Με την υπ΄αρίθμ. Α1953/2024 απόφαση του Ζ’ Τμήματος του Διοικητικού Εφετείου Πειραιώς απορρίφθηκε η αγωγή που άσκησε κατά του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου η εταιρεία «Α1 Ναυπηγοεπισκευαστική» που έχει βρεθεί αντιμέτωπη με τους αθίγγανους του Κορακόνερου!
Με την αγωγή της διεκδικεί το ποσό των 211.224,03 ευρώ για βλάβες που διατείνεται ότι υπέστη άλλως και επικουρικώς, να διαταχθεί το Λιμενικό Ταμείο να αποδεχθεί αντίστοιχη μείωση επί του οφειλόμενου οικονομικού ανταλλάγματος που καταβάλλεται στο πλαίσιο της σύμβασης παραχώρησης, ήτοι μείωση που αντιστοιχεί στο ποσό των 211.224,03 ευρώ.
Πιο συγκεκριμένα, με την ένδικη αγωγή, ζητήθηκε, η καταβολή αποζημίωσης, σχετικά με ζημίες που προκλήθηκαν λόγω συνδρομής απρόβλεπτων περιστάσεων, στο πλαίσιο εκτέλεσης εργασιών σύμβασης παραχώρησης, που διέπεται από τις διατάξεις του ν. 4413/2016.
Ειδικότερα, οι απρόβλεπτες περιστάσεις συνίστανται στη διακοπή των εργασιών, εξαιτίας σοβαρών επεισοδίων και ζημιών που επέφεραν άγνωστες ομάδες τρίτων πολιτών, που εισέρχονταν επανειλημμένα παρανόμως στο χώρο εκτέλεσης των εργασιών της παραχώρησης.
Η αποζημίωση που ζητείται, συνίσταται σε ζημίες από καταστροφές ήδη εκτελεσθεισών εργασιών και απώλεια υλικών, σε επιπλέον εργασίες που απαιτήθηκε να γίνουν και αποδοχές προσωπικού που απαιτήθηκε να καταβληθούν, για αποζημίωση προσωπικού και μηχανημάτων.
Με σύμβαση παραχωρήθηκε στην εταιρία το δικαίωμα χρήσης, εκμετάλλευσης, επισκευής και συντήρησης τμήματος του Κέντρου Επισκευής Πλοιαρίων στην περιοχή Καναμάτ Ρόδου.
Η εκτέλεση των σχετικών εργασιών, δηλαδή η ανοικοδόμηση του τοιχίου περίφραξης προγραμματίστηκε να αρχίσει την 31.5.2021 και να ολοκληρωθεί εντός διαστήματος ενάμιση μηνός.
Η εταιρία ξεκίνησε, ως όφειλε, τις εργασίες για την ανοικοδόμηση του τοιχίου περίφραξης και την 16.6.2021 οι εργασίες διακόπηκαν, καθώς η εκτέλεσή τους κατέστη αδύνατη εξαιτίας ομάδων «Ρομά» αγνώστων στοιχείων, οι οποίοι προξενούσαν ζημίες, υλικές φθορές και απειλούσαν ακόμη και τη σωματική ακεραιότητα των εργαζομένων στο χώρο.
Την επομένη ημέρα, ήτοι την 17.6.2021, οι εργασίες συνεχίστηκαν έως και την 22.6.2021, οπότε διακόπηκαν πάλι εξαιτίας της παρουσίας και των αναταραχών που προκαλούσαν οι ομάδες των ατόμων που προαναφέρθηκαν.
Η εταιρία με τις από 18.6.2021, 25.6.2021 και 26.7.2021 επιστολές της προς την Α’ Διεύθυνση Αστυνομίας Δωδεκάνήσου, αιτήθηκε τη συνδρομή και φυσική παρουσία των αστυνομικών αρχών στο χώρο εκτέλεσης των εργασιών της παραχώρησης, προκειμένου να αποτραπούν τα επεισόδια από μέρους των ομάδων «Ρομά» που εισέρχονταν στο χώρο, να απομακρυνθούν οι τελευταίοι και έτσι να καταστεί εφικτό στον εργολάβο, στους εργαζομένους και εν γένει στα πρόσωπα που είχαν αναλάβει την εκτέλεση των εν λόγω εργασιών, να ασκήσουν ανεμπόδιστοι και χωρίς κίνδυνο τα καθήκοντά τους σχετικά με τις ανωτέρω εργασίες.
Να σημειωθεί επίσης, ότι την 22.6.2021, η εταιρία προέβη στην υποβολή μήνυσης (κατά αγνώστων) στο αρμόδιο αστυνομικό τμήμα για φθορές και ζημίες στο χώρο των εργασιών.
Ωστόσο, παρά την εκ μέρους της έγκαιρη ενημέρωση των αστυνομικών αρχών σχετικά με τα επεισόδια και τις ζημίες που επέφεραν οι άγνωστες αυτές ομάδες τρίτων ατόμων που εισέρχονταν παρανόμως στο χώρο εκτέλεσης των εργασιών της παραχώρησης, οι εν λόγω αστυνομικές αρχές αδυνατούσαν να επιβάλουν την τάξη προκειμένου να αποτραπούν τα επεισόδια και να καταστεί δυνατό στους εργαζομένους να εκτελέσουν τις προβλεπόμενες εργασίες. Ακόμη, κατατέθηκαν από την εταιρία επιπλέον μηνύσεις κατά αγνώστων, στις 12.7.2021 και 12.8.2021, ενώπιον του Λιμεναρχείου, για πρόκληση φθορών και ζημιών.
Περαιτέρω, η εταιρία προέβη επανειλημμένα σε ενημέρωση του Λιμενικού Ταμείου για την επικρατούσα κατάσταση στο χώρο εργασιών και την αδυναμία των εργαζομένων να παράσχουν την εργασία τους λόγω των συνθηκών αυτών, αφού κάτι τέτοιο έθετε σε κίνδυνο τη σωματική τους ακεραιότητα, καλώντας το συγχρόνως να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ομαλή εξέλιξη των εργασιών.
Το Λιμενικό Ταμείο εξέθεσε μεταξύ άλλων ότι η αγωγή είναι αόριστη διότι η κοστολόγηση και η περιγραφή των ζημιών δεν μπορούν να εκτιμηθούν από αυτό καθώς δεν βεβαιώνονται από αρμόδιο όργανο, δεν προκύπτει ο αριθμός των εργαζομένων που απασχολούσε και η διακοπή των εργασιών και εξ αυτών τα ημερομίσθια που υποχρεώθηκε να καταβάλει.
Τονίζεται ακόμη πως το διοικητικό συμβούλιο εξέλαβε, βάσει της καλής πίστης, ως λόγους ανωτέρας βίας τις έκνομες ενέργειες των Ρομά εκτός του χώρου αρμοδιότητάς του, σε όμορο ακίνητο που είναι εγκατεστημένοι οι καταυλισμοί τους, παρότι η ανάδοχος είχε λάβει γνώση των ιδιαίτερων συνθηκών της περιοχής σύμφωνα με τη διακήρυξη και τη σύμβαση.
Το δικαστήριο έκρινε πως οι οικιστικές και ανθρωπογενείς συνθήκες του παραχωρούμενου χώρου ήταν γνωστές στην ενάγουσα, υπό την πρότερη νομική μορφή της, από το έτος 2013 και αποδεδειγμένα από το έτος 2016 οπότε μετεγκαταστάθηκε ο οικισμός των Ρομά με ενέργειες του εναγόμενου και με τη συνδρομή της, από τον παραχωρούμενο σε αυτήν χώρο προς όμορο οικόπεδο (τέλος Απριλίου 2016) ενώ από το 2020 και προ της υπογραφής της ένδικης σύμβασης είχε γνώση παραβατικών συμπεριφορών που λαμβάναν χώρα.
Συνεπώς, κατά την υπογραφή της ένδικης σύμβασης η ενάγουσα τελούσε σε γνώση των οικιστικών και ανθρωπογενών συνθηκών της τοποθεσίας του Κέντρου Επισκευής Πλοιαρίων και παρέλαβε τον χώρο ως είχε.
Περαιτέρω, το γεγονός που κατά τα προβαλλόμενα αποτέλεσε την αιτία της ένδικης ζημίας της ενάγουσας, ήτοι η πρόκληση πυρκαγιάς στην υπό κατασκευή περίφραξη στις 31.8.2021 περί ώρα 2:04΄ και περί ώρα 7:51΄ από ομάδα Ρομά αγνώστων λοιπών στοιχείων, ενώ είχε προηγηθεί πρόκληση πυρκαγιάς στην ίδια θέση στις 30.8.2021 περί ώρα 22:14΄και 23:46΄, αποτελεί συνέχεια κοινωνικών ταραχών που ξεκίνησαν με την κατασκευή της ένδικης περίφραξης (Ιούνιο 2021), για την αντιμετώπιση και αποτροπή των οποίων ζήτησε τη συνδρομή των αστυνομικών αρχών ενημερώνοντας ταυτόχρονα τις λιμενικές αρχές καθώς και το εναγόμενο, επιδεικνύοντας κατ’ αυτόν τον τρόπο επαρκή επιμέλεια, η δε πρόκληση των ως άνω πυρκαγιών διέφευγαν αντικειμενικά από τον έλεγχο της ενάγουσας και βρίσκονται εκτός της σφαίρας ευθύνης της.
Ακόμη, απορριπτέα ως αβάσιμα κρίθηκαν από το δικαστήριο και τα προβαλλόμενα από το εναγόμενο ότι τα ως άνω επεισόδια έλαβαν χώρα εκτός του παραχωρούμενου χώρου διότι αυτά έλαβαν χώρα στο όριό του (περίφραξη) καθώς και εντός αυτού.
Η εταιρεία εκπροσωπήθηκε από τον δικηγόρο κ. Γιώργο Καραβοκύρη και το Λιμενικό Ταμείο από τον κ. Βασίλη Καταβενάκη.
Απορρίφθηκε αγωγή εταιρείας κατά του Λιμενικού Ταμείου για «ευτράπελα» με αθίγγανους στο Κορακόνερο
