Το ζήτημα της εξαίρεσης ξενοδοχείων, τουριστικών καταλυμάτων και ενοικιαζόμενων δωματίων από την υποχρέωση καταβολής πνευματικών δικαιωμάτων για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτιά τους, αναδεικνύει με Ερώτηση που κατέθεσε προς τις Υπουργούς Πολιτισμού και Τουρισμού, ο Τομεάρχης Τουρισμού της Νέας Δημοκρατίας και Βουλευτής Δωδεκανήσου, κ. Μάνος Κόνσολας.
Επισημαίνει ότι οι πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, ανέδειξαν την αναγκαιότητα συνολικής επαναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας των εταιρειών που εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα αλλά και της αντιμετώπισης στρεβλώσεων, όπως αυτής που υποχρεώνει ξενοδοχεία, μικρά τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Ο κ. Κόνσολας αναφέρει ότι ζητούνται από ξενοδοχεία και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις να καταβάλλουν μεγάλα ποσά για πνευματικά δικαιώματα από τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους, κάτι που έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται επιβαρύνσεις και επιπρόσθετα προβλήματα σε αυτές τις επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη πληγεί με αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ, στο ΦΠΑ και στους φόρους.
Τονίζει, επίσης, ότι υπάρχει νεώτερη απόφαση Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, που αποφαίνεται ότι το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας 2006/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας, έχει την έννοια ότι η παρουσίαση στο κοινό ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών μέσω συσκευών τηλεοράσεως εγκατεστημένων σε δωμάτια ξενοδοχείου δεν συνιστά παρουσίαση πραγματοποιούμενη σε μέρος όπου η είσοδος επιτρέπεται στο κοινό έναντι καταβολής αντιτίμου.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Ερώτησης του κ. Κόνσολα.
Αθήνα, 28 Μαρτίου 2017
Αρ.Πρ.: 4526/28.3.217
Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η
Προς
Κυρία Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού
Κυρία Υπουργό Τουρισμού
ΘΕΜΑ: «Εξορθολογισμός του πλαισίου που υποχρεώνει ξενοδοχεία, τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση τηλεόρασης στα δωμάτια τους»
Κυρίες Υπουργοί,
Με βάση τις πρόσφατες εξελίξεις στη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου αναδεικνύεται η αναγκαιότητα συνολικής επαναθεώρησης του πλαισίου λειτουργίας των εταιρειών που εισπράττουν πνευματικά δικαιώματα.
Είναι δεδομένο, όμως, ότι θα πρέπει να αντιμετωπιστούν και στρεβλώσεις, όπως αυτή που υποχρεώνει ξενοδοχεία, μικρά τουριστικά καταλύματα και ενοικιαζόμενα δωμάτια να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Μέχρι το 2010, τα ξενοδοχεία και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια στην Ελλάδα δεν υποχρεωνόταν να πληρώνουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση της τηλεόρασης στα δωμάτιά τους, αφού η Ελληνική νομοθεσία θεωρούσε ότι το δωμάτιο είναι ιδιωτικός χώρος και όχι χώρος συνάθροισης κοινού.
Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, όμως, στις 15.5.2010, αποφάσισε ότι υπάρχει υποχρέωση καταβολής δικαιωμάτων εκ μέρους των ξενοδόχων για την τηλεόραση στα δωμάτια.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, έκτοτε, να ζητούνται από ξενοδοχεία και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις να καταβάλλουν μεγάλα ποσά για πνευματικά δικαιώματα από τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτιά τους και όχι στους κοινόχρηστους χώρους.
Το τίμημα, μάλιστα, έχει προσδιοριστεί αυθαίρετα και μονομερώς από τις εταιρείες είσπραξης πνευματικών δικαιωμάτων χωρίς καμία συνεννόηση είτε με τους δημιουργούς, είτε με τις επιχειρήσεις.
Είναι χαρακτηριστικό ότι δεν συνυπολογίζεται ούτε ο εποχικός χαρακτήρας λειτουργίας ξενοδοχείων και τουριστικών καταλυμάτων.
Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται επιβαρύνσεις και επιπρόσθετα προβλήματα σε τουριστικά καταλύματα και μικρές οικογενειακές επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν ήδη πληγεί με αυξήσεις στον ΕΝΦΙΑ, στο ΦΠΑ και στους φόρους.
Νεότερη, όμως, απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (Απόφαση C – 641 /16-2-2017) αποφαίνεται ότι το άρθρο 8, παράγραφος 3, της οδηγίας 2006/115/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με το δικαίωμα εκμίσθωσης, το δικαίωμα δανεισμού και ορισμένα δικαιώματα συγγενικά προς την πνευματική ιδιοκτησία στον τομέα των προϊόντων της διανοίας, έχει την έννοια ότι η παρουσίαση στο κοινό ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών, μέσω συσκευών τηλεοράσεως εγκατεστημένων σε δωμάτια ξενοδοχείου δεν συνιστά παρουσίαση πραγματοποιούμενη σε μέρος όπου η είσοδος επιτρέπεται στο κοινό έναντι καταβολής αντιτίμου.
Είναι σαφές ότι έχουμε μια νέα εικόνα, που δίνει τη δυνατότητα στα ξενοδοχεία, στα τουριστικά καταλύματα και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια να μην είναι αναγκασμένοι να καταβάλλουν πνευματικά δικαιώματα για τη χρήση των τηλεοράσεων στα δωμάτια τους.
Κατόπιν των ανωτέρω
Ερωτώνται οι Κυρίες Υπουργοί
1. Εάν έχουν συνειδητοποιήσει τον παραλογισμό και το μέγεθος του προβλήματος. Γνωρίζουν ότι η συγκεκριμένη επιβάρυνση πλήττει την ανταγωνιστικότητα των τουριστικών καταλυμάτων και δοκιμάζει τις αντοχές τους;
2. Τι προτίθενται να πράξουν για τον εξορθολογισμό του σχετικού πλαισίου λαμβάνοντας υπόψη την πρόσφατη απόφαση C – 641 /16-2-2017;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Μάνος Κόνσολας
Βουλευτής Δωδεκανήσου
