Σε πλήρη εξέλιξη βρίσκεται έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου στο Δήμο Ρόδου σχετικά με τις διαδικασίες είσπραξης εσόδων, το οικονομικό έτος 2014.
Ο επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει ζητήσει μάλιστα από τον αντιδήμαρχο Οικονομικών κ. Γιάννη Περδίκη την υποβολή 14 στοιχείων για την ολοκλήρωση του ελέγχου.
Ζητήθηκαν συγκεκριμένα, μεταξύ άλλων, το πενταετές επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Ρόδου, αντίγραφα των προϋπολογισμών και των τροποποιήσεών τους, αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου για τη δημιουργία εσόδων (φόρων, τελών, δικαιωμάτων κλπ), τις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου για διαγραφές οφειλών, αναλυτικές καταστάσεις των κάθε είδους απαιτήσεων ανά κατηγορία εσόδου, το οργανόγραμμα των οικονομικών υπηρεσιών, την απογραφή απαιτήσεων και διαθέσιμων χρηματικών μέσων, αντίγραφα των ενημερώσεων που έγιναν προς τη ΔΟΥ για οφειλές δημοτών άνω των 293,47 ευρώ, έκθεση της νομικής υπηρεσίας για εκκρεμείς υποθέσεις που αφορούν έσοδα του δήμου και εκθέσεις ορκωτών λογιστών των χρήσεων που έχουν ελεγχθεί.
Εξαιρετικό ενδιαφέρον παρουσιάζει το γεγονός ότι ζητείται ακόμη βεβαίωση από τον ταμία του δήμου ότι οι βεβαιωτικοί χρηματικοί κατάλογοι έχουν υπογραφεί από τους αρμόδιους υπαλλήλους και τον δήμαρχο ή τον αρμόδιο αντιδήμαρχο, μετά από αποστολή ατομικών ειδοποιήσεων στους οφειλέτες και την παρέλευση απράκτου του χρονικού διαστήματος άσκησης ένδικων μέσων εκ μέρους των οφειλετών.
Ζητείται επιπλέον ενημέρωση για τις ενέργειες στις οποίες έχει προβεί ο δημοτικός ταμίας προκειμένου να επιτευχθεί η είσπραξη επισφαλών και ανείσπρακτων επί μακρόν απαιτήσεων.
Ο συγκεκριμένος έλεγχος έχει στην κυριολεξία προκαλέσει πονοκέφαλο σε επιτελείς του Δήμου Ρόδου, οι οποίοι καλούνται να δικαιολογήσουν γιατί δεν έχουν κινήσει επί σειράν ετών τις διαδικασίες αναγκαστικής είσπραξης οφειλών σε βάρος δημοτών ακόμη και από οφειλές κλήσεων για παράνομη στάθμευση.
Θυμίζουμε μόνο ότι σύμφωνα με στοιχεία το τέλος του 2012 οι οφειλές από μισθώματα στον Δήμο Ρόδου ανέρχοντο σε 15 εκατ. ευρώ!
Ο Δήμος Ρόδου επρόκειτο μάλιστα να διεκδικήσει άμεσα ανείσπρακτες οφειλές ύψους 1,1 εκατ. ευρώ από 43 μισθωτές δημοτικών καταστημάτων στη Νέα Αγορά με αγωγές ενώπιον του Μονομελούς Πρωτοδικείου Ρόδου.
Επισημαίνεται ότι καμία οφειλή σε μισθώματα δεν έχει υποπέσει σε παραγραφή καθώς οι υπηρεσίες έχουν φροντίσει να αναστείλουν τις παραγραφές με την αποστολή ειδοποιητηρίων και τον καταλογισμό των οφειλών.
Σε γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας είχε τονιστεί εξάλλου ότι υφίσταται κίνδυνος να βρεθούν υπόλογοι οι αιρετοί και ότι απαιτείται να ληφθούν μέτρα εις βάρος των κακοπληρωτών.
Στη γνωμοδότηση αναφέρεται συγκεκριμένα ότι ο αρμόδιος για τον προληπτικό έλεγχο των δαπανών Επίτροπος, κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους μπορεί να παρακολουθεί την κανονική είσπραξη των εσόδων των Ο.Τ.Α. και των νομικών τους προσώπων και να ασκεί έλεγχο για την είσπραξη των νομίμως βεβαιωθέντων χρεών, οφειλών ή προστίμων σε βάρος τρίτων.
Σε περίπτωση που διαπιστώσει αδράνεια είσπραξής τους από τα αρμόδια όργανα Διοίκησης ή τις οικονομικές υπηρεσίες καλεί τούτους, με έγγραφό του που κοινοποιείται στον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και στον Ελεγκτή Νομιμότητας, να ενεργήσουν μέσα σε τασσόμενη εύλογη προθεσμία για την είσπραξη τούτων.
Εάν η αδράνεια συνεχίζεται, οφειλόμενη σε δόλο ή βαριά αμέλεια των διοικούντων τον Δήμο και τα νομικά του πρόσωπα ή των προϊσταμένων των οικονομικών υπηρεσιών αυτών παραπέμπει α) τα μεν αιρετά υπαίτια πρόσωπα με αιτιολογημένη εισήγησή του στην Επιτροπή του άρθρου 141 του ν.3463/2006 για προσωπικό καταλογισμό τούτων με το ποσό της θετικής ζημίας που προξένησαν και β) τους υπαλλήλους των ανωτέρω προσώπων που προκάλεσαν ζημία στην περιουσία του στο Ελεγκτικό Συνέδριο για καταλογισμό τούτων.
Στην ίδια γνωμοδότηση αναφέρεται ότι σοβαρό μέγεθος των εσόδων του Δήμου Ρόδου, προέρχεται από τα μισθώματα ακινήτων, η κανονική καταβολή των οποίων συνιστά κατά τον προϋπολογισμό του κρίσιμο παράγοντα της χρηματορροής για τη λειτουργία του, για την εξυπηρέτηση ανελαστικών δαπανών και για την πληρωμή υποχρεώσεών του προς τρίτους.
Επισημαίνεται δε ότι η αδράνεια στη λήψη των προβλεπόμενων μέτρων για την κανονική εμπρόθεσμη είσπραξη των μισθωμάτων και σε περίπτωση μη κανονικής και εμπρόθεσμης πληρωμής η μη άμεση καταβολή των μισθώσεων και η λήψη μέτρων βεβαίωσης και αναγκαστικής είσπραξης, συνιστούν κατά το νόμο προϋποθέσεις καταλογισμού, αλλά και πειθαρχικών και ποινικών κυρώσεων.
