Με έκδηλη την ανησυχία για το μέλλον της Αυτοδιοίκησης θεσμικά και οικονομικά, συνεδρίασε χθες το διοικητικό συμβούλιο της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου.
Με αφορμή την αλλαγή της κυβέρνησης ‘άναψαν’ και οι συζητήσεις περί αλλαγών στον Αυτοδιοικητικό Χάρτη της Ελλάδας αλλά και τα σχέδια περί ¶ιρετής Περιφέρειας’, με τον πρόεδρο της ΤΕΔΚ (και Δήμαρχο Πεταλούδων) κ. Μιχάλη Κορδίνα να εκφράζει ξεκάθαρα την θέση του υπέρ των αλλαγών: “Είμαστε ικανοποιημένοι από τις μέχρι τώρα εξαγγελίες της νέας κυβέρνησης. Κάθε φορά που συμβαίνει κάτι καινούργιο, οι ελπίδες αναπτερώνονται και θεωρώ ότι τα ζητήματα που έχουμε θίξει κατά καιρούς κι εμείς σαν ΤΕΔΚ, και το ΠΑΣΟΚ από την θέση της αντιπολίτευσης, μας κάνουν να πιστεύουμε ότι τα πράγματα θα οδεύσουν σε έναν ικανοποιητικό δρόμο για την Αυτοδιοίκηση. Βρισκόμαστε εν αναμονή των προγραμματικών δηλώσεων του Πρωθυπουργού και περιμένουμε να ξεκαθαριστεί η θέση της κυβέρνησης για την “Αιρετή Περιφέρεια” η οποία ήταν εξ αρχής θέση της ΤΕΔΚ αλλά και θέση της ΚΕΔΚΕ. Μένει να δούμε εάν το εγχείρημα είναι αποσπασματικό ή όχι, αφού ο “μεγάλος ασθενής” εξακολουθεί να είναι η Δημόσια Διοίκηση”.
Ο κ. Κορδίνας, αναφέρθηκε στην πρόσφατη συνάντηση της ΚΕΔΚΕ με το νέο υπουργό Εσωτερικών κ. Γιάννη Ραγκούση στον οποίο κατατέθηκε υπόμνημα με το σύνολο των θέσεων και διεκδικήσεων των δημάρχων. Ιδιαίτερη αναφορά έκανε μάλιστα στην κατάσταση που δημιουργήθηκε από την απώλεια εσόδων της μείωσης του τέλους παρεπιδημούντων αφού “ήταν η χαριστική βολή για τους ΟΤΑ” όπως ειπώθηκε.
Τα υπομνήματα
Ο πρόεδρος της ΤΕΔΚ ανέγνωσε τα δύο υπομνήματα τα οποία θα σταλούν το ένα στον ΥΠΕΣ και το άλλο προς τους νεοεκλεγέντες βουλευτές του Νομού Δωδεκανήσου, με τα αιτήματα των δημάρχων για την ανάπτυξη των νησιών και την λύση των προβλημάτων τους.
Αναλυτικά, τα υπομνήματα αναφέρουν τα εξής:
Α. Προς Υπουργό Εσωτερικών
Κύριε Υπουργέ,
Είναι γνωστό ότι η Αυτοδιοίκηση στο νησιωτικό χώρο έχει πολλές και μεγάλες διαφορές από την λοιπή χώρα εξ αιτίας των ιδιαιτεροτήτων της. Κάθε νησί από το μεγαλύτερο μέχρι το μικρότερο, αποτελεί μια ξεχωριστή οντότητα με ιδιαίτερα φυσικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά. Αυτά τα χαρακτηριστικά, η Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων της Δωδεκανήσου, επεδίωξε να τα προσεγγίσει με τη σύνταξη μιας σειράς μελετών που θα είχαν ως στόχο να απαντήσουν στο ζητούμενο της εποχής που έθετε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας με τον νέο Καποδίστρια. Η ανάλυση της σημερινής κατάστασης των Δήμων της Δωδεκανήσουν και ο σαφής προσδιορισμός των ελλείψεων των εξωγενών επιδράσεων και των αλληλοεπικαλύψεων στην άσκηση των αρμοδιοτήτων σε ό,τι αφορά στις υποδομές, στην οργάνωση και στους θεσμούς είναι η προϋπόθεση για την αναζήτηση των ορθών λύσεων. Τα συμπεράσματα που εξάγονται, μας υποχρεώνουν να σας αναφέρουμε ότι κάθε μεγάλη αλλαγή στα συστήματα της Διοίκησης και της Αυτοδιοίκησης απαιτεί την πλήρη αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης όπως επίσης και τον ξεκάθαρο προσδιορισμό του στόχου που επιδιώκουμε. Μόνον τότε θα μπορέσουμε να καθορίσουμε τα βήματα των αλλαγών που θα επιλέξουμε, ώστε κάθε βήμα να επιτυγχάνει και να οδηγεί στο επόμενο.
Προς αυτή την κατεύθυνση και με γνώμονα την κοινή μας επιδίωξη για ένα επιτελικό κράτος και μια Αυτοδιοίκηση ισχυρή, αυτοτελή και αυτάρκη, σας ευχόμαστε καλή επιτυχία στο δύσκολο έργο σας και σας διαβεβαιώνουμε ότι είμαστε στην διάθεση σας για τη χάραξη μιας κοινής πορείας για την διοικητική ανασυγκρότηση της χώρας και του νησιωτικού μας χώρου.
Β. Προς βουλευτές
Είναι γνωστό ότι η Αυτοδιοίκηση στο νησιωτικό χώρο έχει πολλές και μεγάλες διαφορές από την λοιπή χώρα εξ αιτίας των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της νησιωτικότητας.
Η απαίτηση για την εφαρμογή ειδικών πολιτικών για την αντιμετώπιση των ιδιαιτεροτήτων της νησιωτικότητας έχει διατυπωθεί επανειλημμένα. Σοβαρά θέματα όπως: Η Υγεία, η Παιδεία, η Συγκοινωνία και οι Μεταφορές, η ορθολογική διαχείριση των πλουτοπαραγωγικών πόρων, χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής και ειδικής μεταχείρισης στην περίπτωση των νησιών διότι αποτελούν κρίσιμους παράγοντες για την ανάπτυξη, τη διατήρηση του πληθυσμού, την ασφάλεια των πολιτών και την άρση της απομόνωσης.
Με δεδομένο τον πρωτεύοντα ρόλο της Αυτοδιοίκησης στις νησιωτικές περιοχές και γνώμονα την κοινή μας επιδίωξη για ένα επιτελικό κράτος και μια Αυτοδιοίκηση ισχυρή, αυτοτελή και αυτάρκη, σας συγχαίρουμε για την εκλογή σας και σας ευχόμαστε καλή επιτυχία στο δύσκολο έργο σας. Παράλληλα σας διαβεβαιώνουμε ότι είμαστε στην διάθεσή σας για τη χάραξη μιας κοινής πορείας για τη βιώσιμη ανάπτυξη του νησιωτικού μας χώρου και θα επιδιώξουμε τις αμέσως επόμενες εβδομάδες μια συνάντηση μαζί σας, για να συζητήσουμε και να θέσουμε από κοινού τους στόχους και τις προτεραιότητές μας.
Τα οικονομικά της ΤΕΔΚΔ
Κατόπιν τούτων, τέθηκαν προς συζήτηση (επιγραμματικά) για πολλοστή φορά τα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η ΤΕΔΚΔ:
“Είναι απαραίτητο να συζητήσουμε εκ νέου τον τρόπο διανομής του Φόρου Εισοδήματος προς την ΤΕΔΚ, να το θέσουμε στο τραπέζι και να το ξεκαθαρίσουμε” είπε ο κ. Κορδίνας, υπογραμμίζοντας ότι δεν έχουν καταβληθεί τα χρήματα στην ΤΕΔΚ από τον περασμένο Σεπτέμβριο οπότε έγινε η κατανομή.
Μάλιστα, κατέστησε σαφές ότι η διανομή των πόρων από τους ΚΑΠ (Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους) δεν έχει γίνει προς τους ΟΤΑ για τον μήνα Οκτώβριο κι ενώ απαιτούνται 80εκ. ευρώ, υπάρχουν μόνον τα 11εκ. ευρώ.
Στο ίδιο μήκος κύματος ήταν και η τοποθέτηση του γραμματέα της ΤΕΔΚΔ κ. Στέλιου Ρηνιού, ο οποίος αναφέρθηκε στην μειωμένη κατά 50% ΣΑΤΑ η οποία διενεμήθη στους ΟΤΑ και στην απώλεια εσόδων από τη μείωση του τέλους παρεπιδημούντων. “Τώρα βιώνουμε όλοι οι δήμοι τους “κλυδωνισμούς” από την μείωση των εσόδων αυτών” όπως είπε, για να προσθέσει: “Η Αυτοδιοίκηση της Δωδεκανήσου έχει κάνει την υπέρβαση και προσπαθεί να καλύψει τα κενά του κράτους, με δράσεις όπως ο ΠΡΟΤΟΥΡ, η ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ, η πρόσληψη νοσηλευτών στο νοσοκομείο κ.λπ. Αντιμετωπίζουμε σοβαρό έλλειμμα χρημάτων από την στιγμή που παίρνουμε μόνον το 30% σε σχέση με αυτά που παρέχουμε”.
Τα θεσμικά θέματα που απασχολούν την Αυτοδιοίκηση, καθώς και τα οικονομικά της ΤΕΔΚΔ θα τεθούν επί τάπητος (όπως ειπώθηκε) στο τακτικό συνέδριο της ΤΕΔΚ το οποίο δεν αποφασίστηκε χθες πότε και πού θα γίνει. Η πρόταση που ακούστηκε, ήταν να πραγματοποιηθεί στην Κάσο, μέσα στο χρονικό διάστημα από 8 έως 15 Δεκεμβρίου και οπωσδήποτε πριν από το τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΚΕ που τοποθετείται για τον προσεχή Γενάρη.
Η ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ
Συζήτηση έγινε χθες και για την λειτουργία της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ (Εταιρεία Πρόληψης Φυσικών Καταστροφών) ο απολογισμός της οποίας κρίθηκε ΅επιτυχής’ κατά τον κ. Κορδίνα αφού και η χρηματοδότηση ήταν ικανοποιητική, και η λειτουργία της εταιρείας αλλά και η εργασιακή αποκατάσταση των υπαλλήλων που απασχολεί -που περιλαμβάνει αύξηση στους μισθούς τους κατά 100 ευρώ, όπως αναφέρθηκε.
Το θέμα που τέθηκε χθες, ήταν εάν μπορεί να λειτουργήσει υπό τις υπάρχουσες συνθήκες και την χειμερινή περίοδο, με μειωμένο όμως προσωπικό. Η πρόταση αναφέρει την πρόσληψη και πληρωμή από ίδιους πόρους, 2 ατόμων ανά δήμο του νησιού της Ρόδου ώστε να μπορέσει να βρίσκεται σε ετοιμότητα ανά πάσα στιγμή και τους χειμερινούς μήνες. Μάλιστα, όπως έγινε γνωστό, το Ίδρυμα Σταματίου προσφέρθηκε να δωρίσει ένα χωματουργικό μηχάνημα αξίας 100.000 ευρώ στην ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ για να ενισχύσει την λειτουργία της.
“Όλοι οι δήμαρχοι του νησιού συμφωνούν να λειτουργήσει η δομή και τον χειμώνα. Τα έξοδα των ατόμων αυτών θα τα καλυφθούν από τον ΔΗΦΟΔΩ” είπε ο κ. Κορδίνας.
Τέλος, κατέστησε σαφές ότι είναι απαραίτητο να επανεκτιμηθεί η λειτουργία και η δομή της ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ ώστε να μπορέσει να εξασφαλίσει μια μόνιμη κρατική χρηματοδότηση, πράγμα που απαιτεί να προηγηθούν επαφές με τα αρμόδια υπουργεία και τους νέους εκπροσώπους τους.
