Ένταση επικράτησε για μία ακόμη φορά στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου με αφορμή την παράταση των μισθώσεων των καταστηματαρχών της Νέας Αγοράς. Εν μέσω της εορταστικής ραστώνης, η δημοτική αρχή θέλησε να κλείσει άρον-άρον ένα «φλέγον» ζήτημα, προκαλώντας για μία ακόμη φορά πολλά ερωτηματικά.
Μόλις χθες το πρωί, συγκεκριμένα η νομική υπηρεσία του δημοτικού συμβουλίου γνωμοδότησε για το αίτημα παράτασης των μισθώσεων των δημοτικών καταστημάτων, που υπέβαλαν οι μισθωτές στις αρχές του Δεκέμβρη μέσω του νομικού τους συμβούλου. (βλέπε επ’ αυτού σελ. 5)
Το θέμα συμπεριλήφθηκε στα εκτός ημερησίας με το Σώμα να καλείται να εγκρίνει ή να απορρίψει μία απόφαση για το σκεπτικό της οποίας δεν είχε ενημερωθεί. Οι δημοτικοί σύμβουλοι δεν είχαν λάβει στα χέρια τους το κείμενο της απόφασης και δεν είχαν τη δυνατότητα να τη μελετήσουν προκειμένου να είναι σε θέση να αποφασίσουν.
Από τη συνεδρίαση αποχώρησαν οι παρατάξεις του Στράτου Καρίκη και του Γιώργου Υψηλάντη, διαφωνώντας έντονα με τη διαδικασία που ακολουθήθηκε. «Δεν πρόκειται για πρόταση της πλειοψηφίας και του δημάρχου αλλά της νομικής μας υπηρεσίας. δεν είναι δηλαδή μία πρόταση που μπορεί κανείς να αντικρούσει χωρίς να υπάρχουν συνέπειες», έσπευσε να διευκρινίσει ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου κ. Ε. Μανδρακός.
Ο αντιπρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου και μέλος της παράταξης του Σ. Καρίκη, Στέργος Στάγκας, είπε ότι θα έπρεπε κανονικά το θέμα να συζητηθεί σε επόμενη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου (πιθανότατα σε έκταση συνεδρίαση μέχρι τις 31.12.2018) ώστε οι νομικοί σύμβουλοι του δήμου, που απουσίαζαν από τη συνεδρίαση, να εξηγήσουν το σκεπτικό της απόφασης και να έχουν στο μεταξύ το περιθώριο όλοι οι δημοτικοί σύμβουλοι να μελετήσουν το κείμενο.
Ο δήμαρχος τόνισε ότι δεν υπάρχει χρόνος μέχρι τις 31.12 για να συνεδριάσει ξανά το δημοτικό συμβούλιο. Τόνισε ότι το 2015 το σώμα παρέτεινε για μια τριετία τη διάρκεια των συμβάσεων. Πλέον όμως δεν έχει κανένα τέτοιο δικαίωμα. «Όποιος νόμος ισχύσει από 1η Ιανουαρίου τους 2019 για τα ακίνητα θα εφαρμοστεί. Είμαστε υποχρεωμένοι να εφαρμόζουμε τους νόμους. Ξέρω ότι έγιναν παρεμβάσεις προς τους βουλευτές για να περάσει τροπολογία την τελευταία εβδομάδα…. δεν ξέρω τι έγινε. Περιμένω να δω τι θα ισχύσει. Εάν εκδοθεί νομοθετική ρύθμιση μέχρι τη λήξη των μισθώσεων, είναι θέμα του νομοθετικού σώματος, όχι δικό μας. Εξαντλήσαμε πάντως κάθε περιθώριο παράτασης των συμβάσεων. Η αίτηση των μισθωτών δεν έχει νόμιμη βάση. Αν ήταν να παρατείνουμε τις συμβάσεις συνεχώς, τι νόημα θα είχαν οι νόμοι και ποια η θέση μας; Ας συζητήσουμε εκ των υστέρων το σκεπτικό της απόφασης. Θέλω όμως να εγκρίνει το Σώμα την εισήγηση των τεσσάρων νομικών συμβούλων», είπε ο κ. Χατζηδιάκος.
«Ζητάτε από το Σώμα να εγκρίνει τη γνωμοδότηση των νομικών συμβούλων του δήμου, χωρίς το Σώμα να έχει ενημερωθεί γι’ αυτή, χωρίς να έχει διαβάσει την εισήγηση. Αν θέλει η δημοτική αρχή, ας την εφαρμόσει χωρίς την έγκριση του δημοτικού συμβουλίου… Είμαστε κάθετα αντίθετοι στην συζήτηση του θέματος σήμερα. Και αν αποφασίσετε να εισάγετε το θέμα προς συζήτηση, η παράταξή μας θα είναι υποχρεωμένη να αποχωρήσει από τη συνεδρίαση», είπε ο κ. Γιώργος Υψηλάντης.
Καταπέλτης ήταν ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας του Δημοτικού Συμβουλίου, Στράτος Καρίκης ο οποίος δήλωσε τα εξής: «Πώς αποδέχεστε κύριε πρόεδρε του δημοτικού συμβουλίου να συζητηθεί εκτός ημερησίας διάταξης ένα θέμα, για το οποίο δεν έχουμε λάβει γνώση; Δεν μας έχει μοιραστεί η γνωμοδότηση των νομικών συμβούλων. Ποιος μπορεί να μας εξηγήσει εάν η παράταση των μισθώσεων δεν μπορεί να εφαρμοστεί ακόμη μία φορά; Είναι κάθετη η νομική υπηρεσία; Που είναι οι νομικοί σύμβουλοι να μας τα εξηγήσουν όλα αυτά; Από πότε οι αποφάσεις της νομικής υπηρεσίας έρχονται να επικυρωθούν; Η θέση μας είναι ξεκάθαρη. Λέμε να περάσει η τροπολογία. Πώς όμως μπορούμε να συζητήσουμε και να αποφασίσουμε για μία απόφαση ενώ δεν μας έχει μοιραστεί το έγγραφο; Δεν φοβόμαστε να πάρουμε θέση! Σας ρωτώ όμως ξανά, ποιος αποκλείει ότι το ισχύον νομικό καθεστώς για την παράταση των μισθώσεων μπορεί να εφαρμοστεί ξανά; Βλέπουμε μία διαδικασία με το χαρακτήρα του υπέρ-κατεπείγοντος, για ένα θέμα που για εμάς δεν είναι επείγον… Άλλωστε πώς μπορούμε να λειτουργήσουμε με αυτό τον τρόπο»;
Ο εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος της ακίνητης περιουσίας του δήμου Ρόδου, Δήμος Μουτάφης, ούτε λίγο ούτε πολύ είπε ότι η απόφαση είναι πρακτικά ειλημμένη, απλά το θέμα συμπεριλήφθηκε στα εκτός ημερήσιας διάταξης της συνεδρίασης του δ.σ. επειδή είχε απασχολήσει τις προηγούμενες συνεδριάσεις. «Δεν υπήρξε καμία τροποποίηση του νόμου που θα μας έδινε τη δυνατότητα της εκ νέου παράτασης των μισθώσεων», δήλωσε ο κ. Μουτάφης.
Στο μεταξύ εμφανίστηκε ο νομικός σύμβουλος του δήμου, Δημήτρης Σαλαμαστράκης (είχαν αποχωρήσει αρκετή ώρα πριν οι παρατάξεις της μειοψηφίας), ο οποίος περιέγραψε το σκεπτικό της απόφασης (περιληπτικά, αφού όπως είπε, δεν είναι θέμα της αρμοδιότητάς του).
«Η παράταση είχε ψηφιστεί το 2015 άπαξ με βάση το νόμο που ίσχυε τότε. Μία μόνο φορά μπορούσε να παρατείνει ο δήμος τις συμβάσεις μισθώσεων. Δεν προκύπτει από πουθενά ότι ο δήμος Ρόδου μπορεί να παρατείνει συνεχώς τις μισθώσεις. Αντίκειται ακόμη και στην ευρωπαϊκή νομοθεσία, καθώς μία τέτοια απόφαση θα ισοδυναμούσε με την μετατροπή των συμβάσεων σε αορίστου χρόνου. Αν δοθεί παράταση, θα το αποφασίσει ο νομοθέτης. Το δημοτικό συμβούλιο δεν έχει καμία τέτοια αρμοδιότητα», είπε μεταξύ άλλων ο κ. Σαλαμαστράκης.
Τελικά η απόφαση της νομικής υπηρεσίας εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία με τον εκπρόσωπο της παράταξης ΡΟ.ΔΗ., Γιάννη Γιαννακάκη να δηλώνει “παρών”. Σημειώνεται ότι ανοιχτό παραμένει ακόμη το θέμα της αξιοποίησης του ιστορικού συγκροτήματος της Νέας Αγοράς. Τα σχέδια της δημοτικής αρχής για την ενιαία μίσθωση του ακινήτου δεν εγκρίθηκαν από το δημοτικό συμβούλιο, με το δήμαρχο να δηλώνει ότι πλέον όλες οι λύσεις είναι στο τραπέζι. Σημειώνεται ότι οι μισθωτήριες συμβάσεις των καταστηματαρχών λήγουν στις 31.12.2018 χωρίς να έχει γίνει γνωστό τι μέλλει γενέσθαι με τους μισθωτές.
H γνωμοδότηση
Το κείμενο της γνωμοδότησης των νομικών συμβούλων του δήμου Ρόδου Θ. Παπαγεωργίου, Δ. Σαλαμαστράκη, Κ. Γιαννακού, και Ε. Στάγκα στο αίτημα παράτασης των μισθώσεων των δημοτικών καταστημάτων της Νέας Αγοράς, δημοσιεύεται στη σελ. 5.
