Tην προσεχή Δευτέρα, εκτός απροόπτου, θα θεωρηθούν οι υπ’ αρίθμ 4504 και 4505/2014 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις οποίες κρίθηκε αμετακλήτως αντισυνταγματικός ο Δημοτικός Φόρος Δωδ/νήσου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.).
Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, όπως απεκάλυψε η «δημοκρατική», τάχθηκε υπέρ των απόψεων που είχε κρίνει το Β’ Τμήμα σε 7μελή σύνθεση με τις υπ΄αριθμ. 3930 και 3931/2013 αποφάσεις του και έθεσε οριστικά τέρμα στο φόρο!
Αυτό που έχει εξαιρετικό ενδιαφέρον είναι το γεγονός ότι οι δύο αποφάσεις δεν περιέχουν μεταβατικές διατάξεις, όπως είχε γίνει παλαιότερα με την κατάργηση του φόρου κατανάλωσης και αναφέρονται αποκλειστικά και μόνο στη διαγραφή οφειλών ύψους 15.000 και 20.000 ευρώ που είχαν βεβαιωθεί σε βάρος της Κοινοπραξίας με την επωνυμία “Κοινοπραξία Νοσοκομείου Ρόδου ΤΕΡΝΑ Α.Ε. – ΑΚΤΩΡ Α.Τ.Ε. – ΕΜΠΕΔΟΣ Α.Ε. – J & P ΑΒΑΞ Α.Ε. – IMEC GMBH” και το διακριτικό τίτλο «Κοινοπραξία Κατασκευής Νοσοκομείου Ρόδου», όπως μετονομάσθηκε η Κοινοπραξία με την επωνυμία «ΓΕΚ Α.Ε. – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ Α.Ε. – Α.Τ.Ε. ΓΝΩΜΩΝ Α.Ε. – ΑΒΑΞ Α.Ε. – IMEC GMBH», η οποία και κίνησε την διαδικασία για την κατάργηση του φόρου.
Αυτό σημαίνει ότι δεν υπάρχει πρόβλεψη σχετικά με την τύχη των οφειλών επιτηδευματιών, που έχουν ήδη βεβαιωθεί και ποια η τύχη εκείνων που έχουν πληρωθεί την τελευταία 3ετία (η αξίωση για παλαιότερες παραγράφεται αν και υφίσταται η άποψη μερίδας νομικών, που θεωρούν ότι μπορούν να αξιώσουν την επιστροφή του φόρου σε βάθος 5ετίας).
Ως εκ τούτου, θεωρητικά, μετά την έκδοση των ως άνω αποφάσεων της Ολομελείας του ΣτΕ με αγωγές ενώπιον των Διοικητικών Δικαστηρίων οι επιτηδευματίες δύνανται να αξιώσουν την επιστροφή των καταβληθέντων της τελευταίας 3ετίας γεγονός που θα οδηγήσει σε κατάρρευση τα οικονομικά του Δήμου Ρόδου.
Τα πράγματα όμως δεν είναι τόσο απλά αφού ήδη η δημοτική αρχή επιδιώκει την έκδοση νόμου για την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ στον οποίο θα περιλαμβάνεται, για λόγους δημοσίου συμφέροντος, αιτιολογημένη μεταβατική διάταξη, που θα προβλέπει ότι τα έσοδα που έχουν εισπραχθεί και έχουν βεβαιωθεί μέχρι την έκδοση των αποφάσεων της Ολομελείας, παραμένουν!!
Αν εκδοθεί τέτοιος νόμος θα πρέπει να αναμένεται κύμα αντιδράσεων από τους φορείς, κυρίως στο επιμελητήριο.
Πιθανολογείται σφόδρα όμως ότι δεν θα αποφευχθεί η έκδοση του συγκεκριμένου νόμου και ότι στην πορεία θα περιοριστεί στην έκδοση μεταβατικής διάταξης που θα προβλέπει μόνο την μη επιστροφή των καταβληθέντων.
Στο μεταξύ, εξαιρετικό ενδιαφέρον παρουσιάζει και το γεγονός ότι η κοινοπραξία πρόκειται να προσφύγει και μάλιστα άμεσα ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου διεκδικώντας την επιστροφή φόρων ύψους 400.000 ευρώ, που έχει ήδη καταβάλει.
Ο δικηγόρος κ. Μιχάλης Τεχνίτης, που εκπροσωπεί την κοινοπραξία, δήλωσε χθες στη «δημοκρατική» ότι ήδη με συνεργάτες του από την Αθήνα επεξεργάζεται την αγωγή προκειμένου να διεκδικηθούν αναδρομικά οι δημοτικοί φόροι που καταβλήθηκαν πρίν την προσφυγή για την ακύρωση εκείνων που είχαν βεβαιωθεί και δεν πληρώθηκαν.
Σημαντικά είναι και τα έσοδα που φέρεται να χάνει ο Δήμος Ρόδου και από την εταιρεία «Καζίνο Ρόδου ΑΕ».
Εχουν ήδη συζητηθεί ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου 9 αιτήσεις της εταιρείας για την ακύρωση ισάριθμων αποφάσεων επιβολής ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. και αναμένεται η έκδοση αποφάσεων.
Η «Καζίνο Ρόδου ΑΕ» έχει καταθέσει ενώπιον του Τριµελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου προσφυγές με τις οποίες ζητεί την ακύρωση πράξεων του Διευθυντή Εσόδων και Περιουσίας του Δήµου Ρόδου µε τις οποίες απερρίφθησαν τα αιτήµατά της µε τα οποία ζητεί την ανάκληση δηλώσεων απόδοσης και την επιστροφή ως αχρεωστήτως καταβληθέντος δηµοτικού φόρου που υπερβαίνουν πλέον τα 2 εκατ. ευρώ.
H “Kαζίνο Pόδου AE” µε τις προσφυγές της υποστηρίζει ότι κακώς της επιβλήθηκε και κακώς αποδέχτηκε να καταβάλει από το έτος 2003 δηµοτικό φόρο και διεκδικεί να της επιστραφεί.
Υποστηρίζει στο Διοικητικό Πρωτοδικείο ότι η λειτουργία της επιχείρησης γίνεται µε ειδικό νόµο, που προβλέπει την καταβολή ειδικών φόρων στο ελληνικό δηµόσιο και ότι δεν δικαιολογείται η καταβολή ΔΗΦΟΔΩ από µέρους της.
Υποστηρίζει ακόµη ότι η διάταξη του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994, βάσει της οποίας επιβάλλεται ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., είναι αντίθετη προς το Ευρωπαϊκό Κοινοτικό Δίκαιο και το Ελληνικό Σύνταγµα.
Η διάταξη αυτή σύµφωνα µε τους ισχυρισµούς του Kαζίνο αντιβαίνει µεταξύ άλλων στα άρθρα 43, 56 και 49 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας τα οποία θεσπίζουν την ελεύθερη εγκατάσταση των προσώπων (και επιτηδευµατιών), την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών. Επιπλέον υποστηρίζει ότι, η διάταξη αυτή µε την οποία επιβάλλεται ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. είναι αντίθετη µεταξύ άλλων στα άρθρα 4 παρ. 5, 5 παρ. 1, και 25 παρ. 1Δ του Συντάγµατος, τα οποία θεσπίζουν την αρχή της φορολογικής ισότητας, την ελεύθερη ανάπτυξη της επιχειρηµατικής δραστηριότητας και την αρχή της αναλογικότητας.
Η δημοτική αρχή είχε απορρίψει τους ισχυρισμούς της «Καζίνο Ρόδου ΑΕ» περί αντισυνταγματικότητας του νόμου επισημαίνοντας ότι ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. επιβλήθηκε με νόμο που ακολούθησε τον Ν. 2214/1994 και επομένως ως νεότερος νόμος και μάλιστα τοπικός επικρατεί του προγενέστερου γενικού.
-Στο μεταξύ για την 9η Μαρτίου 2015 έχει αναβληθεί όμοια προσφυγή του δικηγόρου κ. Μανώλη Κουτσούκου αλλά και η συζήτηση πρόσθετης παρέμβασης του δικηγόρου κ. Μανώλη Μπακαλούμα.
Θυμίζουμε ότι με την προσφυγή του κ. Κουτσούκου αµφισβητείται η νοµιµότητα, η συνταγµατικότητα, η αναλογικότητα και η συµβατότητα του Δηµοτικού Φόρου Δωδεκανήσου (ΔΗΦΟΔΩ) µε το άρθρο 33 της υπ’αριθµ. 6 κατευθυντήριας οδηγίας (DIRECTIVA) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ υποστηρίζεται ότι ο φόρος παραβιάζει και τις αρχές της ισότητας.
Παρέμβαση του ΕΒΕΔ προς το Δήμο Καρπάθου
Ο πρόεδρος τoυ ΕΒΕΔ κ. Γιάννης Πάππου, απέστειλε προς τον δήμαρχο Καρπάθου κ. Ηλία Λάμπρο, την ακόλουθη επιστολή:
«Αγαπητέ Δήμαρχε,
Με λύπη μας πληροφορηθήκαμε από μέλη μας στο νησί της Καρπάθου, ότι η Ταμειακή Υπηρεσία του Δήμου σας, επιδεικνύοντας ίσως, υπερβάλλοντα ζήλο, μέσα στην περίοδο των εορτών, έλαβε αναγκαστικά μέτρα έναντι οφειλετών του Δήμου, συμπεριλαμβανομένων και αυτών του Δημοτικού Φόρου.
Λαμβάνοντας υπόψη τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας αναφορικά με την αντισυνταγματικότητα του Δημοτικού Φόρου Δωδεκανήσου, θεωρούμε ότι θα επιδείξετε την ενδεδειγμένη πρόνοια, παύοντας τις σχετικές διαδικασίες κατασχέσεων, αποδεικνύοντας έμπρακτα ότι σεβόμενος τις αποφάσεις του Ανώτατου Οργάνου της Ελληνικής Δικαιοσύνης, στηρίζετε έμπρακτα την επιχειρηματικότητα στο νησί σας.
Οι περιστάσεις απαιτούν συναίνεση και συνεννόηση ώστε να ξεπεράσουμε τα προβλήματα.
Με την ευκαιρία των εορτών, σας ευχόμαστε Καλά Χριστούγεννα & Χρόνια Πολλά».
Τα «πάνω-κάτω» έχει φέρει η απόφαση του Σ.τ.Ε για τον ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.!
