• Σημαντική θα είναι η επιβάρυνση για νοικοκυριά και επιχειρήσεις, που ήδη δοκιμάζονται από την ακρίβεια
Στην αύξηση των δημοτικών τελών προβαίνει ακάθεκτη η δημοτική αρχή, αδιαφορώντας για την επιβάρυνση των νοικοκυριών και επιχειρήσεων σε μία εποχή που η ακρίβεια καλπάζει, δοκιμάζοντας τις αντοχές όλων. Στη συνεδρίαση της δημοτικής επιτροπής την περασμένη Τρίτη, αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία (καταψήφισαν οι δημοτικοί σύμβουλοι της μείζονος μειοψηφίας Τηλέμαχος Καμπούρης και Θάνος Στάμος, παρών ψήφισε ο κ. Δημήτρης Ζανεττούλλης της παράταξης της ελάσσονος μειοψηφίας):
– Η επιβολή και καθορισμό του συντελεστή του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και φωτισμού για το έτος 2025 και απαλλαγή των ευπαθών ομάδων από δημοτικούς φόρους ή τέλη.
– Η επιβολή και καθορισμός του τέλους διαμονής παρεπιδημούντων.
– Η επιβολή και καθορισμός του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων επιτηδευματιών.
Ο αντιδήμαρχος Οικονομικών, Κώστας Χαλκιάς θέλησε να παρουσιάσει την αύξηση των τελών ως επιβεβλημένη, υποστηρίζοντας ότι με την ισχύουσα κανονιστική είναι αδύνατη η ισοσκέλιση εσόδων και εξόδων.
Αναλυτικότερα ο κ. Χαλκιάς ανέφερε τα εξής:
«Κάθε έτος έπρεπε να επανεξετάζεται το πλαίσιο που διέπει τα ανταποδοτικά τέλη έτσι ώστε να τηρείται ο κανόνας ισοσκέλισης των εσόδων και εξόδων σε σχέση με τα τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού. Η ισοσκέλιση είναι η αρχή και το τέλος στις περιπτώσεις αυτές. Ορμώμενοι από την υποχρέωση αυτή που έχουμε, μελετήσαμε τι έγινε το 2023 και να διαπιστώσουμε ποιες αλλαγές έπρεπε να γίνουν. Αν και λογιστικά αποτυπώνεται το 2023 ως ισοσκελισμένα τα έσοδα και έξοδα, στην πραγματικότητα αυτή η ισοσκέλιση δεν είναι αληθής. Τα έσοδα το 2023 ανήλθαν σε 22.282.40,40 ευρώ. Το 2023 ωστόσο καταβλήθηκε ποσό 3.253.000 ευρώ από εκκαθαρίσεις προηγουμένων ετών, οι οποίες αφορούν στο διάστημα Μάρτιος 2021-Φεβρουάριος 2023.
Τα πραγματικά έσοδα του 2023 θα πρέπει να μειωθούν… Επιπλέον στα έξοδα εμφανίζεται ότι πληρώσαμε 22.282.40,40 ευρώ. Άλλωστε δεν υπήρχαν άλλα χρήματα να πληρωθούν στους αναδόχους της σύμβασης πλαίσιο ένα ποσό άνω των τριών εκατ. ευρώ. Μεταφέρθηκε να εξοφληθεί το 2024. Βαρύνει ωστόσο τη δαπάνη του 2023. Επιπροσθέτως ένα ποσό άνω των τριών εκατ. ευρώ ενεργήθηκε εκτός προϋπολογισμού του 2023 και για το λόγο αυτό δεν αποτυπώνεται στα λογιστικά βιβλία. Και αυτό το ποσό βαρύνει την καθαριότητα και φωτισμό το 2023. Τέλος πρέπει να αυξηθούν τα ποσά που πληρώθηκαν για τον ΦΟΔΣΑ Ν. Αιγαίου για το έτος 2023 κατά 2,6 εκατ. ευρώ, καθώς η εισφορά από την ΠΝΑι ήταν κατά 2,6 εκατ. ευρώ μεγαλύτερη. Αν προσθέσουμε όλα αυτά τα ποσά διαπιστώνουμε ότι η πραγματική δαπάνη του 2023 είναι μεγαλύτερη των 30 εκατ. ευρώ. Συνεπώς παρόλο που εμφανίζονται ισοσκελισμένα τα έσοδα και τα έξοδα, στην πραγματικότητα υπάρχει τρύπα 10 εκατ. ευρώ. Αν συνεχίσουμε με την ίδια κανονιστική απόφαση για το επόμενο έτος θα υπάρξει εκ νέου κενό, όπως συνέβη και το 2024».
Συνεχίζοντας ο αντιδήμαρχος Οικονομικών δήλωσε πώς ήταν λάθος η εφαρμογή μέχρι σήμερα της κανονιστικής διάταξης που ίσχυσε το 2020 και προέβλεπε τη μείωση των ανταποδοτικών τελών λόγω της πανδημικής κρίσης. Επιπλέον, τόνισε πώς εσφαλμένα και παράνομα εφαρμόζεται εδώ και πολλά χρόνια κανονιστική διάταξη που δεν ήταν εναρμονισμένη με το σχέδιο Καλλικράτης, καθώς δεν τέθηκε ποτέ μία ενιαία …τιμολογιακή πολιτική έπειτα από τη συνένωση των καποδιστριακών δήμων.
«Το 2020 βγήκε μία κανονιστική απόφαση για τη μείωση των ανταποδοτικών τελών εξαιτίας της πανδημίας. Η απόφαση ίσχυσε ορθά και το 2021. Διατηρήθηκε το 2022, το 2023 και το 2024 εσφαλμένα. Όποιος το εισηγήθηκε έκανε λάθος. Αν δεν απατώμαι, η ρύθμιση αυτή ήταν εξαιρετική. Δεν μπορούσε να συνεχιστεί στο διηνεκές. Έπρεπε να είχαν επανέλθει σε προ κορωνοϊού επίπεδα τα δημοτικά τέλη. Έχοντας υπόψη όλα αυτά και κυρίως όλα όσα λέει ο συνήγορος του πολίτη και το ελεγκτικό συνέδριο, αναδιαρθρώσαμε συνολικά το σύστημα των ανταποδοτικών τελών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού», είπε ο κ. Χαλκιάς και πρόσθεσε ότι:
«Λάβαμε υπόψη όσα αναφέρει το Ελεγκτικό Συνέδριο και όχι όσα εφαρμοζόταν εδώ και 25 χρόνια που ήταν εσφαλμένα και παράνομα. Παρατηρήσαμε ότι διατηρήθηκαν τα τέλη των πρώην καποδιστριακών δήμων. Είχαμε δέκα ταχυτήτων περιοχές στο οικιακό τιμολόγιο, πράγμα που δεν επιτρεπόταν. Τουλάχιστον από τότε που εισήχθη ο Καλλικράτης αυτού του είδους οι διαφοροποιήσεις, αδιακρίτως δεν επιτρέπονταν. Θεσπίσαμε ένα ενιαίο τιμολόγιο που σε σχέση με αυτά που ίσχυσαν μέχρι το 2021, θα είναι φθηνότερο για τη Ρόδο και τη Ιαλυσό. Ήταν 1,70 το οικιακό τιμολόγιο και θα είναι τώρα 1,50 τώρα παντού, λίγο ακριβότερο θα είναι για κάποιες περιοχές. Αποφασίσαμε δε να θεσπίσουμε τρεις διαφορετικές κατηγορίες συντελεστών για την επαγγελματική χρήση, βασιζόμενοι στην κατηγοριοποίηση του μεγάλου, μεσαίου και μικρού ρυπαντή. Δίνουμε όμως την ευχέρεια σε κάθε επιχειρηματία, εφόσον εφαρμόσει διαδικασίες που επιτρέπουν τη μείωση της αποκομιδής να ενταχθεί στη χαμηλή κατηγορία».
Τέλος ο αντιδήμαρχος Οικονομικών διευκρίνισε ότι οι μειώσεις για τα ευάλωτα νοικοκυριά, για τους πολύτεκνους, τα ΑμεΑ, τους κοινωφελείς χώρους θα συνεχίσουν να ισχύουν.
Ο κ. Θάνος Στάμος, δημοτικός σύμβουλος της παράταξης του κ. Αντώνη Καμπουράκη ρώτησε τον δήμαρχο κ. Α. Κολιάδη αν οι φορείς συμφωνούν με την αύξηση των τελών, με τον δεύτερο να απαντά ότι όχι μόνο δεν έχουν εκφράσει κανένα παράπονο, αλλά δήλωσαν ότι θέλουν να βάλουν πλάτη. Συγκεκριμένα ο κ. Κολιάδης αναφέρθηκε στη συνάντηση που είχε την προηγούμενη της συνεδρίασης με τον πρόεδρο του Επιμελητηρίου Γιάννη Πάππου, τον πρόεδρο της ΕΞΡ, Γιάννη Παπαβασιλείου, τον πρόεδρο του Εμπορικού Συλλόγου Κώστα Σπανό, τον πρόεδρο των εστιατόρων Γιάννη Κλούβα.
«Μας είπαν ότι κανένα πρόβλημα δεν έχουν με την αναπροσαρμογή των δημοτικών τελών. Βεβαίως θα βάλουν πλάτη για το νησί και τον δήμο. Δεν είναι μόνο ότι συμφώνησαν, πράγμα που τους τιμά. Η συζήτηση επεκτάθηκε στο πώς θα μπορέσει η Ρόδος να διεκδικήσει όσα της αναλογούν, είτε πρόκειται για τους μειωμένους συντελεστές ΦΠΑ, είτε για το τέλος ανθεκτικότητας που αυξάνεται στα 15 ευρώ στα ξενοδοχεία πέντε αστέρων και τα έσοδα θα υπερβούν τα 100 εκατ. ευρώ το 2025. Συμφωνήσαμε όλοι ότι δεν μπορεί να μην αποδίδεται στον τόπο τουλάχιστον ένα μέρος από τα έσοδα αυτά. Δήμος και περιφέρεια και φορείς συντεταγμένα θα διεκδικήσουμε όλα όσα μας αναλογούν», είπε ο κ. Κολιάδης και πρόσθεσε ότι:
«Δεν ξυπνήσαμε ένα πρωί και αποφασίσαμε ότι θέλουμε να αυξήσουμε τα τέλη. Δεν πρόκειται για καπρίτσιο… Δεν κάνουμε επίθεση στον προϋπολογισμό των νοικοκυριών… Καμία επίθεση δεν δέχεται κανένα νοικοκυριό και σήμερα νομίζω ότι το αντιληφθήκαμε όλοι. Πρέπει να ορθοποδήσουμε και όταν ακούμε από τους φορείς να λένε ότι θέλουν να βάλουν πλάτη γιατί το οφείλουν στο νησί, δεν χρειάζεται να πω κάτι παραπάνω εγώ».
Ο πρώην αντιδήμαρχος κ. Τηλέμαχος Καμπούρης δήλωσε ότι η απόφαση για την αναπροσαρμογή των τελών είναι πρωτίστως πολιτική και πρόσθεσε ότι το δημοτικό συμβούλιο θα κληθεί να αποφασίσει για την επικύρωση της απόφασης.
«Σας άκουσα, κ. Χαλκιά, να λέτε ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο κακώς δεν τιμώρησε τη λανθασμένη εκπόνηση των κανονιστικών που αφορούσαν στα ανταποδοτικά τέλη στα προηγούμενα χρόνια. Δεν γνωρίζω αν το Ελεγκτικό Συνέδριο έκανε λάθος και στην περίπτωση του δανείου-που ακόμη δεν έλαβε ο δήμος-αλλά αυτό που γνωρίζω είναι πως στην αρχή της τρέχουσας χρονιάς ο δήμος δεν είχε χρήματα να αγοράσει ούτε τσίχλες, όπως είχατε πει, ενώ κινδύνευε η μισθοδοσία των υπαλλήλων.
Καταλαβαίνω ότι τα λογιστικά είναι σημαντικά, αλλά όταν μιλάμε για ζητήματα που αφορούν στην τσέπη του πολίτη, απαιτούνται πολιτικές αποφάσεις. Το 2020, λόγω της πανδημίας, μας επιβλήθηκε να μειώσουμε τα δημοτικά τέλη. Το 2021 ήταν επίσης απαραίτητο, καθώς η κρίση συνεχιζόταν. Κατά τα έτη 2022 και 2023, οι επιπτώσεις στην αγορά ήταν ιδιαίτερα μεγάλες.
Παρ’ όλες τις δυσκολίες, ο δήμος συνεχίζει κανονικά την πορεία του, προσπαθώντας να ανταποκριθεί στις προκλήσεις των καιρών. Όμως καταφέρατε να καταρρακώσετε την εικόνα του παντού», ανέφερε ο κ. Καμπούρης.
Αντεγκλήσεις για το τεχνικό πρόγραμμα
Στη συνεδρίαση της δημοτικής επιτροπής, δεν έλειψαν οι …αντεγκλήσεις μεταξύ του κ. Αλέξανδρου Κολιάδη και του κ. Τηλέμαχου Καμπούρη για το τεχνικό πρόγραμμα, τα συνεχιζόμενα και χρηματοδοτούμενα έργα.
«Θα ήθελα να δώσω μία απάντηση στον κ. Κολιάδη, ο οποίος, στην προηγούμενη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, ισχυρίστηκε ότι δεν βρήκε μελέτες στις τεχνικές υπηρεσίες. Όμως, εδώ βλέπουμε ότι υπάρχουν 113 συνεχιζόμενα έργα. Ο αριθμός αυτός απαντά στο ερώτημα για το πόσες μελέτες υπήρχαν και τέθηκαν σε υλοποίηση.
Το Τεχνικό Πρόγραμμα του 2025 αποτελεί συνέχεια εκείνου του 2024. Ελπίζω να καταφέρουμε να φτάσουμε σε ένα ικανοποιητικό ποσοστό υλοποίησης όσων έχουν προϋπολογιστεί. Για τον λόγο αυτό, ψηφίζουμε παρών», δήλωσε ο κ. Καμπούρης, ενώ ο κ. Κολιάδης απάντησε ότι:
«Ο κ. Καμπούρης φαίνεται να ξεχνά ότι υπάρχουν συνεχιζόμενα έργα από το 2018, όταν η δημοτική αρχή του αείμνηστου Φώτη Χατζηδιάκου είχε φροντίσει να υπάρχουν ώριμες μελέτες. Ωστόσο, κάποιες διαδικασίες είχαν παγώσει για πέντε χρόνια και τώρα ερχόμαστε να τις επανεκκινήσουμε. Δεν θεωρώ ευχάριστο το γεγονός ότι, πέντε χρόνια μετά, καλούμαστε να υλοποιήσουμε μελέτες του 2018.
Όσον αφορά στην άντληση χρηματοδοτικών πόρων την περίοδο 2019-2023, το συνολικό ποσό δεν έφτασε τα 13 εκατομμύρια ευρώ. Πρέπει να αναλογιστούμε ότι άλλοι δήμοι, όπως ο δήμος Νάξου, απορρόφησαν 60 εκατομμύρια, και ο δήμος Καρπάθου 20 εκατομμύρια ευρώ. Είναι λυπηρό που δήμοι μικρότερης δυναμικής μας ξεπέρασαν, ενώ ο δήμος Ρόδου απέχει κατά πολύ από αυτά τα ποσά. Να θυμίσω ότι ο αείμνηστος Φώτης Χατζηδιάκος άφησε αποθεματικό 50 εκατομμυρίων ευρώ. Αντί να αξιοποιηθεί, επιλέξατε την εύκολη λύση να το ξοδέψετε».
Με τη σειρά του ο κ. Καμπούρης απάντησε ότι ο κ. Κολιάδης είναι εκτός θέματος, διευκρινίζοντας ότι δεν αναφέρθηκε στα χρηματοδοτούμενα, αλλά στα συνεχιζόμενα έργα. Συγκεκριμένα δήλωσε τα εξής: Είστε εκτός θέματος. Δεν μίλησα για χρηματοδοτούμενα έργα, αλλά για συνεχιζόμενα. Αν υποθέσουμε ότι ο χρόνος υλοποίησης και παράδοσης ενός έργου, μαζί με τις παρατάσεις, φτάνει τα τρία με τέσσερα χρόνια, από τη λίστα των 113 συνεχιζόμενων έργων, το πολύ 13 προέρχονται από το 2018. Αναφέρθηκα σε αυτά τα συγκεκριμένα έργα. Οι μελέτες άλλωστε φέρουν ημερομηνία εκπόνησης και δημοπράτησης.
Όσον αφορά στα χρηματοδοτούμενα έργα, κατά την προηγούμενη θητεία, ο δήμος κατάφερε να αντλήσει συνολικά 60 εκατομμύρια ευρώ, αν συνυπολογίσουμε το Εθνικό Θέατρο και τη ΔΕΥΑΡ».
Λαμβάνοντας το λόγο ο κ. Κολιάδης δήλωσε ότι: «Δεν μπορείτε να συμπεριλαμβάνετε στους πόρους του δήμου Ρόδου το Εθνικό Θέατρο, καθώς πρόκειται για πρωτοβουλία και επιτυχία της περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. Δεν είναι σωστό να λέτε ότι ο δήμος εξασφάλισε 60 εκατομμύρια ευρώ. Επιπλέον, δεν μπορείτε να με κατηγορείτε για εκτροπή από το θέμα όταν αναφέρεστε στο Εθνικό Θέατρο ή στην εξασφάλιση πόρων για τη Νέα Αγορά, που πραγματοποιήθηκε επί θητείας Χατζηδιάκου. Θυμίζω, επίσης, ότι ο τότε υπουργός Εσωτερικών, Θεόδωρος Λιβάνιος, δήλωσε ότι ο δήμος Ρόδου δικαιούνταν 6,8 εκατομμύρια ευρώ, αλλά επί τέσσερα χρόνια δεν λάβατε τίποτα. Ο δήμος Ρόδου είχε τη μικρότερη χρηματοδότηση από κάθε άλλο δήμο στην Ελλάδα. Και τώρα, προσπαθείτε να παρουσιάσετε το άσπρο ως μαύρο».
Κλείνοντας τη συζήτηση ο κ. Καμπούρης δήλωσε τα εξής: «Σας μιλούσα για συνεχιζόμενα έργα και εσείς αναφερθήκατε στα χρηματοδοτούμενα, γι’ αυτό είπα ότι είστε εκτός θέματος. Δεν χρειάζομαι υποβολέα τον κ. Χαλκιά για να μου δίνει πληροφορίες. Αναφέρθηκα στις ημερομηνίες εκπόνησης των μελετών και δημοπράτησης των έργων. Είναι αυτονόητο ότι χρειάζεται χρόνος για να εξασφαλιστεί χρηματοδότηση, και αυτό απαιτεί την κινητοποίηση της εκάστοτε δημοτικής αρχής. Από τη στιγμή που οι χρηματοδοτήσεις ελήφθησαν επί θητείας μας, αυτό σημαίνει ότι και εμείς συμβάλαμε στη διαδικασία. Τα νούμερα, άλλωστε, δεν αμφισβητούνται.
Το θετικό είναι ότι ο κ. Κολιάδης αναθεωρεί διαρκώς το ύψος των χρηματοδοτήσεων. Στην αρχή ισχυριζόταν ότι λάβαμε μηδέν ευρώ. Μετά ανέβηκε στα πέντε εκατομμύρια, έπειτα στα 13, και στα 25 εκατομμύρια…».
