Υπεραμύνεται της νομιμότητας του Δημοτικού Φόρου Δωδ/νήσου

Υπεραμύνθηκε των διαδικασιών που ακολουθεί η δημοτική αρχή για τον υπολογισμό και καταλογισμό του ΔΗΦΟΔΩ σε καπνέμπορους που δραστηριοποιούνται στη Ρόδο με υπόμνημα που υπέβαλε χθες ενώπιον του Πταισματοδίκη Ρόδου ο πρώην Αντιδήμαρχος επί των Οικονομικών του Δήμου Ροδίων κ Κ. Ταρασλιάς.

Καπνέμπορος της Ρόδου, που ήταν ο πρώτος που εισήγαγε αρχικά στο νησί και στη συνέχεια σ’ ολόκληση την Ελλάδα την δημοφιλή στους καπνιστές μάρκα τσιγάρων “Prince” κατήγγειλε με μήνυσή του πως οδηγήθηκε στην απόφαση να εγκαταλείψει την αντιπροσώπευση της λόγω της αφόρητης οικονομικής κατάστασης που του δημιούργησε η καταβολή υπέρογκων ποσών στο ΔΗΦΟΔΩ και ζήτησε την άσκηση ποινικής δίωξης κατά παντός υπευθύνου του Δήμου Ροδίων για παράβαση καθήκοντος.
Ο κ. Ταρασλιάς επεσήμανε εξεταζόμενος ότι όλοι οι ισχυρισμοί της εγκλήσεως δεν άπτονται υποκειμενικών κατ’ ευχέρεια επιλογών, έτσι ώστε να προκύπτει οποιοδήποτε θέμα ευθύνης αλλά ζητημάτων εφαρμογής αναγκαστικού δικαίου δημοσιονομικών διατάξεων από τις Οικονομικές Υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων.
Κατέθεσε εξάλλου και επικαλέστηκε δύο αποφάσεις του Τριμελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου και μια απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά από τις οποίες προκύπτει ότι οι διατάξεις του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994 με τις οποίες θεσπίσθηκε ο Δημοτικός Φόρος Δωδεκανήσου, είναι απολύτως συμβατές με το Σύνταγμα (άρθρο 4, ΣτΕ 1135/1991, 1754/1990) και το Ευρωπαϊκό Δίκαιο (άρθρο 95 Συνθήκης Ε.Ο.Κ., άρθρο 33 της 6ης Οδηγίας Ε.Ο.Κ.).
Επίσης προκύπτει, όπως τόνισε ο κ. Ταρασλιάς, ότι ο προβλεπόμενος τοπικός φόρος από τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994, είναι γνήσιος άμεσος φόρος, σε πλήρη αρμονία με τις διατάξεις του άρθρου 9 του Ν. 1850/1989 που κύρωσε τον Ευρωπαϊκό Χάρτη της Τοπικής Αυτονομίας, σύμφωνα με τις οποίες, αντίθετα από όσα ισχυρίζεται ο μηνυτής προβλέπεται το δικαίωμα Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε επαρκείς ίδιους όρους από τοπικούς φόρους.
Μάλιστα, αναφορικά, με τις αιτιάσεις ότι είναι απαράδεκτη η επιβολή του συγκεκριμένου φόρου μόνο υπέρ των Ο.Τ.Α. της Δωδεκανήσου, επεσήμανε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγρ. 4 του άρθρου 9 του Ν. 1850/1989 (Κύρωση του Ευρωπαϊκού Χάρτη της Τοπικής Αυτονομίας, που υπογράφηκε στο Στρασβούργο την 15-10-1985) οι οποίες σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 28 του Συντάγματος, έχουν επηυξημένη νομική ισχύ προβλέπονται τα εξής:
«Τα οικονομικά συστήματα επί των οποίων βασίζονται οι πόροι τους οποίους διαθέτουν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρέπει να είναι επαρκώς διαφοροποιημένης και εξελικτικής φύσεως ώστε να τους επιτρέπουν να ακολουθούν όσο είναι δυνατόν στην πράξη την πραγματική εξέλιξη του κόστους ασκήσεως των αρμοδιοτήτων τους».
Τόνισε μάλιστα ότι και το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους έχει ασχοληθεί με τη νομιμότητα των διατάξεων του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994 (αρ. 691/1997 Γνωμοδότηση του Γ΄ Τμήματος του Ν.Σ.Κ.). Επί πλέον και ο διακεκριμένος Καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής Αθηνών κ. Σπυρίδων Φλογαϊτης, από 1-10-1995 έχει υποβάλλει εκτενή Γνωμοδότηση ότι ο Δημοτικός Φόρος Δωδεκανήσου είναι απολύτως συμβατός με τις φορολογικές αρχές, τις διατάξεις του Ευρωπαϊκού Δικαίου και το Σύνταγμα.
Κατέστησε έτσι σαφές ότι τουλάχιστον κατά την περίοδο της Αντιδημαρχίας του επί των Οικονομικών στο Δήμο Ροδίων (2008-2009) οι αρμόδιες οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου Ροδίων ως εκ του υπηρεσιακού καθήκοντος αυτών δεν παρέκλιναν από την νομιμότητα και την πιστή εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994 περί Δημοτικού Φόρου Δωδεκανήσου.
Εξήγησε εξάλλου ότι τα έσοδα από τον φόρο αποτελούν για τον Δήμο Ροδίων και για τους λοιπούς Ο.Τ.Α Δωδεκανήσου από τις πιο βασικές πηγές αντιμετώπισης του κόστους των αρμοδιοτήτων τους, αφετέρου δε η διαχειριστική ευθύνη των Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Ροδίων είναι ακόμη πιο σοβαρή επειδή σύμφωνα με τον νόμο ο φόρος εισπράττεται από το Δήμο Ροδίων, όχι μόνο για λογαριασμό του, αλλά αλλά και για λογαριασμό των υπόλοιπων Ο.Τ.Α. του νησιού.
Γνωστοποίησε εξάλλου ότι από την περίοδο της Αντιδημαρχίας του επί των Οικονομικών του Δήμου Ροδίων, το θέμα που απασχολεί τους δύο χονδρέμπορους ειδών καπνού, έχει παραπεμφθεί σε αρμόδια Επιτροπή της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου, η οποία εργάζεται προκειμένου να προτείνει νομοθετικές παρεμβάσεις για την επίλυση όποιων παραπόνων έχουν υποβληθεί από τη εφαρμογή του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.