Ο Δήμος Ρόδου συνεχίζει να διεκδικεί δημοτικό φόρο και πρόστιμα! Στο Διοικητικο Πρωτοδικείο προσέφυγε εταιρεία

Σοβαρά προβλήματα στην λειτουργία επιχειρήσεων στο νησί της Ρόδου έχει προκαλέσει η απόφαση της δημοτικής αρχής, να δεσμεύει Αριθμούς Φορολογικών Μητρώων επιτηδευματιών, για οφειλές παρελθόντων ετών σε δημοτικό φόρο, παρότι η επιβολή του έχει κριθεί αμετακλήτως αντισυνταγματική και περαιτέρω, ενώ εκκρεμεί η οριστική ρύθμιση του θέματος με διάταξη που περιλαμβάνεται στο πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών.
Ενώπιον του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου προσέφυγε γνωστή ομόρρυθμη εταιρεία του νησιού κατά του Δήμου Ρόδου και της από 10.06.2016 ατομικής ειδοποίησης της ταμειακής υπηρεσίας Διεύθυνσης Οικονομικών, Τμήματος Δημοτικού φόρου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ).
Με την ατομική ειδοποίηση επιβλήθηκαν στην εταιρεία πρόστιμα συνολικού ύψους  12.704,57 ευρώ, και άσκησε ενώπιον του ίδιου δικαστηρίου νομότυπα και εμπρόθεσμα την από 07-07-2016 προσφυγή της.
Όπως τονίζει, ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικών, Τμήματος Δημοτικού φόρου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ) του Δήμου Ρόδου της επέβαλε ως τέλος ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. για το έτος 2009 το ποσό των 1.467,35 ευρώ, ως προσαύξηση το ποσό των 777,70 ευρώ και συνολικά το ποσό των 2.245,05 ευρώ, για το ίδιο έτος 2009 το ποσό των 4.028,03 ευρώ ως  πρόστιμο και το ποσό των 2.134,86 ευρώ ως προσαύξηση και συνολικά το ποσό των 6.162,89 ευρώ, για το έτος 2010 ως τέλος ΔΗΦΟΔΩ το ποσό των 929,03 ευρώ, ως προσαύξηση το ποσό των 380,90 ευρώ και συνολικά το ποσό των 1.309,93 ευρώ, για το ίδιο έτος 2010 το ποσό των 1.284,58 ευρώ ως  πρόστιμο και το ποσό των 526,68 ευρώ ως προσαύξηση και συνολικά το ποσό των 1.811,26 ευρώ, για το έτος 2011 ως τέλος ΔΗΦΟΔΩ το ποσό των 503,64 ευρώ, ως προσαύξηση το ποσό των 95,69 ευρώ και συνολικά το ποσό των 599,33 ευρώ και για το ίδιο έτος 2011 το ποσό των 514,38 ευρώ ως  πρόστιμο και το ποσό των 97,73 ευρώ ως προσαύξηση και συνολικά το ποσό των 612,11 ευρώ, ήτοι συνολικά για όλα τα παραπάνω, το συνολικό ποσό των 12.704,57 ευρώ.
Στην αίτηση της εταιρείας αναφέρεται ότι η επιβολή του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. έχει κατ’ επανάληψη κριθεί αντισυνταγματική τόσο στο παρελθόν με τις με αριθ. 3930/2013 και 3931/2013 αποφάσεις του Β’ τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, πρόσφατα δε ο ΔΗΦΟΔΩ κρίθηκε και αμετάκλητα αντισυνταγματικός με τις με αριθ. 4504/2014 και 4505/2014 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, δεν γεννάται επομένως καμία πλέον αμφιβολία περί του παρανόμου χαρακτήρα της επιβολής του.
Ειδικότερα η επιβολή ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. κρίθηκε ότι παραβιάζει την αρχή της φορολογικής ισότητας και της καθολικότητας του φόρου, όπως αυτή προσδιορίζεται στο άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος, καθόσον το άρθρο 60 του ν. 2214/1994 (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.), θεσπίστηκε χωρίς να υφίστανται ιδιαίτεροι  και ειδικοί λόγοι που να δικαιολογούν την ύπαρξη του και μάλιστα με πάγιο τρόπο, υπέρ μόνον των ΟΤΑ Δωδεκανήσου και συνεπώς σε βάρος μόνο εκείνων που ασκούν εκεί οικονομική δραστηριότητα κατ’ εξαίρεση όλων όσοι ασκούν στην λοιπή ελληνική οικονομική επικράτεια.
Περαιτέρω σύμφωνα με το σκεπτικό των παραπάνω αποφάσεων, ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. αντίκειται και στο κοινοτικό δίκαιο, επειδή περιορίζει την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων.
Επιπλέον ο ΔΗΦΟΔΩ παραβιάζει τόσο το εθνικό όσο και το κοινοτικό δίκαιο, δεδομένου ότι αποτελεί φόρο επί των ακαθαρίστων εσόδων των επιτηδευματιών από την άσκηση της οικονομικής τους δραστηριότητας με κλιμακωτούς συντελεστές ανάλογα με τον συντελεστή καθαρού κέρδους της δραστηριότητας του επιτηδευματία, με αποτέλεσμα να συνιστά φόρο κύκλου εργασιών, η επιβολή του οποίου είναι παράνομη εφόσον αντίκειται στο άρθρο 33 της 6ης κατευθυντήριας οδηγίας του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ).
Επισημαίνεται παραπέρα ότι αν και ο αντίδικος Δήμος Ρόδου είναι ενήμερος αναφορικά με την έκδοση των ανωτέρω αναφερομένων με αριθ. 4504/2014 και 4505/2014 αποφάσεων της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες επιλύθηκε αμετάκλητα το ζήτημα της μη συνταγματικότητας του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., εντούτοις αρνείται να συμμορφωθεί με τις παραπάνω δικαστικές αποφάσεις και με μοναδικό γνώμονα την συνέχιση της παράνομης είσπραξης εσόδων για ΔΗΦΟΔΩ, εξακολουθεί να εκδίδει και αποστέλλει ατομικά ειδοποιητήρια, όπως εν προκειμένω στην περίπτωση της, καλώντας σε άμεση καταβολή βεβαιωμένων ποσών, προσαυξήσεων, προστίμων και προσαυξήσεων επ’ αυτών.
Τονίζεται ακόμη ότι όλως παρανόμως στην ατομική ειδοποίηση έχει συμπεριληφθεί επιβολή προστίμου και προσαυξήσεων επ’ αυτού για όλα τα έτη, χωρίς να έχει προηγηθεί η απαιτούμενη κατ’ άρθρο 19 παρ. 2 και 3 του Ν.1080/1980  έκδοση αιτιολογημένης απόφασης του Δημάρχου και η κοινοποίηση αυτής προς τον υπόχρεο.
Την υπόθεση χειρίζεται η δικηγόρος κ. Ειρήνη Γιώρτσου Γκορτσίλα.