Ενώπιον του Συμβουλίου Εφετών Δωδεκανήσου προσέφυγαν ο δήμαρχος Σύμης κ. Λευτέρης Παπακαλοδούκας και 15 αιρετοί του ίδιου δήμου για την ακύρωση κλητηρίου θεσπίσματος με το οποίο παραπέμφθηκαν σε δίκη ενώπιον του Μονομελούς Εφετείου Δωδεκανήσου επί κακουργημάτων την 16η Σεπτεμβρίου 2024 κατηγορούμενοι για παράβαση καθήκοντος.
Κατηγορούνται ειδικότερα ότι ο πρώτος ως δήμαρχος Σύμης και οι 8 ακόμη εκ των κατηγορουμένων, ως μέλη του δημοτικού συμβουλίου την 22α Ιουλίου 2019, αν και είχε κοινοποιηθεί στον Δήμο Σύμης το με ΑΠ ΥΠΠΟΑ /ΓΔΜΤΕ/ ΥΝΜΤΕΔΑΤΠΝΜΚΠΑ/ 136500/ 15093/425/162/18-3-2019 Σήμα Διακοπής Εργασιών του Τμήματος Προστασίας Νεωτέρων Μνημείων και εκτελούνται [μάλλον: εκτελούνταν] αυθαίρετες οικοδομικές εργασίες από ιδιώτη στην περιοχή «Γυαλός» του Δήμου Σύμης, δίπλα από το Ηρώον, δηλ. σε ιστορικό τόπο και χωρίς την άδεια της ανωτέρω υπηρεσίας, προέβησαν στην έγκριση παραχώρησης κοινοχρήστου χώρου πεζοδρομίου μπροστά από τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος ιδιοκτησίας του για το οικονομικό έτος 2019, παραχωρώντας προς τον τελευταίο έκταση 227 τ.μ. κοινοχρήστου χώρου προς εκμετάλλευση, ενώ γνώριζαν ότι αυτός είχε προβεί σε αυθαίρετες κατασκευές, χωρίς να έχουν λάβει, ως όφειλαν δυνάμει του άρθ. 10§§3,6 ν. 3028/2002 (που ίσχυε κατά τον χρόνο τέλεσης της πράξης) την έγκριση της αρμόδιας Αρχαιολογικής Υπηρεσίας για την παραχώρηση κοινοχρήστου χώρου, παρόλο που ο οικισμός της Σύμης έχει κηρυχθεί ιστορικός τόπος και διατηρητέο μνημείο σύμφωνα με την με αριθ. 24908/23-10-71 Υ.Α. (ΦΕΚ 881/Β) «περί κηρύξεως της κωμοπόλεως Σύμης ως ιστορικού τόπου χρήζοντος ιδιαιτέρας προστασίας» και την με αριθ. ΥΠΑ/ΘΠΑ /ΓΔΜΑΜΤΕ/ΔΝΣΑΚ/99159/7495/1266/12-11-2012 (ΦΕΚ 379/ΑΑΠ/3-12-2012) ΥΑ αναοριοθέτησής του και ενώ απαραίτητη προϋπόθεση για την παραχώρηση χρήσης κοινόχρηστης έκτασης αιγιαλού και παραλίας ήταν η προηγουμένη σύμφωνη γνώμη των αρμοδίων υπηρεσιών του Υπουργείου Πολιτισμού, δηλ. της Υπηρεσίας Νεωτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Δωδεκανήσου και της συναρμόδιας Εφορείας Αρχαιοτήτων Δωδεκανήσου, σύμφωνα και με το άρθ. 10§6 ν.3028/2002 (ως ίσχυε κατά τον χρόνο τέλεσης της πράξης).
Με τον τρόπο αυτόν, όπως κατηγορούνται, προσπόρισαν οικονομικό όφελος σε ιδιοκτήτη των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος διευκολύνοντας την επιχειρηματική του δραστηριότητα και βλάπτοντας συνάμα το Κράτος, καθώς συνέβαλαν με τον τρόπο αυτόν στην αλλοίωση της φυσιογνωμίας του προστατευομένου ιστορικού τόπου της Σύμης.
Στον ανωτέρω τόπο την 9η Νοεμβρίου 2020 οι 9 ακόμη ως μέλη του δημοτικού συμβουλίου φέρονται αν και είχαν κοινοποιηθεί στον Δήμο Σύμης το με αριθ. πρωτ. ΥΠΠΟΑ/ ΓΔΑΜΤΕ/ ΥΝΜΤΕΔ/ΤΠΝΜΚΠΑ/136500/15093/425/162/18-3-2019 σήμα διακοπής εργασιών του Τμήματος Προστασίας Νεωτέρων Μνημείων και Κινητών Πολιτιστικών Αγαθών της Υπηρεσίας Νεωτέρων Μνημείων και Τεχνικών Έργων Δωδεκανήσου, καθώς και τα με ΑΠΥΠΠΟΑ/ ΓΔΑΜΤΕ/ ΥΝΜΤΕΔ/ ΤΠΝΜΚΠΑ/435456/49253/1628/644/10-9-2020, ΥΠΠΟΑ/ ΓΔΑΜΤΕ/ ΥΝΜΤΕΔ/ΤΠΝΜΚΠΑ/435456/49253/1628/644/8-9-2020 και ΥΠΠΟ/ ΓΔΑΜΤΕ/ΥΝΜΤΕΔ/ΤΠΝΜΚΠΑ/520101/58797/1972/768/25-9-2020 έγγραφα της ανωτέρω υπηρεσίας, απευθυνόμενα και προς τον Δήμο Σύμης, το οποίο ανέφερε ότι είχαν εκτελεσθεί αυθαίρετες κατασκευές εντός κοινοχρήστου χώρου χωρίς καμία άδεια από την ανωτέρω υπηρεσία από τον ιδιώτη στην περιοχή «Γυαλός» της Σύμης, και συγκεκριμένα στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που αυτός διατηρεί, προέβησαν στην έγκριση παραχώρησης κοινοχρήστου χώρου πεζοδρομίου μπροστά από τα καταστήματα για το οικονομικό έτος 2020, με την με αριθ. 111/2020 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, παραχωρώντας προς τον τελευταίο έκταση 253,75τ.μ. κοινόχρηστου χώρου προς επιχειρηματική εκμετάλλευση. Ο δήμαρχος Σύμης κ. Παπακαλοδούκας διατείνεται ότι το κλητήριο θέσπισμα πάσχει ακυρότητας, αφού τον διώκει για την έκδοση απόφασης δημοτικού συμβουλίου όταν είχε δέσμια εκ του νόμου αρμοδιότητα εκτέλεσης της απόφασης ενώ οι λοιποί διατείνονται ως μέλη του δημοτικού συμβουλίου νομίμως προέβησαν στην έκδοση των υπ’ αριθ. 101/2019 και 111/2020 αποφάσεων παραχώρησης χρήσης κοινόχρηστου χώρου σε έκαστο από τους αιτούντες έμπροσθεν των καταστημάτων τους, κατόπιν αυτοψίας της οικονομικής επιτροπής και ομόφωνης απόφασης του δημοτικού συμβουλίου.
Τονίζουν πως δεν είχε ψηφισθεί και εγκριθεί κανονιστική πράξη με τους γενικούς όρους και προϋποθέσεις χρήσης, ώστε να αποδοθεί και αντίστοιχο βάρος επί της νομιμότητας και της διαφάνειάς τους, καθώς διαφορετικά, επί προηγούμενης ψήφισης κανονιστικής πράξης, η άδεια παραχώρησης ως ατομικές διοικητικές πράξεις θα εκδιδόταν απευθείας με απόφαση του δημάρχου.
Την παραπάνω διαδικασία ακολουθούσε τόσο ο δήμος μας όσο και άλλοι δήμοι μικρών νήσων, καθ’ όλα τα προηγούμενα έτη, χωρίς ποτέ να υπάρξει οποιοδήποτε πρόβλημα, ως προς την νομιμότητα των σχετικών αποφάσεων.
Την υπόθεση χειρίζεται ο δικηγόρος κ. Ελευθέριος-Γεώργιος Ν. Πάσσος.
Προσφυγή του δημάρχου και 15 αιρετών του δημοτικού συμβουλίου Σύμης για την παραπομπή τους σε δίκη για παράβαση καθήκοντος
