Με απόφαση της γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου ακυρώθηκε απόφαση για την διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου στην ΔΕΥΑ Καλύμνου.
Στην απόφαση αναφέρονται τα εξής:
Ακύρωση της υπ’ αρ. 65/2024 (ΑΔΑ: 699ΥΟΕΠΛ-Η74) απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου…
“Επειδή, η υπ΄ αρ. 65/2024 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΔΕΥΑ Καλύμνου με θέμα «Έγκριση πρακτικού επιτροπής διαγωνισμού για τον ορισμό Ορκωτών -Ελεγκτών
Λογιστών» εκδόθηκε στις 04-11-2024 και αναρτήθηκε στο διαδικτυακό τόπο «Διαύγεια» με ΑΔΑ: 699ΥΟΕΠΛ-Η74 στις 05-11-2024, επομένως ο Επόπτης Ο.Τ.Α. (νυν Γραμματέας
Αποκεντρωμένης Διοίκησης) μπορεί αυτεπαγγέλτως να την ακυρώσει μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών αφότου η απόφαση έχει δημοσιευτεί ή εκδοθεί σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου
226 του ν. 3852/2010, όπως ισχύει.
Επειδή, ο Επόπτης Ο.Τ.Α. (νυν Γραμματέας) στο πλαίσιο του ελέγχου νομιμότητας μπορεί να ασκήσει παρεμπιπτόντως έλεγχο και σε κάθε άλλη πράξη , στην οποία στηρίχθηκε
η έκδοση της κατακυρωτικής. Η κατακυρωτική πράξη ακυρώνεται, εάν από τον παρεμπίπτοντα έλεγχο προκύψει ότι η κατακυρωτική απόφαση στηρίχτηκε σε προηγηθείσα μη νόμιμη πράξη
της σχετικής διαδικασίας.
Επειδή, με τις διατάξεις του άρθρου 18 «Διαχειριστικός Έλεγχος» του Ν. 1069/1980 (191’/ Α) ορίζεται ότι: «1. Ο τακτικός οικονομικός έλεγχος της διαχείρισης της επιχείρησης
διενεργείται από δύο (2) ορκωτούς ελεγκτές λογιστές, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Ορκωτών Λογιστών της παρ. 1 του άρθρου 13 του π.δ. 226/1992 (Α` 120).2. Οι ορκωτοί ελεγκτές επιλέγονται με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, ύστερα από διαδικασία υποβολής προσφορών που διενεργείται από την επιχείρηση, με κριτήριο την οικονομικότερη προσφορά. Η αμοιβή των ορκωτών ελεγκτών βαρύνει τη Δ.Ε.Υ.Α..3. Η απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου περί επιλογής των ορκωτών ελεγκτών υποβάλλεται στον Συντονιστή (νυν Γραμματέα)της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ο οποίος διορίζει τους ορκωτούς ελεγκτές που επιλέχθηκαν κατά τη διαδικασία της προηγούμενης παραγράφου.».
Επειδή, με τις διατάξεις του άρθρου 20 παρ. 2. του ιδίου ως άνω νόμου ορίζεται ότι:
«Ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας (νυν Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης) ελέγχει τον ισολογισμό, τον απολογισμό και την έκθεση πεπραγμένων και μπορεί να διατάξει τη
διενέργεια έκτακτου διαχειριστικού και ταμειακού ελέγχου από ορκωτούς ελεγκτές.”
Επειδή με την υπ’ αρ. 2052/2024 απόφαση Προέδρου της Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου προβήκατε σε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος με αντικείμενο υπηρεσίας τον έκτακτο
διαχειριστικό έλεγχο της Δ.Ε.Υ.Α.Κ για τα έτη 2019-2023 από δυο ορκωτούς – λογιστές.
Επειδή, με την υπ΄ αρ. 65/2024 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου με θέμα «Έγκριση πρακτικού επιτροπής διαγωνισμού για τον ορισμό Ορκωτών –
Ελεγκτών Λογιστών» αποφασίστηκε η έγκριση του πρακτικού αξιολόγησης προσφορών με αρ. πρωτ. 2191/22.10.2024.
Επειδή, κατόπιν της υπ’ αρ. 65/2024 απόφασή σας, προβήκατε με την υπ’ αρ. 2334/13.11.2024 σε υπογραφή σύμβασης παροχής υπηρεσιών με την εταιρεία “ΧΧΧΧΧΧΧ”
προκειμένου η ανωτέρω ανάδοχος να διενεργήσει έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο της επιχείρησης Δ.Ε.Υ.Α.Κ για τα έτη 2019 έως 2023.
Επειδή, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις των άρθρων 18 και 20 του Ν. 1069/1980 (191’/ Α) μόνο αρμόδιο όργανο να διορίζει ορκωτούς ελεγκτές για τακτικό διαχειριστικό έλεγχο και να διατάξει τη διενέργεια έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου από ορκωτούς ελεγκτές των Δ.Ε.Υ.Α είναι ο Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Επειδή, η Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου δεν έχει διατάξει τη διενέργεια έκτακτου διαχειριστικού ελέγχου στην Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου, για τα έτη 2019 έως
2023.
Επειδή, δεν απορρέει από καμία διάταξη νόμου η αρμοδιότητα του Διοικητικού Συμβουλίου Δ.Ε.Υ.Α να αποφασίζει για έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο της επιχείρησης.
Επειδή, η υπ΄ αρ. 65/2024 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου αφορά κατακύρωση ανάθεσης υπηρεσίας ορκωτών – ελεγκτών λογιστών
προκειμένου να διενεργήσουν έκτακτο διαχειριστικό έλεγχο της Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου για τα έτη 2019 έως και 2023, αντικείμενο που εκφεύγει της αρμοδιότητας του συγκεκριμένου οργάνου και
κατά παράβαση κάθε διάταξης νόμου.
Επειδή, από τα ανωτέρω αναφερόμενα, προκύπτει ότι η υπό εξέταση απόφαση δεν είναι σύννομη και πρέπει να ακυρωθεί.
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Ακυρώνουμε την υπ’ αρ. 65/2024 (ΑΔΑ: 699ΥΟΕΠΛ-Η74) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Δ.Ε.Υ.Α Καλύμνου , σύμφωνα με το σκεπτικό της παρούσας. Κατά της απόφασης αυτής μπορείτε να προσφύγετε, εντός ενός (1) μηνός από την έκδοση ή κοινοποίηση αυτής, στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του ν. 3463/2006, που εδρεύει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου στη Ρόδο (Πλ. Ελευθερίας 1), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 238 παρ. 1 του ν.3852/2010 και 151 του ν. 3463/2006.
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΜΑΡΙΑΝΝΑ ΝΙΚΟΛΑΪΔΟΥ
