Ποινικές διώξεις για παράβαση καθήκοντος κατ’ εξακολούθηση και για απλή συνέργεια σε εξακολουθητική παράβαση καθήκοντος μέσω αρνητικής συνδρομής επί τελούμενης παραλείψεως, άσκησε χθες ο Εισαγγελέας Πλημμελειοδικών Ρόδου κ. Κ. Μπούτσικος σε υπαλλήλους της Διεύθυνσης Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων αλλά και στον πολιτικό προϊστάμενο αυτής, υπεύθυνο για την εποπτεία της, μετά την ολοκλήρωση της επείγουσας προανάκρισης που διενήργησε αναφορικά με την παράνομη έκδοση της οικοδομικής άδειας στη Δημοτική Επιχείρηση Ηλεκτρισμού για την κατασκευή των εγκαταστάσεων για τη λειτουργία υποσταθμού υψηλής τάσεως στην συνοικία του Αγίου Νικολάου, θέμα το οποίο απεκάλυψε και δημοσιοποίησε η «δημοκρατική».
Ο Εισαγγελικός λειτουργός διαπίστωσε συγκεκριμένα ότι προκύπτουν αποχρώσες ενδείξεις σε βάρος των διωκόμενων υπαλλήλων της Πολεοδομίας κυρίως μετά τις σχετικές με το ζήτημα αναφορές του Προϊσταμένου του ΠΕΧΩ κ Νικολάου Φαρμακίδη.
Οι διώξεις έχουν ήδη προσωποποιηθεί σε συγκεκριμένα πρόσωπα και αναμένεται άμεσα η έκδοση σχετικής απευθείας κλήσεως για την παραπομπή τους σε δίκη ενώπιον του Τριμελούς Πλημμελειοδικείου Ρόδου σε σύντομη δικάσιμο.
Ταυτοχρόνως έχουν ήδη ληφθεί αντίγραφα της δικογραφίας τα οποία θα διαβιβαστούν εκ νέου στον Πταισματοδίκη Ρόδου προκειμένου να εξεταστούν τυχόν ποινικές ευθύνες κι άλλων δημοσίων υπαλλήλων που υπηρέτησαν ή και υπηρετούν στην Πολεοδομία και που χειρίστηκαν από το έτος 2001 την επίμαχη οικοδομική άδεια ενώ αναμένεται να εξεταστεί τυχόν τέλεση ποινικών αδικημάτων και κατά την έκδοση της αρχικής απόφασης της Νομαρχιακής Επιτροπής με την οποία εγκρίθηκε η περιβαλλοντική άδεια του ίδιου έργου.
Υπενθυμίζουμε μόνο ότι με υπαιτιότητα δημοσίων υπαλλήλων είχαν δηλωθεί ψευδείς χρήσεις γης στην περιβαλλοντική μελέτη του έργου.
Σημειώνεται ακόμη ότι δεν έχουν ασκηθεί διώξεις για ηθική αυτουργία στις ως άνω πράξεις σε βάρος αρμοδίων της ΔΕΗ.
Η δίωξη για παράβαση καθήκοντος σε βάρος αρμοδίων της Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων συνίσταται συγκεκριμένα στα εξής:
– Η Δ/νση Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων εξέδωσε την υπ’ αριθμόν 77/2009 οικοδομική άδεια για την κατασκευή βιομηχανίας και γραφείων της ΔΕΗ καθώς και κατασκευή υποσταθμού 150KV/20KV στο ακίνητο ιδιοκτησίας της στην συνοικία του Αγίου Νικολάου.
Η υπ’ αρ. 77/09 οικοδομική άδεια για την κατασκευή κτιρίου βιομηχανίας και γραφείων της ΔΕΗ καθώς και κατασκευής υποσταθμού δεν συνάδει με το θεσμοθετημένο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο που προβλέπει χρήση χονδρεμπόριο – αποθήκες και ως εκ τούτου η αναφορά της χρήσης και για την περιβαλλοντική αδειοδότηση δεν επιτρέπεται στο εν λόγω οικόπεδο της ΔΕΗ. Το κτίριο αυτό της ΔΕΗ κατατάσσεται στην κατηγορία χρήσεων κοινής ωφελείας και ακυρώνει εκ των πραγμάτων τον θεσμοθετημένο σχεδιασμό.
Εκ των ίδιων λόγων η περιβαλλοντική αδειοδότηση αλλά και η οικοδομική άδεια δεν ήταν δυνατό να εκδοθούν. Ακόμη και αν υποθέσουμε ότι ο υποσταθμός της ΔΕΗ, ενδεχομένως δεν απαγορεύεται να κατασκευαστεί από τις ισχύουσες χρήσεις, ακυρώνει εκ των πραγμάτων το θεσμοθετημένο σχεδιασμό.
– Η έκδοση της οικοδομικής άδειας βασιζόμενη σε μια παράνομη πράξη (περιβαλλοντική αδειοδότηση) δεν είναι αποδεκτή, αφού η Δ/νση Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων έπρεπε να γνωρίζει ότι, δεν συγχωρείται η έκδοση αδειών στηριζόμενη σε παράνομες πράξεις Υπηρεσιών (βεβαιώσεις ή οικοδομικές άδειες κλπ), διότι είναι υποχρεωμένοι να γνωρίζουν ποιες χρήσεις επιτρέπονται σε μια περιοχή (ΣτΕ 2521/2004).
-Διαπιστώθηκαν εκτός των άλλων και οι εξής ουσιαστικές παραλήψεις:
• Από την αποτύπωση των υφισταμένων ορίων του οικοπέδου προκύπτει ότι, απαιτείται πράξη τακτοποίησης με τις όμορες κτηματολογικής μερίδες και πράξη αναλογισμού υποχρεώσεων λόγω ρυμοτομίας. Δηλώνεται άλλωστε ως έξοδος των οχημάτων από το οικόπεδο η αδιάνοικτη οδός (Ν. Μαυρή).
• Δεν λήφθηκε υπόψη και ως εκ τούτου δεν υποβλήθηκε η απαιτούμενη κυκλοφοριακή μελέτη, θέσεις ΑΜΕΑ και άδεια ίδρυσης χώρου στάθμευσης.
• Δεν αποτυπώθηκαν στο τοπογραφικό σχεδιάγραμμα-διάγραμμα κάλυψης και κατ’ επέκταση δεν δηλώθηκε στην οικοδομική άδεια η νομιμότητα των υφισταμένων κτιρίων.
Σε ότι αφορά την περαιτέρω προανάκριση που διενεργείται ο Εισαγγελέας ερευνά συγκεκριμένα τυχόν διάπραξη ποινικά κολάσιμων πράξεων ένεκα του γεγονότος ότι περιβαλλοντική αδειοδότηση του ίδιου έργου στηρίχθηκε σε δύο πράξεις της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου Ροδίων.
Στο έγγραφο με αριθμ. πρωτ. ΟΙΚ 6003/01/29.11.01 και στην με αριθ. πρωτ. 4064/18.8.05 πράξη θεώρησης όρων δόμησης και χρήσεων γης.
Η πρώτη πράξη εκδόθηκε από τον προϊστάμενο της Δ/νσης Πολεοδομίας του Δήμου, αναρμόδια κατά παράβαση του άρθρου 93 Ν. 3463/2006 (κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων) και επί πλέον προσκρούει στις διατάξεις του Ν. 1650/86 (άρθρο 4).
Η δεύτερη πράξη που βεβαιώνει ότι στο οικόπεδο επιτρέπονται οι χρήσεις χονδρεμπορίου και βιοτεχνίας δεν είναι αληθής, κάτι που ενδεχομένως να παραπλάνησε την Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση ως προς την συνηγορία της στην έκδοση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
Σε ότι αφορά την δίωξη για απλή συνέργεια σε εξακολουθητική παράβαση καθήκοντος μέσω αρνητικής συνδρομής επί τελούμενης παραλείψεως αυτή αφορά σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες τη διαπίστωση του κ Φαρμακίδη ότι η απόφαση της Πολεοδομίας με την οποίαν ανεκλήθη η οικοδομική άδεια που είχε χορηγηθεί στη ΔΕΗ είναι πλημμελώς αιτιολογημένη.
Η συγκεκριμένη ανάκληση δεν διαπιστώνει κατά ειδικό και συγκεκριμένο τρόπο την παρανομία της ανακαλουμένης οικοδομικής αδείας, με σαφή προσδιορισμό της αποδιδομένης σε αυτήν νομικής πλημμέλειας. Ειδικότερα δεν αναφέρει γιατί εν προκειμένω δεν είναι νόμιμη η κατασκευή αυτού του κτιρίου με τις αιτούμενες χρήσεις. Παραπέρα παρά τις πλημμέλειες της οικοδομικής αδείας η πολεοδομία δεν προχώρησε ταχύτατα μετά τις καταγγελίες στην ακύρωση της αναμένοντας πρώτα την ακύρωση της σχετικής ΜΠΕ.
Υπενθυμίζουμε ότι ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Πολεοδομίας κ. Ανδρέας Γιαννακόπουλος, υπεραμύνθηκε των ενεργειών των υπηρεσιακών παραγόντων της Πολεοδομίας. Έχει δηλώσει συγκεκριμένα ότι η υπηρεσία στην οποία υποβλήθηκε στις 31/10/2008 το αίτημα της έκδοσης της άδειας δεν θεώρησε ότι θα δημιουργείτο τέτοια ταραχή στους περίοικους λαμβάνοντας υπόψιν ότι δεν επρόκειτο για κάποια εργοστάσιο ή βιοτεχνία, ότι υπήρχε η έγκριση του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου, ότι η εγκεκριμένη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων του έργου ανέφερε ότι πρόκειται μια μη-οχλούσα χρήση και ότι η ΜΠΕ είχε δημοσιευθεί σε τοπικές εφημερίδες και χωρίς να έχει σημειωθεί κάποια αντίδραση.
