Kώστας Χαλκιάς: «Σε βάθος πενταετίας, ο Δήμος Ρόδου μπορεί να γίνει εύρωστος και η Ρόδος να αλλάξει πρόσωπο»

«Σε βάθος πενταετίας, ο Δήμος Ρόδου μπορεί να γίνει εύρωστος και η Ρόδος να αλλάξει πρόσωπο» επισημαίνει μεταξύ άλλων, σε συνέντευξη εφ’ όλης της ύλης που παραχώρησε προς την ‘δ’, ο αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Κώστας Χαλκιάς. Ο ίδιος, μιλάει για την διαδικασία της δανειοδότησης, την ολοκλήρωση της απογραφής των δημοτικών επιχειρήσεων που παραχωρήθηκαν στον Δήμο, καθώς και το ενδεχόμενο επιβολής τοπικών φόρων.
• Κύριε Χαλκιά, να ξεκινήσουμε από την δανειοδότηση του Δήμου Ρόδου από τις τράπεζες και το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Πού βρίσκεται η διαδικασία και ποια είναι τα βήματα που έχουν γίνει μέχρι τώρα;
Σε ό,τι αφορά στα οικονομικά του Δήμου Ρόδου η βασική αναφορά που κάναμε εξ αρχής, είχε να κάνει με το γεγονός πως υπήρχαν πάρα πολλές υποχρεώσεις του Δήμου Ρόδου – άλλες ληξιπρόθεσμες και άλλες στο στάδιο να καταστούν ληξιπρόθεσμες- που ήταν αδύνατο να εκπληρωθούν από τα έσοδα που θα έχει ο Δήμος Ρόδου μέσα στο 2024. Ήταν υποχρεώσεις που θα έπρεπε να είχαν τακτοποιηθεί από τα έσοδα του Δήμου Ρόδου μέσα το 2023 αλλά, επειδή ήταν υψηλές δεν μπορούσαν να εξοφληθούν. Η πρώτη μας, μέριμνα, ήταν να διερευνήσουμε με ποιον τρόπο θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν αυτές οι υποχρεώσεις διότι ένας δήμος όπως ο Δήμος Ρόδου πρέπει να είναι φερέγγυος, συνεπής απέναντι στους δανειστές του και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να αφήνει απλήρωτα ποσά. Καταλήξαμε στο συμπέρασμα ότι είναι αδύνατη η χρηματοδότηση αυτών των υποχρεώσεων από τα τακτικά έσοδα του Δήμου Ρόδου (ακόμη κι αν μπαίναμε σε διαδικασία εκλογίκευσης των εξόδων και αύξησης των εσόδων με μια καλύτερη χρήση και πολιτική στους κοινόχρηστους χώρους, στην ακίνητη περιουσία και στην ελεγχόμενη στάθμευση). Το ποσόν που χρωστούσε και αγγίζει τα 20 εκ. ευρώ, είναι αδύνατο να εξοικονομηθεί από μια εναλλακτική πολιτική που θα ασκούσαμε μέσα στο 2024. Εάν είχαμε την πολυτέλεια να το εξοικονομήσουμε σε βάθος 5ετίας, ίσως να ήταν εφικτό και θα αποφεύγαμε την λήψη δανείου. Ωστόσο, κανένας από τους πιστωτές μας, δεν θα είχε την δυνατότητα να μας περιμένει για 5 χρόνια ώστε ο Δήμος Ρόδου να εξοικονομήσει τα απαραίτητα ποσά για να τους εξοφλήσουμε. Συνεπώς, προχωρήσαμε στην λήψη δανείου. Ξεκινήσαμε προκαταρκτικές συζητήσεις με τα τραπεζικά ιδρύματα για να διαπιστώσουμε εάν υπάρχει βούληση για δανειοδότηση του Δήμου Ρόδου αφού περνάει μέσα από όλες τις τράπεζες συν το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Διαπιστώθηκε ότι σε κάποιες τράπεζες, είμαστε εκτός… χαρτοφυλακίου (όπως και άλλα ΝΠΔΔ) ενώ σε κάποιες άλλες, μπορούμε να δανειοδοτηθούμε αλλά υπό προϋποθέσεις. Αμέσως, ξεκινήσαμε να συγκεντρώνουμε αναλυτικά στοιχεία για τις υποχρεώσεις που πρέπει να πληρωθούν. Σήμερα, μπορούμε να πούμε ότι η συλλογή των στοιχείων ολοκληρώθηκε στα τέλη Φεβρουαρίου, και ξεκινήσαμε την διαπραγμάτευση με επίσημο τρόπο. Το Ταμείο Παρακαταθηκών πάντως, είναι θετικό, καθώς και άλλες τράπεζες. Θα δώσουμε όλα τα ονόματα στη δημοσιότητα, όταν θα έρθει η ώρα. Έχουμε ήδη τις καταστάσεις, ανά κατηγορία οφειλής και δανείου που θα μπορούσε να ληφθεί –διότι για τεχνικούς λόγους, ενδέχεται το δάνειο να σπάσει σε περισσότερα του ενός. Την προσεχή Δευτέρα, θα πάει η αναλυτική ενημέρωση προς το ΤΠΔ και στις άλλες τράπεζες και θα προχωρήσουμε στην σχετική διαδικασία, αναμένοντας και τις προτάσεις που θα μας υποβάλουν με συγκεκριμένους όρους (επιτόκια, χρονική διάρκεια του δανείου κ.λπ.). Όταν θα έρθουν όλα τα στοιχεία αναλυτικά με λεπτομέρειες, μέχρι και τα μέσα Απριλίου, τότε θα τις αξιολογήσουμε και θα έρθουν προς τη δημοτική επιτροπή και αργότερα στο δημοτικό συμβούλιο. Οπότε, θα ικανοποιήσουμε και το αίτημα της αντιπολίτευσης με κάθε λεπτομέρεια και θα είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε ποιες θα είναι και οι δόσεις κ.ο.κ.
• Σχετικά με την μισθοδοσία –ένα θέμα που θέτει συνεχώς η μειοψηφία- είναι εξασφαλισμένη, όπως ορίζει ο νόμος;
Αυτή τη στιγμή, οι μισθοδοσίες του Δήμου Ρόδου είναι εξασφαλισμένες στο μεγαλύτερο μέρος τους ενώ, επιπροσθέτως, έχουν αναληφθεί πρωτοβουλίες για την απελευθέρωση ποσών που όταν απελευθερωθούν, θα εξασφαλίσουν και επιμέρους ποσό. Έχουμε καταφέρει πάντως, να ωριμάσουμε την διαδικασία για ποσά ύψους 3 εκ. ευρώ, που ήταν δεσμευμένα από μία 5ετία και πάνω, τα οποία βρίσκονται στους λογαριασμούς του Δήμου Ρόδου και είναι κατασχεμένα από ιδιώτες που όμως τα έχουν… εξοφλήσει και δεν έχει γίνει η αναγκαία μέριμνα για να εισπραχθούν (!).
• Σε ό,τι αφορά στην διαδικασία της απογραφής στην οποία είχατε αναφερθεί πριν λίγο καιρό, έχει ολοκληρωθεί και τι περιλαμβάνει;
Όπως είναι γνωστό, το 2023 ήταν το τελευταίο έτος λειτουργίας της ΔΕΣ ΡΟΔΑ όπως και ο ΔΟΠΑΡ, διά νόμου, λύθηκαν αυτοδικαίως και η δραστηριότητά τους, περιήλθε στην δικαιοδοσία του Δήμου Ρόδου ως αυτοτελείς οργανισμοί. Στο επιχειρησιακό κομμάτι, θα συνεχίσουν να εκτελούν το έργο που εκτελούσε μέχρι το τέλος του 2023. Ωστόσο, τα κομμάτια της οικονομικής διαχείρισης και του προσωπικού, εντάχθηκε στις υπόλοιπες διευθύνσεις από όπου και θα διεκπεραιώνεται. Η εκκαθάριση – απογραφή αυτών, έπρεπε να γίνει όπως ορίζει ο νόμος. Αυτές οι διαδικασίες ολοκληρώθηκαν, επιτυχώς και συντάχθηκαν τα πρακτικά ενώ θα έρθει προς συζήτηση στην δημοτική επιτροπή. Θεωρούμε ότι σε αυτό το κομμάτι έγινε μια πολύ καλή προεργασία για να δούμε πώς θα λειτουργήσουν στην πράξη.
• Υπάρχει περίπτωση να προχωρήσει η δημοτική αρχή, στην επιβολή κάποιου νέου τοπικού ‘φόρου’;
Το κομμάτι των Δημοτικών Τελών, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητο αφού απευθύνεται άμεσα προς τον δημότη και συνεπάγεται οικονομική επιβάρυνση. Τα Δημοτικά Τέλη που εισπράττει ο Δήμος Ρόδου έχουν αναμορφωθεί (λόγω πανδημίας Covid) και πρέπει, πλέον, να εξεταστεί το ενδεχόμενο της επαναφοράς του, στα προ-κορωνοϊού επίπεδα. Αυτό θα εξεταστεί υπό την προϋπόθεση να τηρείται η αρχή της ανταποδοτικότητας σύμφωνα με το Νόμο. Θέλουμε πάντως, να κάνουμε αυτές τις υπηρεσίες, οικονομικότερες και ευνοϊκότερες προς τον δημότη. Επιπλέον, εάν υπάρχουν κάποιες κατηγορίες πολιτών που πρέπει να αντιμετωπιστούν διαφορετικά, οφείλουμε κι εμείς σαν Δήμος Ρόδου να θεσπίσουμε τα ανάλογα τέλη.
• Υπάρχουν και πολλές ανεξόφλητες οφειλές προς τον Δήμο Ρόδου. Οι οφειλέτες (ιδιώτες, επιχειρήσεις κ.ο.κ.) δείχνουν την διάθεση να πληρώσουν; Υπάρχει ανταπόκριση προς τον Δήμο Ρόδου;
Κοιτάξτε, η ονομαστική αξία των οφειλών προς τον Δήμο Ρόδου είναι τεράστια. Υπερβαίνει τα 50 εκ. ευρώ. Ωστόσο, πρέπει να δούμε τι πληρώνεται κατ’ έτος. Κι αυτό το λέω διότι υπάρχουν οφειλές που δεν πρόκειται να εισπραχθούν ποτέ για διάφορους λόγους. Συνεπώς, τα ποσά που πληρώνονται κατ’ έτος, για υποχρεώσεις παρελθόντων οικονομικών ετών, δεν υπερβαίνουν τα 2 κ. ευρώ (!). Δηλαδή, παρατηρούμε ότι αυτό συμβαίνει εδώ και χρόνια ενώ κάποιες οφειλές, αφορούν σε οφειλέτες που παραμένουν ανενεργοί εδώ και δεκαετίες, είτε σε οφειλέτες που δεν έχουν την δυνατότητα να τα εξοφλήσουν. Θεωρώ ότι δεν μπορούμε να τα εισπράξουμε και θα πρέπει να κάνουμε την πρόβλεψη ώστε να ‘εκκαθαρίσουμε’ τα βιβλία μας –όπως και οι επιχειρήσεις για να μην διογκώνουμε τους προϋπολογισμούς μας.
• Τι σκοπεύετε να κάνετε με τις εισπράξεις από τους κοινόχρηστους χώρους (2023 – 2024);
Κοιτάξτε, η είσπραξη είχε αδρανήσει, δεν είχαν γίνει οι απαιτούμενοι έλεγχοι και η συμβασιοποίηση των ποσών που θα έπρεπε να πληρωθούν από τους ιδιώτες. Αυτό είναι ένα κομμάτι με το οποίο ασχολούμεθα αυτή την περίοδο (για τους κοινόχρηστους του 2024). Πάντως, σε περίπτωση που εντοπιστεί κάποιος από εδώ και στο εξής, να χρησιμοποιεί κοινόχρηστους χώρους χωρίς άδεια και χωρίς να έχει πληρώσει, θα επιβάλουμε και τα ανάλογα πρόστιμα. Είμαστε αποφασισμένοι γι αυτό, καθώς ένας μεγάλος αριθμός συμπολιτών μας, είναι τακτικοί στις υποχρεώσεις τους ενώ κάποιοι άλλοι, λειτουργούν σε βάρος τους.
• Κατά την εκτίμησή σας, ο Δήμος Ρόδου, όντας ένας ιστορικός και συμβολικός Δήμος, με την βαρύτητα του ονόματος του νησιού, ως ναυαρχίδα του Τουρισμού κ.λπ. θα μπορέσει να ανακάμψει οικονομικά σε βάθος 5ετίας και να χαράξει μια νέα πορεία;
Εκτιμώ ότι σε βάθος 5ετίας, ο Δήμος Ρόδου μπορεί να πάψει να έχει προβλήματα και να είναι συνεπής με όποιον συναλλάσσεται. Επίσης, μπορούν να τεθούν οι βάσεις ώστε ο Δήμος Ρόδου να αξιοποιήσει καλύτερα τους τρεις τομείς: την ακίνητη περιουσία του, τις θέσεις στάθμευσης και τους κοινόχρηστους χώρους. Πρέπει να αξιοποιήσουμε αυτούς τους τομείς -σαν βασικό εργαλείο που μπορεί να μας προσδώσει έσοδα, και να μας επιτρέψει να προχωρήσουμε σε ανάπτυξη και πολύ καλύτερες προσφερόμενες υπηρεσίες με την Ρόδο να έχει την δυνατότητα να αλλάξει εντελώς πρόσωπο σε όλα τα επίπεδα.