“Έκτακτα” μέτρα αναζητούν στο υπουργείο Εργασίας και όχι μόνο στο ΥΠΟΙΚ προκειμένου να κλείσουν τις “τρύπες” στο φετινό συνταξιοδοτικό πακέτο.
Αξιόπιστες πληροφορίες του Capital.gr αναφέρουν πως μεταξύ των μέτρων τα οποία εξετάζονται σε κορυφαίους κυβερνητικούς και κομματικούς κύκλους είναι και η έκτακτη εισφορά τουλάχιστον 3% στις κύριες συντάξεις άνω των 1.000 ευρώ υπέρ του “κουμπαρά” του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ).
Δεν αποκλείεται επίσης η έκτακτη εισφορά αυτή να αφορά και τις επικουρικές συντάξεις άνω των 150 ευρώ.
Από τη διεύρυνση της δεξαμενής των συντάξεων στις οποίες επιβάλλεται εισφορά υπέρ του ΑΚΑΓΕ θα μπορούσε να προέλθει εξοικονόμηση περίπου 250-300 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση (κοντά στο 1% της ετήσιας εθνικής συνταξιοδοτικής δαπάνης), αναφέρουν υπηρεσιακοί παράγοντες του υπ. Εργασίας στο Capital.gr.
Υπενθυμίζεται πως από το 2010-11 έχει επιβληθεί η κλιμακωτή Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) στις κύριες συντάξεις άνω των 1.400 ευρώ και στις επικουρικές συντάξεις άνω των 300 ευρώ. Χάρη σ’ αυτή την εισφορά εισπράττονται υπέρ ΑΚΑΓΕ γύρω στα 450-600 εκατ. ευρώ , τα οποία όμως ως επί το πλείστον χρησιμοποιούνται κάθε χρόνο για να κλείνουν “τρύπες” των ασφαλιστικών ταμείων (π.χ. ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΤΑΝ-ΕΤΑΑ κ.λπ.). Κατά τ’ άλλα ο “κουμπαράς” του ΑΚΑΓΕ, στον οποίο συνεισφέρει και ο κρατικός προϋπολογισμός, προβλέπεται να ανοίξει μετά το 2019 για να καλύψει τη γιγάντια αύξηση της εθνικής συνταξιοδοτικής δαπάνης , την οποία προβλέπεται να φέρει η τελευταία έξοδος της “γενιάς του Πολυτεχνείου”.
Έτσι, η επέκταση της ΕΑΣ και στις συντάξεις των 1.000-1.400 ευρώ θα μπορούσε να θεωρηθεί, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, σαν ένα μικρό “δάνειο” των συνταξιούχων προς τον ίδιο τους τον… εαυτό και όχι ως άλλη μία μείωση. Και αυτό γιατί οι εισφορές υπέρ του ΑΚΑΓΕ θα χρησιμοποιηθούν για να διασφαλιστούν οι ίδιες οι συντάξεις τους στο άμεσο και μεσοπρόθεσμο μέλλον.
Τα μέτρα που φαίνεται να έχουν “κλειδώσει”
Πέραν του ενδεχομένου επιβολής έκτακτης εισφοράς στις συντάξεις και όχι… για τις συντάξεις (π.χ. ενός τέλος στις χρηματιστηριακές ή στις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές, στα τυχερά παιχνίδια κ.λπ.) -μιας και το Μνημόνιο προβλέπει εξοικονόμηση 1,25% του ΑΕΠ το 2015-16 από τη συνταξιοδοτική δαπάνη και όχι συνολικά από τη γενική κυβέρνηση- φαίνεται πως έχει “κλειδώσει” μία σειρά βασικών μέτρων για να κλείσει το συνταξιοδοτικό πακέτο των 1,8 δισ. ευρώ.
– Μεσοσταθμική μείωση 6,6% των επικουρικών συντάξεων άνω των 173 ευρώ (300 εκατ. ευρώ)
– Αύξηση των εργοδοτικών εισφορών υπέρ της επικουρικής ασφάλισης κατά 0,5% (100 εκατ. ευρώ)
– Μείωση των εφάπαξ του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα μέχρι και 20% (150 εκατ. ευρώ)
– Μείωση τουλάχιστον 40% στα μερίσματα των συνταξιούχων του Δημοσίου (150 εκατ. ευρώ)
– Κατάργηση του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΚΑΣ) για το 20% των δικαιούχων του (223 εκατ. ευρώ).
– Εισφορά 10% στο εισόδημα των αγροτών για τον κλάδο της κύριας σύνταξης (100 εκατ. ευρώ)
– Διατήρηση της εισφορά 6% στις κύριες και επικουρικές συντάξεις υπέρ του ΕΟΠΥΥ (700 εκατ. ευρώ).
Τα μέτρα του 2017
Την ίδια στιγμή που η κυβέρνηση πασχίζει να κλείσει το συνταξιοδοτικό πακέτο του 2016 (1,8 δισ. ευρώ), μαίνεται η διαπραγμάτευση με τους δανειστές για το πακέτο του 2017-19 προκειμένου μεσοπρόθεσμα να υπάρξει επιπλέον εξοικονόμηση κοντά στα 1,2-1,4 δισ. ευρώ. Κρίσιμος κόμβος δεν είναι άλλος από τον τρόπο επιβολής του διπλού ασφαλιστικού χαρατσιού του 20% στο εισόδημα των αγροτών, των επιστημόνων και των ελευθέρων επαγγελματιών.
Σενάριο για εισφορά 10% στο εισόδημα των αγροτών από το 2017-2019
Σύμφωνα με τα έως τώρα σενάρια, η κυβέρνηση έχει καταλήξει:
– Σε σταδιακή μετάβαση στο 20% για τους αγρότες κατά την περίοδο 2017-2023 (συντελεστής 10% για το 2017-19, συντελεστής 15% το 2020-22 και 20% το 2023-25). Παράλληλα αναμένεται να δοθεί δυνατότητα επιλογής συντελεστή από τους ασφαλισμένους του ΟΓΑ. Ο κάθε συντελεστής, όμως, θα οδηγεί σε αντίστοιχη εθνική(από 192 έως 384 ευρώ- ή αναλογική σύνταξη
– Εκπτώσεις έως 50% για όσους επιστήμονες δηλώνουν εισόδημα έως 55.000 ευρώ. Έτσι η μέση ασφαλιστική επιβάρυνση πέφτει από το 26,9% (20% για κύρια σύνταξη και 6,9% για υγεία) στο 19% για την περίοδο 2017-19.
Τι μελετά η κυβέρνηση για επιστήμονες και ελεύθερους επαγγελματίες
Εξάλλου κρίσιμη θεωρείται το να υπάρξει μια ρύθμιση ληξιπρόθεσμων χρεών για όσους ελεύθερους επαγγελματίες καταβάλλουν από 1/1/2017 την εισφορά 26,9%.
Από τις νέες εισφορές για τον κλάδο κύριας σύνταξης, το υπουργείο Εργασίας ευελπιστεί να συγκεντρώσει 400-500 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση από το 2017 και έπειτα.
Το υπουργείο Εργασίας εξετάζει επίσης -προκειμένου να κατευνάσει τις αντιδράσεις των αγροτών και των επιστημόνων- να διατηρήσουν σε σημαντικό βαθμό την αυτονομία τους ο ΟΓΑ αλλά και το ΕΤΑΑ για 1 με 1 ½ χρόνο -στα πλαίσια όμως του κυοφορούμενου νέου Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ).
Ενδεχόμενη σταδιακή κατάργηση της προσωπικής διαφοράς και εθνική σύνταξη τριών ταχυτήτων
Την ίδια στιγμή, στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων μεταξύ υπ. Εργασίας – θεσμών υπάρχουν σενάρια:
– σταδιακής μείωσης της “προσωπικής διαφοράς” για τις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις που ξεπερνά το 20% την περίοδο 2017-19, από την οποία θα μπορούσε να υπάρξει εξοικονόμηση γύρω τα 300 εκατ. ευρώ ετησίως.
– παροχής εθνικής σύνταξης τριών ταχυτήτων χωρίς εισοδηματικά κριτήρια (384 ευρώ με 20 χρόνια ασφάλισης, 300 ευρώ με 15 χρόνια ασφάλισης, κάτω από 300 ευρώ με κάτω από 15 χρόνια ασφάλισης).
capital.gr
