Αίτημα για την έκδοση οίκοθεν απόφασης αναστολής όλων των συμβατικών προθεσμιών του έργου του πολυθεάματος «Ηχος και Φως» στον ανθόκηπο της πλατείας Ριμινι υπέβαλε αρμοδίως στην Διεύθυνση Μεσαιωνικής Πόλης και κοινοποίησε στο Τμήμα Ακίνητης Περιουσίας του Δήμου Ρόδου η ομώνυμη ανώνυμη εταιρεία.
Στο αίτημα αναφέρονται τα εξής:
«Ως εναργώς γνωρίζετε, την 28.02.2018 υπογράφτηκε η σύμβαση παραχώρησης της χρήσης και εκμετάλλευσης του οπτικοακουστικού θεάματος στον δημοτικό ανθόκηπο -πλατείας Ρίμινι Ρόδου (πρώην Ήχος και Φως) μεταξύ της αναδόχου εταιρΕίας μας και του Δήμου Ρόδου, με αρχικό χρονοδιάγραμμα περαίωσης των εργασιών την 3l.12.2018. Ήδη, με την με αριθμό 690 από 26.072019 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου, έγινε δεκτή η με αριθμό πρωτοκόλλου 2/39044/2019 εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας και εγκρίθηκε η με αριθμό πρωτοκόλλου 2/37937 από 16.07.2019 αίτηση μας περί παράτασης της προθεσμίας περαιώσεως των εργασιών έως την 30.04.2020.
Εντούτοις, μέσω της πανδημίας του κορωνοΐού και των γενικευμένων μέτρων διακοπής σχεδόν κάθε οικονομικής δραστηριότητας, ανέκυψαν ανυπέρβλητα προβλήματα εξέλιξης και προόδου της συμβάσεως που χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης.
Ως ορθώς υποστηρίζεται, (βλ. ενδ, το με αριθμό πρωτοκόλλου γραφείο Προέδρου Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ 29 από 12.03.2020 έγγραφο, αναρτηθέν με ΑΔΑ ΨΘΘΞΟΞΤΒ-ΒΨ1), η ανάγκη αποτροπής της εξάπλωσης του κορωνοΐού και oι ειδικές ανάγκες που έχουν προκύψει λόγω ιού στην Ελλάδα, συνιστούν σε συνέχεια εμφάνισης κρουσμάτων του, γεγονότα εντασσόμενα στην έννοια της ανωτέρας βίας, ως οφειλόμενα σε ακραίες περιπτώσεις απολύτως εξωτερικών και αντικειμενικών παραγόντων, που ευρίσκονται εκτός επιρροής τόσο του εργολάβου, όσο και της αναθέτουσας αρχής, και τα οποία, αφενός συνδέονται κατά τρόπο άμεσο με την πρόκληση της κατεπείγουσας ανάγκης, αφετέρου, για την αποφυγή τους, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται από τον νόμο. Κατά συνέπεια, (βλ. ενδ. Δ15/2020 γνώμη Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ) τυγχάνει ακραία περίσταση που χρήζει άμεσης αντιμετώπισης, μη δυνάμενη να αντιμετωπισθεί ούτε με μέτρα άκρας επιμέλειας, και που καθιστά, επιβεβλημένη και άκρως αναγκαία τη λήψη κατάλληλων μέτρων. Είναι λοιπόν πασιφανές, ότι, η εξάπλωση του κορωνοΐού και τα δραστικά περιοριστικά κυβερνητικά μέτρα που ελήφθησαν για την ανάσχεση της εξάπλωσης του (βλ. ενδ. απόφαση των κ.κ. Υπουργών Προστασίας του Πολίτη – Ύγειας – Εσωτερικών, με αριθμό Δ1α/Γ.π οικ. 20036 και με θέμα την επιβολή του μέτρου του προσωρινού περιορισμού της κυκλοφορίας των πολιτών προς αντιμετώπιση του κινδύνου διασποράς του κορωνοϊού COVTD-19) συνιστούν αναφανδόν περιστατικά ανωτέρας βίας, που αναπόφευκτα επηρεάζουν το σύνολο του εμπλεκόμενου ανθρώπινου δυναμικού αμφίδρομα, δηλαδή, τόσο όσον αφορά την εταιρεία μας, όσο και όσον αφορά τους εποπτικούς μηχανισμούς του Δήμου, και, συνακόλουθα, την ομαλή ροή των εργασιών.
Εν προκειμένω, καθ’ ο μέρος μας αφορά, στην ομάδα υλοποίησης του εξαιρετικά σύνθετου και απαιτητικού εγχειρήματος, συμμετέχουν καταξιωμένοι μελετητές και εικαστικοί που δεν διαμένουν στη Ρόδο, αλλά και συντελεστές, ειδικότερα για την παραγωγή του ηχοράματος [3d animation designers (Piedra Muda Lab – Spain), ηθοποιοί (από 6 χώρες: Αγγλία, Ιταλία, Γερμανία, Ρωσία, Γαλλία, Πολωνία), τεχνικοί παραγωγής κ.α.] που βρίσκονται εκτός Ελλάδος, σε χώρες που πλήττονται ιδιαίτερα από τον κορωνοϊό και έχει επιβληθεί lockdown.
Είναι προφανές, ότι, εν μέσω των τρεχουσών συνθηκών, καθίσταται αδύνατη η συνεργασία της ομάδος για υλοποίηση του έργου, μιας και απαιτούνται εκτεταμένες δοκιμές στο πεδίο (στο χώρο προβολής), μετακινήσεις για τη σκηνοθεσία και την ηχογράφηση κ.ο.κ. Επίσης, το σύνολο των κατασκευαστών του εξοπλισμού του ηχοράματος και του φωτισμού βρίσκονται σε χώρες όπου έχει, επιβληθεί lockdown (Christie – Elation: Καλιφόρνια ΗΠΑ, Christie – Coolux: Shenzhen Κίνα, iGuziini-Targetti Ιταλία κ.ο.κ.) Εξ άλλου, λόγω των ανά την υφήλιο ληφθέντων μέτρων περιορισμού της μετακίνησης και απαγόρευσης των πτήσεων, η ολοκλήρωση του έργου και η έναρξη λειτουργίας του πάρκου, υπό τις παρούσες συνθήκες, κρίνεται, αντικειμενικά αδύνατη και εξόχως μη συμφέρουσα, αφού, εκτός από την αδυναμία επί τόπου εργασίας των εξειδικευμένων αλλοδαπών συνεργατών, αφενός, δεν πρόκειται να αποδώσει τις αναμενόμενες προσδοκίες, αφετέρου, ελλοχεύει ο κίνδυνος οικονομικής απαξίωσης του πάρκου και του εξοπλισμού.
Άλλωστε, τα θεματικά πάρκα περιλαμβάνονται στη λίστα των επιχειρήσεων των οποίων η λειτουργία έχει ανασταλεί. Τέλος, ας μην παροραθεί, η ίδια η φύση των εργασιών, που αναγκάζει την πολυάριθμη στελέχωση των κατά τόπο συνεργειών μας και συνεπώς την συνάθροιση περισσότερων προσώπων στον ίδιο τόπο, που όμως πλέον απαγορεύεται.
Τούτων δοθέντων, για τους προεκτεθέντες λόγους εκτάκτων συνθηκών που συνιστούν λόγους ανωτέρας βίας και για λόγους πρωτίστως δημοσίου συμφέροντος και προστασίας της δημόσιας υγείας και των εργαζομένων, παρίσταται νόμιμη περίπτωση έκδοσης προθεσμιών της σύμβασης του τίτλου, για όσο χρονικό διάστημα επικρατούν οι παρούσες συνθήκες, απαγορεύσεις και περιορισμοί, έως την αποκατάσταση της κανονικότητας. Σε τούτο συνηγορεί άλλωστε και η από 20.03.20 Π.Ν.Π. (βλ. σχετ. ΦΕΚ Α’68/20.03.2020), όπου, στο άρθρο 60, προβλέπεται, μεταξύ άλλων, η δυνατότητα αναστολής κάθε προθεσμίας που αφορά σε δημόσιες συμβάσεις, ανεξάρτητα από το στάδιο ανάθεσης ή εκτέλεσης αυτών.
Ενόψει των ανωτέρω παρακαλείσθε όπως κάνετε δεκτή την παρούσα και όπως εμπροθέσμως εκδώσετε οίκοθεν απόφαση αναστολής όλων των συμβατικών προθεσμιών του έργου του τίτλου, άνευ υπαιτιότητος των μερών, για λόγους ανωτέρας βίας, για όσο χρόνο διαρκούν οι λόγοι αυτοί.
Κατά τα λοιπά διατελούμε στην διάθεσή σας για οιαδήποτε διευκρίνηση».