Πολυσέλιδο υπόμνημα απόψεων επί της από 9 Νοεμβρίου 2022 ειδικής διοικητικής προσφυγής του σωματείου με την επωνυμία «Σύλλογος Υπαλλήλων Δήμου Ροδίων» κατά της υπ’ αρ. 708/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, υπέβαλε χθες ο Δήμος Ρόδου.
Θυμίζουμε ότι ο Σύλλογος Υπαλλήλων εξέδωσε δελτίο τύπου με το οποίο «βάλλει» κατά της «δημοκρατικής» γιατί απεκάλυψε ότι ζήτησε με προσφυγή του να ακυρωθεί η αριθ. 708/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου για τον καθορισμό των ανταποδοτικών τελών του Δήμου Ρόδου για το έτος 2023.
Οπως εκθέτει ο Δήμος Ρόδου δυνάμει της υπ’ αρ. 708/2022 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου με θέμα «Έγκριση καθορισμού ανταποδοτικών τελών Δήμου Ρόδου έτους 2023» εγκρίθηκε η διατήρηση των συντελεστών στο ύψος που είχαν καθοριστεί με την 303/2020 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και ισχύουν ήδη από 01/01/2021.
Ομοίως παραμένουν σε ισχύ τα ειδικά καθεστώτα χρεώσεων για τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.
Ειδικότερα:
Για τη ΔΕΗ ισχύουν ΜΟΝΟΝ 3 κατηγορίες συντελεστών:
• Πρώτος Συντελεστής: ακίνητα που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για κατοικία (Όπως στον συνημμένο στην απόφαση πίνακα Κατηγορία Οικιακή Χρήση)
• Δεύτερος Συντελεστής: ακίνητα που χρησιμοποιούνται για κοινωφελείς, μη κερδοσκοπικούς και φιλανθρωπικούς σκοπούς (Όμοια με την Κατηγορία Οικιακή Χρήση)
• Τρίτος Συντελεστής: ακίνητα που χρησιμοποιούνται για την άσκηση πάσης φύσης οικονομικής δραστηριότητας (όπως στον συνημμένο στην απόφαση πίνακα)
Επί των προβλεπόμενων Συντελεστών Οικιακής Χρήσης κατά περιοχή προβλέπονται τα ακόλουθα για τις αντίστοιχες κοινωνικές ομάδες για την κύρια κατοικία τους:
1. Πλήρης απαλλαγή στα Ανταποδοτικά τέλη για την κύρια κατοικία για άτομα με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω και ετήσιο οικογενειακό εισόδημα έως 6.000€.
2. Μείωση 50% στα ανταποδοτικά τέλη κύριας κατοικίας για Πολύτεκνους και Τρίτεκνους με ετήσιο οικογενειακό εισόδημα έως 20.000€.
3. Μείωση 50% στα ανταποδοτικά τέλη κύριας κατοικίας με ποσοστό αναπηρίας 67 και άνω και ετήσιο οικογενειακό εισόδημα από 6.000€ έως 12.000€.
Κατά της απόφασης αυτής στρέφεται το προσφεύγον σωματείο με την επωνυμία «Σύλλογος Υπαλλήλων Δήμου Ροδίων», ωστόσο, όπως τονίζει ο Δήμος Ρόδου, το αίτημα ουδεμία σχέση έχει με την προσβαλλόμενη απόφαση.
Συγκεκριμένα στο δικόγραφο της προσφυγής αναφέρεται ότι «Την 25η/10/2022 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Ρόδου και με ομόφωνη απόφασή της ενέκρινε τον προϋπολογισμό του Δήμου και τις δαπάνες για το οικονομικό έτος 2023».
Οι προσφεύγοντες είτε σκοπίμως, είτε τελώντας σε πλήρη σύγχυση αναφορικά με το περιεχόμενο της προσβαλλομένης απόφασης, ισχυρίζονται ανακριβώς ότι με την τελευταία ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του έτους 2023, ενώ στην πραγματικότητα η υπ’ αρ. 708/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής αφορά στην έγκριση καθορισμού ανταποδοτικών τελών του Δήμου Ρόδου για το έτος 2023.
Άλλωστε και στο αιτητικό της προσφυγής του το ως άνω αναφερόμενο Σωματείο αιτείται «να ψηφιστεί εκ νέου ο προϋπολογισμός του έτους 2023», ο οποίος ωστόσο ακόμη δεν έχει ψηφιστεί από τα αρμόδια όργανα του Δήμου Ρόδου!!
Ο Δήμος Ρόδου επισημαίνει στο ίδιο κείμενο των απόψεών του ότι το προσφεύγον σωματείο ασκεί, για μια ακόμη φορά, καταχρηστικά το δικαίωμα που κατοχυρώνεται στο άρθρο 227 του ν. 3852/2010 (ειδική διοικητική προσφυγή – αίτηση θεραπείας ενώπιον του Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης), όχι μόνο στρέφεται κατά πράξης οργάνου του Δήμου με περιεχόμενο παντελώς διαφορετικό από αυτό που εκτίθεται στην προσφυγή του, αλλά εμφανίζεται και υπό διαφορετικό μανδύα σε σχέση με τις προηγούμενες φορές.
Έτσι πιο συγκεκριμένα, αρχικά ως προσφεύγοντες εμφανίζονταν η πρόεδρος, ο αντιπρόεδρος και ο γραμματέας του Σωματείου, αγνοώντας και παραβιάζοντας πλήρως τις διαδικασίες περί νομίμου εκπροσωπήσεως του εν λόγω σωματείου.
Εν συνεχεία, όπως τονίζει ο Δήμος Ρόδου, κι αφού όλες οι προσφυγές που έχουν καταθέσει, έχουν απορριφθεί, κατέθεσαν αυτή τη φορά την προσφυγή στο όνομα του Σωματείου με την επωνυμία «Σύλλογος Υπαλλήλων Δήμου Ροδίων», χωρίς και πάλι να τηρηθούν οι νόμιμες διαδικασίες, και δη για την λήψη αποφάσεως περί κατάθεσης της επίμαχης προσφυγής από το διοικητικό συμβούλιο, ως αρμόδιο όργανο, που εκπροσωπεί τον Σύλλογο σε όλες τις δικαστικές και εξώδικες σχέσεις του.
Στο ίδιο υπόμνημα απόψεών του ο Δήμος Ρόδου επισημαίνει ότι ελλείπει εκ νέου το έννομο συμφέρον του Συλλόγου και ότι το δικόγραφο του Συλλόγου πάσχει από αοριστία και αλυσιτέλεια.
Ο Δήμος Ρόδου διατείνεται μάλιστα ότι στον πρόλογο του δικογράφου της προσφυγής αναληθώς αναφέρεται ότι «Σχετικά με τα ανταποδοτικά τέλη όμως, έχουν τεχνηέντως κατατεθεί ψευδή ποσά, τα οποία δεν αιτιολογούν με κανέναν τρόπο. Συγκεκριμένα, αναφέρουν ως αντίτιμο ηλεκτρικού ρεύματος για φωτισμό οδών, πλατειών και κοινόχρηστων χώρων και παραγωγικής διαδικασίας, το ποσό των 1.100.000 ευρώ, ενώ ήδη από το έτος 2020, το ποσό αυτό είναι 2.300.000 ευρώ».
Αναφορικά με τις προβλεπόμενες δαπάνες για το έτος 2023, που συμπεριλαμβάνονται στην υπ’ αρ. πρωτ. 12659/21-10-2022 εισήγηση καθορισμού ανταποδοτικών τελών Δήμου Ρόδου έτους 2023 της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και η οποία ενσωματώνεται στην προσβαλλόμενη απόφαση, έχουν ληφθεί υπόψη όλα τα απαραίτητα μεγέθη.
Επιπλέον, αναφορικά με τις παροχές σε γάλα προβλέφθηκε ως δαπάνη με κωδικό 20-6063.0001 «Παροχές σε γάλα» το ποσό των 26.000 ευρώ, ενώ η αντίστοιχη δαπάνη για το έτος 2022 ανήλθε στο ποσό των 41.000 ευρώ.
Πρέπει ωστόσο να ληφθεί υπόψη ότι η υπογραφείσα σύμβαση με τον ανάδοχο για την «Προμήθεια γάλακτος για τις ανάγκες του εργατοτεχνικού προσωπικού Δήμου Ρόδου» υπεγράφη τον Αύγουστο 2022, καθώς είχαν υποβληθεί ενστάσεις και προδικαστικές προσφυγές, ενώπιον της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., με αποτέλεσμα να υλοποιηθεί μόνο το 1/3 της συμβάσεως και τα υπόλοιπα 2/3 αυτής να μεταφέρονται προς υλοποίηση το επόμενο έτος, ήτοι το 2023.
Ο Δήμος Ρόδου εκπροσωπείται στη διαδικασία από τη νομική του σύμβουλο κ Νατάσσα Ξενάκη.
Οι απόψεις του Δήμου Ρόδου επί της προσφυγής του Συλλόγου Υπαλλήλων για την ακύρωση της απόφασης καθορισμού των ανταποδοτικών τελών
