• Αγωγή κατά του Δήμου Ρόδου και Σχολικής Επιτροπής για μη καταβολή εργολαβικής αμοιβής
Μία νέα δικαστική διαμάχη βρίσκεται σε εξέλιξη στη Ρόδο, καθώς εργολάβος που ανέλαβε σειρά εργασιών συντήρησης και ανακαίνισης σε σχολικά κτήρια έχει καταθέσει αγωγή κατά του Δήμου Ρόδου και της Σχολικής Επιτροπής Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης.
Ο ενάγων ζητά να του καταβληθεί το ποσό των 36.332 ευρώ, το οποίο αφορά εργασίες που εκτελέστηκαν κατόπιν προφορικής ανάθεσης από τη δημοτική αρχή τον Σεπτέμβριο του 2023, εν όψει της έναρξης της νέας σχολικής χρονιάς.
Η υπόθεση έχει προκαλέσει έντονο ενδιαφέρον καθώς αφορά στον τρόπο με τον οποίο ο Δήμος Ρόδου διαχειρίζεται τις εργολαβίες του, αλλά και τη γενικότερη πρακτική των προφορικών αναθέσεων που συχνά οδηγούν σε νομικές διαμάχες και αμφισβητήσεις.
Σύμφωνα με την αγωγή που κατατέθηκε στο Μονομελές Πρωτοδικείο Ρόδου, ο ενάγων εργολάβος ανέλαβε και εκτέλεσε εργασίες σε τρία διαφορετικά σχολεία του νησιού:
• 15ο Νηπιαγωγείο Ρόδου
• 14ο Νηπιαγωγείο Ρόδου (Αστική)
• Νηπιαγωγείο Λάρδου
Οι εργασίες περιελάμβαναν μία ευρεία γκάμα τεχνικών παρεμβάσεων, με σκοπό τη συντήρηση και τη βελτίωση των σχολικών υποδομών. Αναλυτικά, τα έργα που εκτελέστηκαν ήταν:
Προμήθεια και τοποθέτηση πατώματος τύπου laminate και σοβατεπί
• 260 τ.μ. laminate με κόστος 21 ευρώ ανά τ.μ.
• Προμήθεια και τοποθέτηση ξύλινου σοβατεπί.
• Συνολικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).
Αποξήλωση και αντικατάσταση κεντρικής πόρτας αλουμινίου
• Απομάκρυνση της παλιάς πόρτας.
• Προμήθεια και τοποθέτηση νέας πόρτας αλουμινίου.
• Συνολικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).
Ελαιοχρωματισμοί και ανακαινίσεις παιδικών χαρών και κιγκλιδωμάτων
• Ξύσιμο, στοκάρισμα και βάψιμο μεταλλικών κιγκλιδωμάτων.
• Χρήση ανθεκτικών υλικών για αύξηση της διάρκειας ζωής.
• Συνολικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).
Αποκατάσταση εσωτερικών φθορών και διαμόρφωση αύλειων χώρων
• Καθαιρέσεις σαθρών επιχρισμάτων.
• Χρωματισμοί τοίχων και επιφανειών με ακρυλικά χρώματα.
• Συνολικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).
Εσωτερικοί χρωματισμοί και αποκαταστάσεις στο Νηπιαγωγείο Λάρδου
• Επισκευή και συντήρηση τοίχων.
• Ανακαίνιση με ανθεκτικά πλαστικά και ακρυλικά χρώματα.
• Συνολικό κόστος: 7.266,40 ευρώ (με ΦΠΑ).
Το συνολικό ποσό που διεκδικεί ο εργολάβος ανέρχεται σε 36.332 ευρώ, εκ των οποίων 29.300 ευρώ αφορά στην καθαρή αμοιβή και 7.032 ευρώ τον αναλογούντα ΦΠΑ.
Η υπόθεση βασίζεται στο άρθρο 681 του Αστικού Κώδικα, που αφορά στις εργολαβικές συμβάσεις, καθώς και στο άρθρο 694, που προβλέπει ότι η αμοιβή του εργολάβου πρέπει να καταβάλλεται κατά την παράδοση του έργου.
Ωστόσο, η υπόθεση περιπλέκεται λόγω του ό,τι η ανάθεση των έργων έγινε προφορικά, χωρίς να έχει υπογραφεί κάποια έγγραφη σύμβαση. Αν και τα έργα εκτελέστηκαν και παραδόθηκαν κανονικά, η έλλειψη εγγράφου μπορεί να οδηγήσει σε νομικές αμφισβητήσεις.
Στην αγωγή επισημαίνεται ότι, ανεξάρτητα από το αν υπάρχει έγγραφη σύμβαση, η εκτέλεση των έργων επιβεβαιώνεται από τις τεχνικές εκθέσεις του Δήμου, καθώς και από βεβαιώσεις των διευθυντών των σχολικών μονάδων που αποδεικνύουν την καλή εκτέλεση και ολοκλήρωση των εργασιών.
Επιπλέον, ο ενάγων στηρίζει την αξίωσή του και στο νομικό πλαίσιο του αδικαιολόγητου πλουτισμού (άρθρα 904 επ. ΑΚ), υποστηρίζοντας ότι ο Δήμος και η Σχολική Επιτροπή έχουν επωφεληθεί από το έργο του χωρίς να έχουν καταβάλει την αμοιβή που οφείλουν.
Ένα ακόμα νομικό ζήτημα που περιπλέκει την υπόθεση είναι η κατάργηση των Σχολικών Επιτροπών ως Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) από την 31η Δεκεμβρίου 2023, βάσει του Νόμου 5056/2023.
Από την 1η Ιανουαρίου 2024, ο Δήμος Ρόδου είναι ο φορέας που διαχειρίζεται όλες τις υποχρεώσεις των σχολικών επιτροπών, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών τους υποχρεώσεων. Αυτό σημαίνει ότι η ευθύνη για την πληρωμή του εργολάβου βαραίνει αποκλειστικά τον Δήμο.
Η έκβαση αυτής της υπόθεσης μπορεί να έχει σοβαρές συνέπειες τόσο για τον Δήμο Ρόδου όσο και για άλλους εργολάβους που μπορεί να βρίσκονται σε αντίστοιχη κατάσταση.
Σε περίπτωση που το δικαστήριο δικαιώσει τον ενάγοντα, ο Δήμος Ρόδου θα κληθεί να καλύψει το ποσό από τον προϋπολογισμό του, γεγονός που μπορεί να δημιουργήσει δημοσιονομικές επιβαρύνσεις.
Παράλληλα, το ζήτημα των προφορικών αναθέσεων δημόσιων έργων αναμένεται να απασχολήσει έντονα τις δημοτικές αρχές, καθώς η υπόθεση μπορεί να θέσει προηγούμενο για παρόμοιες διεκδικήσεις στο μέλλον.
Η υπόθεση έχει προγραμματιστεί να εκδικαστεί το προσεχές διάστημα και αναμένεται να συγκεντρώσει το ενδιαφέρον της τοπικής κοινωνίας, καθώς το αποτέλεσμα θα καθορίσει εάν ο Δήμος θα αναγκαστεί να καταβάλει το ποσό ή αν θα βρει νομικά επιχειρήματα για να αντικρούσει την αξίωση.
Την υπόθεση χειρίζεται η δικηγόρος κ. Τσαμπίκα Δουβή.
