Η τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου συζητήθηκε στη χθεσινή συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου. Εισηγήτριες του θέματος ήταν η κα. Χαρίκλεια Γιασιράνη, αντιπεριφερειάρχης Διοικητικής Μεταρρύθμισης, κα. Εύη Αριστείδου, γενική δ/ντρια Εσωτερικής Λειτουργίας Π.Ν.Αι. & κα. Κυριακή Νικολαΐδου, διδάκτωρ Ε.Κ.Π.Α. Δημόσιας Διοίκησης.
Όπως επισημάνθηκε, η Οργανωτική δομή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου μετά την μεταρρύθμιση του Προγράμματος Καλλικράτης (Ν. 3852/2010) καθορίστηκε με το ΠΔ 130/2010 (ΦΕΚ Α’ 223), το οποίο οργάνωνε το σχήμα λειτουργίας της με δύο κέντρα κύριων υπηρεσιών, στη Σύρο και τη Ρόδο, και με τμήματα ή γραφεία στις Περιφερειακές ενότητες που εκτελούσαν διατμηματικές λειτουργίες. Με τη δομή του 2015, η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου λειτουργεί μέχρι σήμερα de facto ως δύο διακριτές περιφέρειες με ό,τι αυτό συνεπάγεται σε επίπεδο ομοιογένειας παραγωγής οργανωσιακής ταυτότητας, παρακολούθησης και σχεδιασμού.
Με το σχέδιο τροποποίησης, επιδιώκεται να προσδώσει στο οργανωτικό σχήμα, και κατά συνέπεια στη λειτουργική εφαρμογή του, ενιαίο χαρακτήρα μιας Περιφέρειας σε επίπεδο Διευθύνσεων και με διαχωρισμό κατά τόπο σε επίπεδο τμημάτων. Το σχέδιο Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας που κατατέθηκε προς ψήφιση, μετά από 20ήμερη διαβούλευση με τους εργαζόμενους, τροποποιήθηκε σε πολλά σημεία του, ενσωματώνοντας ουσιαστικές και λειτουργικές παρατηρήσεις είτε ατομικά είτε συλλογικά.
Στην εισήγηση του θέματος αναφέρονται και τα ακόλουθα:
«Το σχέδιο του νέου Οργανισμού λαμβάνει υπόψιν τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας, την ασυνέχεια του νησιωτικού χώρου, και το σοβαρό πρόβλημα υποστελέχωσης της Περιφέρειάς μας. Κύριος στόχος είναι η μέγιστη δυνατή αξιοποίηση του στελεχιακού δυναμικού μας , χωρίς να θίγονται ούτε κατ’ ελάχιστον τα κεκτημένα των εργαζομένων σε ό,τι αφορά στις θέσεις ευθύνης τους.
Από την πρώτη στιγμή καταστήσαμε σαφές προς πάσα κατεύθυνση ότι το σχέδιο της τροποποίησης του οργανογράμματος είναι σε μια δυναμική διαδικασία ως την τελική του διαμόρφωση.
Όλο το διάστημα της διαβούλευσης ακούστηκαν ανυπόστατα πράγματα και ψεύδη. Στο τελικό σχέδιο δεν καταργείται τίποτε. Δεν καταργείται καμία οργανική θέση. Ήταν 789 στον παλιό οργανισμό και παραμένουν. Ο νέος οργανισμός αλλάζει, μεταμορφώνεται και εκσυγχρονίζεται. Προσαρμόζεται στις σύγχρονες απαιτήσεις και στο σύγχρονο περιβάλλον. Δημιουργούμε Γενική Διεύθυνση ψηφιακής λειτουργίας που είναι το εργαλείο για να ενοποιηθούμε. Προβλέπονται θέματα αειφορίας, καινοτομίας και βιωσιμότητας. Στην Περιφέρειά μας, όπως γνωρίζετε, έχουμε τέσσερα καινοτόμα προγράμματα, της Αστυπάλαιας, της Τήλου, της Χάλκης και της Ρόδου που πρέπει να αποτυπωθούν. Άλλη καινοτομία που περιλαμβάνει ο νέος οργανισμός είναι η κλιματική αλλαγή. Είμαστε η μόνη Περιφέρεια που θα παρακολουθεί τη φέρουσα ικανότητα του τόπου. Θα υπάρχει παρατηρητήριο κλιματικής ουδετερότητας. Αυτά δεν θα τα δείτε πουθενά αλλού. Πρωτοπορούμε και ερχόμαστε να σας παρουσιάσουμε το τελικό σχέδιο. Κάθε προσπάθεια παραπληροφόρησης είτε από άγνοια είτε από σκοπιμότητα δεν μας επηρεάζει και δεν μας εκτρέπει από τον στόχο μας που είναι ο σχεδιασμός ενός Οργανισμού που θα είναι «κομμένος και ραμμένος» στις δικές μας ανάγκες.
Η επικεφαλής της παράταξης «Ανοιχτοί Ορίζοντες για το Νότιο Αιγαίο» Χρύσα Καραγιάννη έκανε λόγο για ελλιπή διαβούλευση και για ένα δυσκίνητο και συγκεντρωτικό σχήμα που δεν επιλύει το πρόβλημα της υποστελέχωσης.
Απαντώντας στην κα Καραγιάννη και σε όσα αναφέρθηκαν από στελέχη της μειοψηφίας ο περιφερειάρχης κ. Γιώργος Χατζημάρκος δήλωσε ότι: «Ο ΟΕΥ είναι ένα σημαντικό έδαφος πάνω στο οποίο πατά η λειτουργία ενός οργανισμού. Όλοι θα κληθούμε να τον εφαρμόσουμε και εμείς και οι εργαζόμενοι. Πρέπει να αποκτήσει κανείς ένα σεβασμό στην έννοια της Διοίκησης και της Ευθύνης. Υπήρξε ένας γόνιμος διάλογος με τη συντριπτική πλειοψηφία των εργαζόμενων, οι οποίοι κατέθεσαν τις προτάσεις τους. Έγιναν πολλές αλλαγές που αποδεικνύουν τη διαβούλευση».
Ο κ. Χατζημάρκος πρόσθεσε ότι ο νέος οργανισμός αποκαθιστά τις διακρίσεις που γίνονταν εις βάρος των εργαζόμενων και όχι το αντίθετο όπως υποστηρίζει η μειοψηφία.
Τόνισε ότι ο σεβασμός στο εισόδημα των εργαζομένων και προφανώς στη νομοθεσία ήταν οι βασικές κατευθυντήριες γραμμές που ακολουθήθηκαν κατά τη διαδικασία του σχεδιασμού του νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της ΠΝΑι.
Παρουσίαση αποτελεσμάτων του ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος “Νοτίου Αιγαίου” του ΕΣΠΑ 2014-2020
Στη χθεσινή συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου πραγματοποιήθηκε η παρουσίαση των αποτελεσμάτων του ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος “Νοτίου Αιγαίου” του ΕΣΠΑ 2014-2020 από τον περιφερειάρχη κ. Γεώργιο Χατζημάρκο και τον κ. Αντώνη Βουτσίνο, προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης της ΠΝΑι. Ο κ. Χατζημάρκος αναφέρθηκε στην 3η συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Περιφερειακού Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο» 2021-2027 που πραγματοποιήθηκε την προηγούμενη εβδομάδα στη Ρόδο. Ο περιφερειάρχης δήλωσε ότι το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της περασμένης προγραμματικής περιόδου 2014 – 2020, έκλεισε με απορρόφηση της τάξης του 122%, φέρνοντας το Νότιο Αιγαίο για άλλη μια φορά στην κορυφή των επιδόσεων, όσον αφορά στην αξιοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων. Το νέο πρόγραμμα έχει υπερδιπλάσιο προϋπολογισμό (285 εκατ. ευρώ), καθώς η περιφερειακή αρχή κατάφερε να αλλάξει την κατηγορία στην οποία ανήκε και να ενταχθεί από τον στόχο 1 στον στόχο 2.
Αναφερόμενος στην πρόοδο του νέου προγράμματος ο κ. Βουτσίνος δήλωσε ότι δόθηκε έμφαση στο να ολοκληρωθεί η ένταξη όλων των «μεταφερόμενων» έργων από το Ε.Π. «Νότιο Αιγαίο» 2014- 2020, των συνεχιζόμενων έργων που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ, καθώς και των τμηματοποιημένων έργων ώστε να συνεχιστεί απρόσκοπτα η υλοποίησή τους. Μέχρι σήμερα έχουν εξειδικευτεί δράσεις συνολικού προϋπολογισμού 210 εκ. € (73,6%), έχουν δημοσιοποιηθεί 47 προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων προς ένταξη, συνολικού προϋπολογισμού 171εκ. € (60%), έχουν ενταχθεί 94 πράξεις, συνολικού προϋπολογισμού 108,5 εκ. € (38%), έχουν υπογραφεί νομικές δεσμεύσεις 65 εκ. € (23%) και έχουν πραγματοποιηθεί δαπάνες συνολικού ύψους 21,1 εκ. € (7.4%)
Σύμφωνα με τον προγραμματισμό προσκλήσεων, μέχρι το τέλος του έτους προβλέπεται η δημοσιοποίηση 14 ακόμη προσκλήσεων, συνολικού προϋπολογισμού 77,4 εκ. ευρώ. Μέχρι το τέλος του έτους και σύμφωνα με το σχέδιο δράσης, προβλέπεται ότι οι εντάξεις θα ανέλθουν σε 155 εκ. € (55%), οι νομικές δεσμεύσεις σε 90 εκ. € (32%) και οι δαπάνες σε 35 εκ. € (12%).
Σημειώνεται ότι το θέμα της τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της ΠΝΑι εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία. Καταψήφισαν τον ΟΕΥ οι παρατάξεις του Νικηφόρου Παπανικόλα, της Χρύσας Καραγιάννη και ο Γιάννης Αγγέλου.
