Περί “όνου σκιάς” ο θόρυβος για το “έλλειμμα” στον ΠΟΔΡ

Περί “όνου σκιάς” ήταν τελικά ο θόρυβος σχετικά με την ύπαρξη εξωταμιακής διαχείρισης στον Πολιτιστικό Οργανισμό του Δήμου Ροδίων το έτος 2007 επί θητείας του Αντιδημάρχου Πολεοδομίας κ. Π. Σακελλαρίου σύμφωνα με τη δημοτική αρχή και τον Δήμαρχο Ροδίων κ. Χ. Χατζηευθυμίου που χθες αποφάσισε να υποβάλει προς αξιολόγηση ενώπιον του Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών Ρόδου την έκθεση του Ορκωτού Ελεγκτή-Λογιστή κ. Εμμανουήλ Διαμαντουλάκη της εταιρείας Grand Thorton.
Ο Δήμαρχος Ροδίων δήλωσε συγκεκριμένα χθες ότι από την έκθεση του ορκωτού λογιστή δεν προκύπτουν ελλείμματα στον ΠΟΔΡ ενώ προτείνεται η λειτουργία ίδιας ταμειακής υπηρεσίας προκειμένου να αποφεύγεται εξωταμιακή διαχείριση και η εφαρμογή του σχετικού βασιλικού διατάγματος.
Ο κ. Π. Σακελλαρίου επεσήμανε με τη σειρά του ότι όλα τα εντάλματα που έχουν εκδοθεί από τον ΠΟΔΡ έχουν κριθεί νόμιμα από την ταμιακή υπηρεσία του Δήμου Ροδίων αλλά και τον έλεγχο και πως τα όσα του καταμαρτυρούνται σχετικά με την εξωταμιακή διαχείριση που διαπιστώθηκε στην επιχείρηση δεν αποτελούν διαπιστώσεις για παράνομη διαχείριση δημοσίου χρήματος.
Επεσήμανε συγκεκριμένα ότι τόσο επί της θητείας του όσο και επί της θητείας προηγούμενων προέδρων στον ΠΟΔΡ προκειμένου να επιτυγχάνεται η ταχύτερη διεκπεραίωση πληρωμών σε οφειλές ακολουθείτο η διαδικασία έκδοσης επιταγών και ενταλμάτων που έφεραν όλα τα προβλεπόμενα συνημμένα στοιχεία αλλά και τις νόμιμες κρατήσεις απευθείας από τον οργανισμό και εν συνεχεία διαβιβάζονταν προς έγκριση στο ταμείο του Δήμου. Ταυτόχρονα τη λειτουργία τραπεζικού λογαριασμού για τις συναλλαγές του οργανισμού είχε αναλάβει η διοίκησή του.
Πλην όμως το Βασιλικό διάταγμα του 1959 προέβλεπε ότι τόσο τα εντάλματα όσο και οι αναλήψεις χρημάτων από τον λογαριασμό του ΠΟΔΡ θα έπρεπε να γίνονται με ευθύνη του ταμείου του Δήμου.
Η παρατυπία έγκειται όπως τόνισε ο κ. Σακελλαρίου στο γεγονός ότι ακολουθήθηκε άλλη γραφειοκρατική διαδικασία ενώ το πόρισμα του ορκωτού λογιστή αναφέρει ξεκάθαρα ότι δεν διαπιστώθηκε το οποιοδήποτε έλλειμμα στο ταμείο.
Στο οικείο κεφάλαιο της έκθεσης του ορκωτού λογιστή, την οποία ζήτησε χθες προς ενημέρωση και συζήτηση ενώπιον του δημοτικού συμβουλίου ο επικεφαλής της ελάσσονος μειοψηφίας στο δημοτικό συμβούλιο κ. Σ. Καραγιάννης, αναφέρονται, όπως αποκαλύπτει σήμερα η “δ”, πως ο απολογισμός της διαχειριστικής χρήσης 2007 δεν αποδίδει την πραγματική εικόνα των εισπράξεων και πληρωμών του οργανισμού διότι δεν καταχωρήθηκαν εισπράξεις ύψους 230.741,40 ευρώ και ισόποσες πληρωμές δαπανών. Αναφέρεται παραπέρα ότι η εξίσωση των εξωταμιακών εισπράξεων-πληρωμών πραγματοποιήθηκε με την κατάθεση του ταμειακού πλεονάσματος που υπήρχε την 31 Δεκεμβρίου 2007 ποσού 25.180,22 ευρώ.
Το ταμειακό υπόλοιπο σύμφωνα με τον έλεγχο ήταν 87.040,03 ευρώ.
Τα εξοφληθέντα ταμειακά ήταν 2.093.495,99 ευρώ οι εξωταμιακές πληρωμές 230.741,40 ευρώ και το σύνολο των πληρωμών 2.324.237,39 ευρώ.
Ταυτόχρονα τα εισπραχθέντα ταμειακά το ίδιο διάστημα ήταν 2.180.536,02 ευρώ, οι εξωταμειακές εισπράξεις 230.741,40 ευρώ και το σύνολο των εισπράξεων 2.411.277,42.
Σε ό,τι αφορά ειδικότερα τις εξωταμειακές πληρωμές 4.025,57 ευρώ αφορούν άμοιβες και έξοδα προσωπικού, 5.282,71 ευρώ αφορούν αμοιβές αιρετών και τρίτων, 16.807,71 παροχές τρίτων, 130.084,07 ευρώ αφορούν έξοδα πολιτιστικών εκδηλώσεων, 7.036,15 προμήθειες υλικών συντήρησης και αναλώσιμα υλικά, 13.844,53 ευρώ κεφαλαιουχικές δαπάνες και επενδύσεις και 50.989,94 ευρώ έξοδα ΠΟΕ.
Εξωταμειακά εισπράχθηκαν το ίδιο διάστημα 82.360,88 ευρώ από πολιτιστικές εκδηλώσεις, 11.289,25 ευρώ από δίδακτρα ωδείου, 19.520 ευρώ από παραχωρήσεις χώρων εκδηλώσεων κλπ.
Ο Ορκωτός Λογιστής που εξέτασε τις δαπάνες που πληρώθηκαν εξωταμειακά έκρινε στην έκθεση του τα εξής:
– Το σύνολο των πληρωμών αφορά λειτουργικές δαπάνες του Οργανισμού
– Εχουν αποδοθεί οι νόμιμες κρατήσεις (φόροι και εισφορές)
– Οι πλειοψηφία των δαπανών θα μπορούσε να πληρωθεί νόμιμα
– Υφίστανται μεμονωμένες περιπτώσεις δαπανών οι οποίες δεν δύνανται να πληρωθούν ως μή νόμιμες ειδικότερα:
1. Δαπάνη κινητής τηλεφωνίας ποσού 7.228,50 ευρώ
2. Δαπάνη συντήρησης κτιρίων Δήμου Ροδίων 4.642,17 ευρώ
3. Δαπάνες μετακινήσεων πολιτιστικών εκδηλώσεων λόγω ελλειμματικών δικαιολογητικών 4.979,97 ευρώ.
Τονίζεται δε στην ίδια έκθεση ότι η παραπάνω εξωταμειακή διαχείριση επισύρει κυρώσεις στα όργανα διοίκησης του οργανισμού.
Επισημαίνονται στην έκθεση και τα εξής:
«Η παραπάνω εξωταμειακή διαχείριση όπως μας δηλώθηκε από υπηρεσιακούς και διοικητικούς παράγοντες οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην ανάγκη άμεσης αντιμετώπισης δαπανών που χαρακτηρίζονται επείγουσες στα πλαίσια της εύρυθμης λειτουργίας του Οργανισμού για την άρτια εκτέλεση των πολιτιστικών κυρίως εκδηλώσεων. Επειδή το γεγονός είναι πραγματικό θα πρέπει να εξεταστεί η εναλλακτική διαχείριση των Πολιτιστικών Εκδηλώσεων από Κοινωφελή Δημοτική Επιχείρηση του Δήμου ως αρτιότερη για τις περιστάσεις και κυρίως πιο ευέλικτη νομική μορφή».

ΤΟ ΤΑΞΙΔΙ
ΣΤΗΝ ΙΤΑΛΙΑ
Στο μεταξύ πρόσθετο θόρυβο έχει προκαλέσει αλλά και σχόλια η απόφαση που έλαβε τον Ιούλιο του 2009 ο Επίτροπος του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την ακύρωση εντάλματος πληρωμής ποσού 1.378,19 ευρώ του οικονομικού έτους 2009 του Δήμου Ροδίων στον κ. Παναγιώτη Σακελλαρίου που αφορούσε την πληρωμή εξόδων ταξιδίου στην Ιταλία για να παραστεί σε εκδήλωση διδυμοποιήσεως της Λέσχης LIONS με την αντίστοιχη της Ιταλίας.
Ο Επίτροπος έκρινε παράνομο το ένταλμα καθόσον η μετακίνηση δεν μπορεί να συμπεριληφθεί στις περιπτώσεις του άρθρου 220 του Ν. 3463/2006 ΦΕΚ 114 τ.Α’ καθώς δεν αφορά διδυμοποίηση πόλεων αλλά ιδιωτικών συλλόγων η οποία δεν αποτελεί τοπική υπόθεση ούτε συμπεριλαμβάνεται στις ενδεικτικά αναφερόμενες του άρθρου 75 του ανωτέρω νόμου αρμοδιότητες του Δήμου, αλλά επιδιώκεται η πολιτιστική προαγωγή των μελών του συλλόγου και όχι του Δήμου Ροδίων.