέσω διαδικτύου.
– Επιτόπιες επισκέψεις σε Υπηρεσίες του Δήμου, τις αρμόδιες κτηματικές Υπηρεσίες και σε παραλίες.
Ο Φορέας σας έχει υποχρέωση να παράσχει τα στοιχεία που θα ζητηθούν με βάση τα άρθρα 67, 70 και 72 του ν. 4820/2021.
Μετά την περάτωση των ελεγκτικών εργασιών, θα σας γνωστοποιηθούν εγγράφως τα προκαταρκτικά ευρήματα του ελέγχου που θα έχει διεξαχθεί ειδικώς στον Φορέα σας (ειδικά προκαταρκτικά ευρήματα) και θα σας παρασχεθεί η δυνατότητα να απαντήσετε εγγράφως, εντός εύλογης προθεσμίας, διατυπώνοντας τη συμφωνία σας επ’ αυτών ή τους λόγους διαφωνίας σας.
Η Υπηρεσία Επιτρόπου μπορεί να θεωρήσει τα ευρήματα οριστικοποιημένα αν δεν απαντήσετε εντός της ταχθείσας προθεσμίας.
Ύστερα από αξιολόγηση των απαντήσεών σας, η Υπηρεσία Επιτρόπου θα συντάξει έκθεση, στην οποία θα αναφέρει τα οριστικά ευρήματα, που θα αφορούν τον Φορέα σας (ειδικά οριστικά ευρήματα), και θα τη διαβιβάσει στον εποπτεύοντα τον έλεγχο δικαστικό λειτουργό, μέλος του Τμήματος Ελέγχων Ι του Δικαστηρίου.
Βάσει των εκθέσεων που θα έχουν παραχθεί από όλες τις ελέγχουσες υπηρεσίες επιτρόπου για το σύνολο των φορέων που θα ελεγχθούν στο πλαίσιο του θεματικού ελέγχου, θα συνταχθεί από τον εποπτεύοντα και θα υιοθετηθεί από το Τμήμα Ελέγχων Ι, η ενιαία για όλους τους φορείς, έκθεση του θεματικού ελέγχου, η οποία θα περιλαμβάνει και τις συστάσεις για τη λήψη των τυχόν αναγκαίων διορθωτικών και βελτιωτικών μέτρων.
Για την ομαλή διεξαγωγή του ελέγχου, παρακαλούμε θερμά να ορίσετε έναν υπεύθυνο επικοινωνίας με την Υπηρεσία μας, καθώς και να παρέχετε κάθε δυνατή συνδρομή στο έργο των οργάνων ελέγχου».
