Προάγγελο αρνητικών εξελίξεων και συγκεκριμένα μη ευδοκίμησης της αιτήσεως ακύρωσης που άσκησε ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας η Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου κατά της υπ΄αριθμ. ΕΠΑΘ 97/3/8-12-2013 διάταξης της Επιτροπής Πιστωτικών και Ασφαλιστικών Θεμάτων της Τράπεζας της Ελλάδος, με την οποία ανακλήθηκε η άδεια λειτουργίας της, αποφασίστηκε η εκκαθάρισή της και διορίστηκε ειδικός εκκαθαριστής, αποτελεί η υπ’ αριθμ. Ν217/2014 απόφαση του Δ’ Τμήματος του Δικαστηρίου με την οποία απορρίφθηκε η αίτηση αναστολής της.
Όπως έγραψε η “δημοκρατική”, η πρώτη μάχη ενώπιον του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου χάθηκε για το πρώην διοικητικό συμβούλιο της Τράπεζας Δωδεκανήσου αν και ήταν λίγο πολύ αναμενόμενη η απόφαση αφού η εκκαθάριση είχε ήδη ξεκινήσει, η τράπεζα είχε αναστείλει τη λειτουργία της και η αίτηση αναστολής δύσκολα θα γινόταν δεκτή.
Η απόφαση του ΣτΕ δεν έχει ακόμη θεωρηθεί αλλά το περιεχόμενο της έχει γίνει ήδη γνωστό στους ενδιαφερόμενους.
Πιο συγκεκριμένα στην πρώτη σελίδα του σχεδίου της απόφασης αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι δεν δύνανται να θεωρηθούν ως προδήλως βάσιμοι (άρθρο 52 παρα.7 ΠΔ 18\1989) οι προβαλλόμενοι λόγοι ακύρωσης και μάλιστα εκείνοι με τους οποίους πλήττεται η επαναταξινόμηση από την ΤτΕ τμήματος των ρυθμισθέντων δανείων κατά το γ’ τρίμηνο 2013 από την Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου, με αποτέλεσμα τον εσφαλμένο προσδιορισμό του ύψους του ποσού που απαιτείται για την αποκατάσταση της κεφαλαιακής της επάρκειας.
Τονίζεται παραπέρα ότι η άμεση εκτέλεση των προσβαλλόμενων πράξεων (σημείωσή: α) της απόφασης της ΤτΕ ανάκλησης άδειας λειτουργίας της Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου και β) της απόφασης της ΤτΕ διατάσσουσας τον Εκκαθαριστή να μεταβιβάσει τα οριζόμενα περιουσιακά στοιχεία της Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου στην ALPHA BANK), επιβάλλεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος, που συνδέεται με την προστασία του κοινού, που συναλλάσσεται με τη Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου, αλλά και με την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την εύρυθμη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος. «Οι λόγοι αυτοί σταθμιζόμενοι προς τη βλάβη των αιτούντων κωλύουν εν όψει της σοβαρότητάς τους τη χορήγηση της αναστολής», αναφέρεται στην απόφαση.
Αν και η συγκεκριμένη απόφαση δεν δεσμεύει το δικαστήριο, που θα εξετάσει την 21η Οκτωβρίου 2014 την αίτηση ακυρώσεως της τράπεζας (αρίθμ. κατάθεσης Ε5385/2013) κατά της ίδιας αποφάσεως υφίσταται μια πρώτη κρίση, που αποτελεί “κακό προηγούμενο” για τις θέσεις του πρώην διοικητικού συμβουλίου της τράπεζας.
Θυμίζουμε ότι εισηγητής της υπόθεσης θα είναι ο δικαστής κ. Ηλίας Μάζος.
Η Τράπεζα της Ελλάδος είχε διαπιστώσει αδυναμίες στην πιστοδοτική πολιτική και στη διαχείριση και παρακολούθηση των δανείων σε καθυστέρηση, που σε συνδυασμό με την αρνητική οικονομική συγκυρία, είχαν ως αποτέλεσμα τη μεγάλη αύξηση των καθυστερήσεων στη Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου, με αποτέλεσμα την αδυναμία δημιουργίας εσωτερικού κεφαλαίου και τη μείωση της κεφαλαιακής βάσης της κατά την τελευταία τριετία.
Υποστηρίζεται ότι η Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου κατά το τρίτο τρίμηνο του 2013 προέβη σε εκτεταμένες ρυθμίσεις, οι οποίες όμως δεν πληρούσαν τα κριτήρια του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, όπως αποδείχτηκε από σχετικό έλεγχο, με σκοπό την πλασματική μείωση των εποπτικών προβλέψεων και κατ’ επέκταση τη βελτίωση του δείκτη Core Tier I.
Ο έλεγχος επί των ρυθμισμένων δανείων, στο τρίτο τρίμηνο του 2013 πραγματοποιήθηκε σε δείγμα 62% των πιστούχων και στο αποτέλεσμα δεν έγινε αναγωγή επί του συνόλου του πληθυσμού. Η αναγωγή στο 100% των πιστούχων θα αύξανε την ανεπάρκεια των προβλέψεων περαιτέρω και κατά συνέπεια και το απαιτούμενο ποσό για την αποκατάσταση της κεφαλαιακής βάσης της.
Υποστηρίζεται επιπλέον ότι είχαν ζητηθεί από την Συνεταιριστική συγκεκριμένα στοιχεία από επενδυτές, που ήθελαν να ενισχύσουν την προσπάθειά της «στο πάρα πέντε» (υπογεγραμμένες δηλώσεις προθέσεων και υπόλοιπο σε καταθετικούς λογαριασμούς των υποψήφιων επενδυτών καθώς και τα στοιχεία ταυτότητας αυτών) και ότι τα στοιχεία αυτά δεν απεστάλησαν.
ΣΤΟ ΔΙΑΤΑΚΤΙΚΌ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΤΑ ΕΞΉΣ
«5) Επειδή, δεν δύνανται να θεωρηθούν ως προδήλως βάσιμοι, κατά την έννοια ου αρ. 5257 του π.δ 18/1989, οι προβαλλόμενοι λόγο ακυρώσεως και μάλιστα εκείνοι με τους οποίους πλήττεται η επαναταξινόμηση από την Τράπεζα της Ελλάδος τμήματος των ρυθμισθέντων από τον αιτούν πιστωτικό ίδρυμα κατά το γ’ τρίμηνο του 2013 δανείων, με αποτέλεσμα τον εσφαλμένο, κατά τα προβαλλόμενα, προσδιορισμό του ύψους του ποσού που απαιτείται για την αποκατάσταση της κεφαλαιακής του επάρκειας.
6. Επειδή, από την αιτιολογία των προσβαλλομένων πράξεων σε συνδυασμό με τα λοιπά στοιχεία του φακέλου και το υπ’ αριθμ. Α.Π. 5034/24.1.2014 έγγραφο απόψεων της Διεύθυνσης Εποπτείας Πιστωτικού Συστήματος της Τράπεζας της Ελλάδος προκύπτει ότι η άμεση εκτέλεση όλων των προσβαλλομένων πράξεων επιβάλλεται κατ΄αρχήν για λόγους δημοσίου συμφέροντος, που συνδέονται με την προστασία του συναλλασσόμενου με την Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδεκανήσου κοινού, αλλά και με την ασφάλεια, τη σταθερότητα και την εύρυθμη λειτουργία του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Οι λόγοι δε αυτοί, σταθμιζόμενοι προς την βλάβη των αιτούντων, πιστωτικού ιδρύματος και φυσικών προσώπων, μελών του διοικητικού συμβουλίου της συνεταιριστικής τράπεζας και κατόχων μερίδων συμμετοχής στο συνεταιριστικό κεφάλαιο της, κωλύουν εν προκειμένω, εν όψει της σοβαρότητας τους, την χορήγηση αναστολής εκτελέσεως των προσβαλλομένων πράξεων ή τη λήψη άλλου μέτρου (πρβλ Ε.Α. 488,453/2012, κατόπιν τούτων , η κρινόμενη αίτηση πρέπει να απορριθφεί.
Δια ταύτα
Απορρίπτει την αίτηση, και
Διατάσσει την κατάπτωση του παραβόλου.
Κρίθηκε και αποφασίσθηκε στις 30.6.2014»
