Σε τροχιά αυστηρής κοινοτικής επιτήρησης εισήλθε και τυπικά από την Τετάρτη η ελληνική οικονομία, καθώς το Ecofin επικυρώνει την απόφαση για υπαγωγή στο άρθρο 104, παράγραφος 8, της Συνθήκης.
Αυτό που αξίζει να σημειωθεί είναι η αλλαγή του κλίματος για την Ελλάδα στις Βρυξέλλες, καθώς οι κοινοτικοί αξιωματούχοι προχωρούν σε δηλώσεις στήριξης της ελληνικής οικονομίας, αλλά, παράλληλα, ζητούν πρόσθετα μέτρα για τη μείωση του ελλείμματος και αλλαγές στο ασφαλιστικό και φορολογικό σύστημα.
Αυτό που διαφαίνεται στον ορίζοντα είναι ότι η κυβέρνηση θα καταφέρει, στις αρχές του 2010, να κερδίσει την τριετή ή τετραετή παράταση για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ, εφόσον με το τριετές Πρόγραμμα Σταθερότητας που θα υποβάλει τον Ιανουάριο πείσει την Κομισιόν ότι μπορεί να εξυγιάνει τα δημόσια οικονομικά.
Το Ecofin θα επικυρώσει την απόφαση για την υπαγωγή της Ελλάδας στο άρθρο 104, παράγραφος 8, της Συνθήκης. Το στάδιο αυτό είναι τυπικό, καθώς μετά από δύο μήνες, τον ερχόμενο Φεβρουάριο, η χώρα θα περάσει στο άρθρο 104, παράγραφος 9, που θα σημάνει την -τυπική, γιατί ουσιαστικά έχει ήδη ξεκινήσει- έναρξη της σκληρής κοινοτικής επιτήρησης για την οικονομία.
Στο προσχέδιο της απόφασης αναφέρεται ότι η ισχυρή επιδείνωση της οικονομικής θέσης της Ελλάδας το 2009 οφείλεται κυρίως στην «ανεπαρκή αντίδραση των ελληνικών αρχών». Όπως επισημαίνεται, η δημοσιονομική κατάσταση της χώρας επιδεινώθηκε, επειδή τα μέτρα για τον έλεγχο του ελλείμματος που υιοθετήθηκαν μέσα στο 2009 δεν εφαρμόστηκαν ποτέ.
Η Ελλάδα είναι το πρώτο κράτος-μέλος που υπάγεται για δεύτερη φορά στο 104, παράγραφος 9. Η πρώτη ήταν μετά την «απογραφή Αλογοσκούφη» το 2004.
Στο άρθρο 104, παράγραφος 8, αναφέρεται ότι αν το Συμβούλιο διαπιστώσει ότι δεν υπήρξε αποτελεσματική δράση για την εφαρμογή των συστάσεων μείωσης του ελλείμματος, εντός καθορισμένου χρονικού διαστήματος, τότε μπορεί να τις ανακοινώσει δημοσίως.
Εν συνεχεία (άρθρο 104, παράγραφος 9), προβλέπεται ότι το Συμβούλιο μπορεί να καλέσει ένα κράτος-μέλος να λάβει εντός συγκεκριμένης προθεσμίας τα μέτρα που κρίνει αναγκαία για τη μείωση του ελλείμματος, τα οποία ουσιαστικά θα τα καθορίζει η Κομισιόν.
Με άλλα λόγια, η Κομισιόν θα ελέγχει ανά τρίμηνο την πορεία της οικονομίας και ειδικότερα την εκτέλεση του προϋπολογισμού.
Η ελληνική πλευρά είχε προθεσμία έως τα τέλη του 2010 για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ. Καθώς αυτό είναι αδύνατο, ο υπουργός Οικονομικών ελπίζει σε παράταση, έως τα τέλη του 2013, κάτι για το οποίο θα αποφασίσει η ΕΕ τον Φεβρουάριο, παράλληλα με την -τυπική- υπαγωγή από το 104,8 στο 104,9.
Ένα πιθανό σενάριο είναι να δοθεί παράταση
για 2+2 χρόνια.
* Επιστολή στον Γ.Παπακωνσταντίνου έστειλε την περασμένη Πέμπτη ο πρόεδρος του Eurogroup Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ, όπως αναφέρεται σε δημοσίευμα της εφημερίδας Καθημερινή.
Σε αυτήν έθεσε θέμα συγκράτησης των μισθών στον δημόσιο τομέα, υπέδειξε τη χάραξη μιας νέας πολιτικής τιμών και παρότρυνε να ληφθούν όλα τα αναγκαία μέτρα ώστε να αποκατασταθεί η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας.
Επίσης, ζητείται το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, όπως για παράδειγμα οι οδικές μεταφορές, η επίσπευση της κατάρτισης και ψήφισης του νέου φορολογικού νομοσχεδίου. και άμεση προώθηση της αύξησης στη φορολογία των υγρών καυσίμων.
Στην επιστολή γίνεται, τέλος, ειδική αναφορά στο ενδεχόμενο να καταρτισθεί νέος, αναθεωρημένος προϋπολογισμός για το 2010.
Ο υπουργός Οικονομικών στην απαντητική επιστολή του αναφέρει ότι έχει αποφασίσει να καταρτίσει συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2010, αν αυτό καταστεί αναγκαίο, ενώ αναφέρεται στο «πάγωμα» των μισθών των δημοσίων υπαλλήλων, άνω των 2.000 ευρώ, αποφεύγοντας να χρησιμοποιήσει την έννοια «βασικός μισθός».
** «Η κυβέρνηση και η ΕΕ με πρόσχημα τα ελλείμματα που δημιουργεί η κοινή πολιτική τους, συμφώνησαν να εξαπολύσουν μια νέα σκληρή επίθεση εφ’ όλης της ύλης στα δικαιώματα των λαϊκών στρωμάτων. O συμβιβασμός και η μοιρολατρία στις επιλογές των κομμάτων που υπηρετούν τα συμφέροντα των μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων αποδεικνύεται για μια φορά ακόμα ότι οδηγεί το λαό σε ατέλειωτα δεινά» αναφέρεται σε σχόλιο του γραφείου τύπου του ΚΚΕ.
Επιστολή Παπακωνσταντίνου στους Financial Times
Επιστολή-απάντηση σε άρθρο των Financial Times, που είχε τον τίτλο «Η Ελλάδα δεν πρέπει να περιμένει δώρα από την Ευρώπη», απέστειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ.Παπακωνσταντίνου.
Ο υπουργός επισημαίνει, μεταξύ άλλων, ότι «όντως, δεν περιμένουμε κανένα δώρο. Έχουμε δεσμευθεί ώστε να υπάρξει αποκατάσταση της αξιοπιστίας σε δημοσιονομικό επίπεδο και βελτίωση της διαφάνειας αλλά και της οικονομικής ανάπτυξης.]
Ο κ. Παπακωνσταντίνου αναφέρεται σε μέτρα, όπως η ανεξαρτητοποίηση της ΕΣΥΕ, η έναρξη του διαλόγου για το Ασφαλιστικό και οι αλλαγές που δρομολογούνται στο φορολογικό σύστημα.
Κλείνοντας, τονίζει ότι «δεν αναμένουμε κανένα δώρο, αλλά δεσμευόμαστε ότι θα πραγματοποιηθούν τα απαραίτητα βήματα, ώστε να αποκατασταθεί η αξιοπιστία μας αλλά και η οικονομία μας. Με αυτόν τον τρόπο η Ελλάδα θα μπορέσει να διαδραματίσει με τον καλύτερο τρόπο τον ρόλο της ως μέλος της ευρωπαϊκής οικογένειας.»
