Μονόδρομος για τον Δήμο Ρόδου η λήψη δανείου ύψους 20 εκατ. ευρώ!

Η έλλειψη ρευστότητας που καταγράφεται δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με άλλο τρόπο, προκαταβολή από τους Κ.Α.Π. δεν δίνει λύση στο πρόβλημα, ενώ δεν διαφαίνεται λύση με έκτακτη χρηματοδότηση

Μονόδρομος θεωρείται για την νέα δημοτική αρχή του Δήμου Ρόδου η συνομολόγηση δανείου με συστημική τράπεζα ή με το ταμείο παρακαταθηκών και δανείων ύψους τουλάχιστον 20 εκατ. ευρώ για την αντιμετώπιση της έλλειψης ρευστότητας και την ανάγκη για την εξόφληση οφειλών σε προμηθευτές καθώς και την εξασφάλιση της μισθοδοσίας.
Θυμίζουμε ότι προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία η δέσμευση της μισθοδοσίας δύο μηνών στον Δήμο Ρόδου που θα εκτιναχθεί μετά την ενσωμάτωση του προσωπικού της ΔΕΣ ΡΟΔΑ και του ΔΟΠΑΡ στο ποσό των 6 εκατ. ευρώ.
Η δημοτική αρχή δύναται να αποστείλει σε συστημικές τράπεζες επιστολές για την εκδήλωση ενδιαφέροντος προκειμένου να της προτείνουν χρηματοδοτικά πακέτα και εξασφαλίσεις αυτών μέχρι του ως άνω ποσού και εν συνεχεία να φέρει το θέμα στο δημοτικό συμβούλιο προς ψήφιση, ενώ με συγκεκριμένες προϋποθέσεις μπορεί να χρηματοδοτηθεί και από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
Σημειώνεται ότι η λύση της προκαταβολής ύψους 10 εκατ. ευρώ από τους ΚΑΠ το μόνο που θα καταφέρει είναι να επιλύσει το πρόβλημα για μικρό χρονικό διάστημα και να το βρεί μπροστά της εκ νέου μετά από 5μηνο περίπου.
Επιπλέον, δεν διαφαίνεται στον ορίζοντα ενδεχόμενο έκτακτης χρηματοδότησης του Δήμου Ρόδου για την αντιμετώπιση της οικονομικής του δυσχέρειας από το Υπουργείο Εσωτερικών.
Το όλο ζήτημα απασχολεί, σύμφωνα με τις πληροφορίες της «δημοκρατικής», σοβαρά τις αρμόδιες υπηρεσίες και τους αιρετούς της δημοτικής αρχής και σύντομα θα κληθεί να επιληφθεί σχετικώς και το δημοτικό συμβούλιο.
Οι δήμοι και οι κοινότητες μπορούν να συνομολογούν δάνεια με το κράτος, με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της Ελλάδας ή του εξωτερικού και με κάθε είδος δημόσιους οργανισμούς και νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, για την πραγματοποίηση, αποκλειστικώς, σκοπών που ανήκουν στην αρμοδιότητά τους.
Με την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που αφορά στη σύναψη του δανείου πρέπει να καθορίζονται ο σκοπός, οι όροι του, και η τοκοχρεολυτική δόση.
Για να συναφθεί δάνειο για την εκτέλεση έργων ή προμηθειών, πρέπει να υπάρχει προκαταρκτική μελέτη ή προμελέτη ή οριστική μελέτη των έργων ή των προμηθειών, για τα οποία θα συνομολογηθεί το δάνειο, που να έχει συνταχθεί και εγκριθεί από τα αρμόδια όργανα.
Απαγορεύεται να χρησιμοποιηθεί το δάνειο για σκοπό άλλον από εκείνον για τον οποίο συνομολογήθηκε.
Επιτρέπεται εξαιρετικά να χρησιμοποιηθεί για την εκτέλεση άλλου έργου, ύστερα από αιτιολογημένη απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που λαμβάνεται με αυξημένη πλειοψηφία των 2/3 των μελών του.
Αν ο σκοπός αυτός ματαιωθεί το δάνειο επιστρέφεται στον δανειστή.
Για τη συνομολόγηση δανείου ποσού άνω των 2.000.000 €, η σχετική απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου λαμβάνεται με αυξημένη πλειοψηφία των 2/3 των μελών του.
Το ανωτέρω ποσό μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
Η εξυπηρέτηση του δανείου δεν επιτρέπεται να γίνεται από έσοδα που προέρχονται από εξειδικευμένες επιχορηγήσεις ή από τα ανταποδοτικά τέλη ή από το τμήμα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, που προορίζονται για επενδυτικές δραστηριότητες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επιτρέπεται η λήψη δανείου με εκχώρηση εσόδων για την ασφάλειά του από ανταποδοτικά τέλη με την προϋπόθεση ότι το δάνειο συνάπτεται για την εξυπηρέτηση της αντίστοιχης υπηρεσίας χάριν της οποίας επιβάλλονται τα ανταποδοτικά τέλη.
Επίσης, επιτρέπεται η λήψη δανείου με ασφάλεια την εκχώρηση εσόδων από εξειδικευμένες επιχορηγήσεις ή από το τμήμα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων που προορίζονται για επενδυτικές δραστηριότητες των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπό την προϋπόθεση ότι το δάνειο συνάπτεται για την εξυπηρέτηση ή εκτέλεση συγκεκριμένων έργων ή προμηθειών, που προβλέπονται από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή την εξειδικευμένη επιχορήγηση.
Στους πιο πάνω περιορισμούς δεν περιλαμβάνονται τα κάθε είδους έσοδα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που προέρχονται από τους Συνδέσμους, στους οποίους ανήκουν.
Απαραίτητο στοιχείο για την υπογραφή της δανειακής σύμβασης, με εξαίρεση τα δάνεια που συνομολογούνται με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, αποτελεί η πράξη του γενικού γραμματέα της Περιφέρειας από την οποία προκύπτει η νομιμότητα της απόφασης του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.
Η πράξη του γενικού γραμματέα πρέπει να μνημονεύεται στη δανειακή σύμβαση.
Εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου παρέχονται μόνο για δάνεια των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, που συνομολογούνται με αναγνωρισμένα πιστωτικά ιδρύματα ή χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς της αλλοδαπής και σύμφωνα με τις ειδικότερες ρυθμίσεις του νόμου [Ν] 2322/1995 (ΦΕΚ 143/Α/1995).