Οξύνεται η διαμάχη για το δημοτικό φόρο!

Κίνηση «ματ» στην πολιτική σκακιέρα της αντιπαράθεσης του ΕΒΕΔ με την Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου σχετικά με τις διαδικασίες διαχείρισης αλλά και το νόμιμο της επιβολής του ΔΗΦΟΔΩ έγινε χθες αφού στο στόχαστρο του Επιμελητηρίου τίθεται πλέον και η νομιμότητα της κατανομής του φόρου στους φερόμενους ως δικαιούχους.
Το ΕΒΕΔ που επιδιώκει την κατάργηση του ΔΗΦΟΔΩ χαρακτηρίζοντας την επιβολή του ως αντισυνταγματική, ξεσηκώνοντας κύματα αντιπαράθεσης από τους αυτοδιοικητικούς στο νομό, χθες συγκεκριμένα ξεκίνησε τις διαδικασίες ελέγχου της νομιμότητας κατανομής του φόρου στους ΟΤΑ.
Ο Διευθυντής του ΕΒΕΔ κ Γιάννης Μπαϊράμης με δύο επιστολές του προς την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου ζητεί να χορηγηθούν στο επιμελητήριο επικυρωμένα αντίγραφα των αποφάσεων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου με τις οποίες έγιναν οι κατανομές των εσόδων χρήσεως των ετών 2008 και 2009 του Δημοτικού Φόρου στους δικαιούχους δήμους της Ρόδου, της Κω και της Καρπάθου αλλά και τα συνημμένα των αποφάσεων αυτών.
Το ΕΒΕΔ πρόκειται να καταδείξει αρμοδίως ότι υφίστανται παρατυπίες με την κατανομή του ΔΗΦΟΔΩ που αφορούν τόσο την επιχορήγηση από τον φόρο της ΤΕΔΚ αλλά και την παρακράτηση ποσοστών από το φόρο μέχρι και το πρώτο τρίμηνο του 2009 για την κάλυψη των λειτουργικών εξόδων του γραφείου ΔΗΦΟΔΩ του δήμου Ροδίων που έχει αναλάβει δια νόμου τη διαχείριση του.
Όπως έχει αποκαλύψει η «δ» ο ορκωτός λογιστής του Δήμου Ροδίων και οι οικονομικές υπηρεσίες αυτού έχουν διαπιστώσει από την αρχή του έτους ότι η επιχορήγηση της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου από τον ΔΗΦΟΔΩ δεν προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία.
Ο Ορκωτός Λογιστής έχει ήδη προτείνει στη δημοτική αρχή του Δήμου Ροδίων να ζητήσει την επιστροφή κονδυλίου ύψους 1.541.136,02 ευρώ που έχει αχρεωστήτως καταβληθεί στην ΤΕΔΚΔ επισημαίνοντας ότι το ποσό αυτό που έπρεπε να είχε καταλήξει στους δικαιούχους Δήμους διατέθηκε παράτυπα κατά τη διαδικασία κατανομής του ΔΗΦΟΔΩ τα τρία πρώτα τρίμηνα του 2006.
Θυμίζουμε ότι σύμφωνα με το απόσπασμα πρακτικού συνεδρίασης της Δ.Ε. ΤΕΔΚΔ, Νο 31/8-5-98, αποφασίσθηκε η παρακράτηση υπέρ της ΤΕΔΚΔ ποσού 10% από αυτό που επρόκειτο να κατανεμηθεί βάσει της Κ.Υ.Α. 30249/ΦΕΚ Β 523/6-7-94, προς τον Δήμο Ροδίων και τους λοιπούς Δήμους. (Η ανωτέρω απόφαση αντικατέστησε προγενέστερη σύμφωνα με την οποία το παρακρατούμενο ποσοστό υπέρ ΤΕΔΚΔ ανερχόταν σε 5%).
Η ως άνω απόφαση ωστόσο δεν αποτελεί νόμο του κράτους ενώ σύμφωνα με την Κ.Υ.Α. 30249/ΦΕΚ Β 523/6-7-94 κανένα ποσοστό του φόρου δεν προβλέπεται να καταλήγει στην ΤΕΔΚ.
Πέραν τούτου έχει διαπιστωθεί ήδη και έχει διορθωθεί ότι επί σειράν ετών γινόταν παράνομη παρακράτηση ποσοστού του φόρου για τη λειτουργία του γραφείου ΔΗΦΟΔΩ.
Η αρχική Κ.Υ.Α. 30249/ΦΕΚ Β 523/6-7-94 προέβλεπε συγκεκριμένα την παρακράτηση των σχετικών εξόδων πλην όμως είχε μεταρρυθμιστεί με άλλη που δημοσιεύθηκε την 14η Δεκεμβρίου 1994 στο ΦΕΚ (922Β) που προβλέπει ότι δεν θα πρέπει να παρακρατούνται από την κατανομή τα λειτουργικά έξοδα.
Ο Δήμος Ροδίων έτσι επί σειράν ετών εφάρμοζε την αρχική ΚΥΑ που προέβλεπε την κατανομή του ΔΗΦΟΔΩ χωρίς να λαμβάνει υπόψιν του την τροποποίηση που επήλθε σ΄αυτήν με νεότερη απόφαση το ίδιο έτος.
Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι ο Δήμος Ροδίων από το έτος 1994 εισέπραττε παρανόμως λειτουργικά έσοδα σε βάρος των εσόδων των λοιπών δικαιούχων δήμων παρακρατώντας παράτυπα ποσοστό για να καλύψει τις λειτουργικές ανάγκες του γραφείου ΔΗΔΟΔΩ.
Η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, που έχει και είχε την αρμοδιότητα ελέγχου των αποφάσεων κατανομής δεν είχε διαπιστώσει την παρατυπία που μεταφράζεται πλέον σε δεκάδες εκατομμύρια ευρώ, παρά μόνο πρόσφατα όταν κλήθηκε να εγκρίνει την κατανομή του Β΄τρίμηνου του 2009 του φόρου.