«Παρών» στις εκλογές της αυτοδιοίκησης στις 14 Νοεμβρίου του τρέχοντος έτους , δηλώνει ο κ. Φώτης Κωστόπουλος , έχοντας αφήσει πίσω του μια πολυετή θητεία τόσο στον πρώτο όσο και στο δεύτερο βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης.
Ομιλώντας προς τη «δ», επιβεβαιώνει τις πληροφορίες που θέλουν – μετά από μια περίοδο συνειδητής αποστασιοποίησης από τα κοινά – να έχει αναζωπυρωθεί το ενδιαφέρον του για τη συμμετοχή του στις εκλογές , με βάση το νέο διοικητικό χάρτη της Ρόδου, που θα προκύψει από την εφαρμογή του Σχεδίου «Καλλικράτης».
«Δεν θα μπορούσα να είμαι απών από μια τέτοια κοσμογονική αλλαγή στον χώρο της Τ.Α. Εμένα δεν με έλκουν οι ιδιότητες ή τα αξιώματα αλλά το εγχείρημα αυτό καθαυτό. Όλα τα υπόλοιπα τα θεωρώ ήσσονος σημασίας» δηλώνει στη συνέντευξή του. Αν και επί του παρόντος αποφεύγει να το δηλώσει ανοιχτά, καθώς περιμένει την οριστικοποίηση του Σχεδίου «Καλλικράτης», θεωρείται βέβαιο ότι ο κ. Κωστόπουλος θα διεκδικήσει την υποψηφιότητα του δημάρχου Ροδίων, στην περίπτωση που ολόκληρο το νησί γίνει ένας δήμος, χωρίς να αποκλείεται να κάνει το ίδιο και στην περίπτωση περισσότερων του ενός δήμων.
Στη συνέντευξη που ακολουθεί αναλύει τα επιχειρήματά του για ποιους λόγους το νησί της Ρόδου θα πρέπει να γίνει ένας δήμος , με έμφαση στη συνολική αντιμετώπιση των προβλημάτων, στον ενιαίο σχεδιασμό και την ισόρροπη ανάπτυξη.
Τάσσεται υπέρ της ενιαίας αιρετής περιφέρειας σε όλο το Αιγαίο, η οποία θα έδινε τη δυνατότητα στη Ρόδο διεκδίκησης της έδρας, ενώ απορρίπτει ως ανέφικτη την πρόταση για τη σύσταση αυτοτελούς αιρετής περιφέρειας Δωδεκανήσου.
Ο κ. Κωστόπουλος διατυπώνει την αντίθεσή του στη δημιουργία των Γενικών Διευθύνσεων, φοβούμενος ότι θα αποτελέσουν τον «Δούρειο Ίππο» της κεντρικής διοίκησης στους νέους αυτοδιοικητικούς θεσμούς, με δεδομένη την αρνητική τάση του κεντρικού κράτους να αποκεντρωθεί.
Η ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ
• Κύριε Κωστόπουλε, έχετε ταχθεί σαφώς υπέρ του ενιαίου δήμου στο νησί της Ρόδου. Ποια είναι τα επιχειρήματά σας; Αντιστρέφοντας την ερώτηση, γιατί όχι περισσότεροι του ενός δήμου;
Το νησί μας αποτελεί ένα ενιαίο σύνολο και υπάρχει ανάγκη συνολικής αντιμετώπισης των προβλημάτων και ενιαίου σχεδιασμού.
Εξ άλλου λαμβάνοντας υπ’ όψη ότι το 70% του πληθυσμού και του παραγόμενου εισοδήματος βρίσκεται στο λεγόμενο βόρειο τρίγωνο του νησιού, γίνεται εύκολα κατανοητό ότι μεταξύ του πρώτου Δήμου στο βόρειο τρίγωνο και του οποιουδήποτε δεύτερου και τρίτου Δήμου θα υπάρχει μια τεράστια διαφορά δυναμικότητας και οικονομικών πόρων.
Η ανισότητα αυτή θα έχει ως συνέπεια την αδυναμία των υπολοίπων 2 – 3 Δήμων να ανταποκριθούν με πληρότητα στις ανάγκες των Δημοτών αλλά και στην απορρόφηση ακόμα και κοινοτικών πόρων αφού δεν θα έχουν την δυνατότητα πιστοποίησης για την υλοποίηση του προγράμματος ΕΣΠΑ που τρέχει αυτή τη στιγμή.
Από την άλλη πλευρά, σέβομαι και ακούω όλες τις απόψεις που διατυπώνονται, ωστόσο πρέπει να πω ότι δεν έχω ακούσει από καμία πλευρά μια ισχυρή επιχειρηματολογία που να με πείθει ότι το νησί της Ρόδου πρέπει να αποτελέσει περισσότερους του ενός δήμους.
• Πολλοί επικαλούνται τους ιστορικούς δήμους για να υποστηρίξουν την άποψη για τρεις ή τέσσερις δήμους. Πως το σχολιάζετε;
Θα ανατρέξω στην ιστορία που οι υποστηρικτές αυτού του επιχειρήματος επικαλούνται. Θα θυμίσω ότι οι τρεις ιστορικοί Δήμοι Ιαλυσός, Κάμειρος και Λίνδος το έτος 408 π.χ. ενώθηκαν και δημιούργησαν την πόλη της Ρόδου. Οι πρόγονοί μας πριν 2.500 χρόνια κατάλαβαν την ανάγκη δημιουργίας μιας ισχυρής πόλης η οποία για τον λόγο αυτό είχε την μετέπειτα λαμπρή ιστορική διαδρομή. Θα μπορούσαμε λοιπόν να πούμε ότι ο πρώτος «Καποδίστριας» έγινε στη Ρόδο το 408 π.χ. Είχαν δει από τότε τις αναγκαιότητες που εμείς ακόμη πασχίζουμε να συμφωνήσουμε.
• Πόσο πιθανό θεωρείτε να αποτελέσει η Δωδεκάνησος ξεχωριστή περιφέρεια; Και πως σχολιάζετε την επιχειρηματολογία που έχουν αναπτύξει οι υποστηρικτές αυτής της πρότασης;
Η πρόταση να αποτελέσει η Δωδεκάνησος ξεχωριστή περιφέρεια μπορεί να ακούγεται ωραία. Όμως αφενός ως στόχος είναι ανέφικτος, αφετέρου πρέπει να λάβουμε υπ’ όψη μας ότι οι Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις, η κύρια αρμοδιότητα των οποίων θα είναι ο αναπτυξιακός σχεδιασμός, απαιτείται να αναφέρονται σε μεγάλες ομοειδείς γεωγραφικές περιφέρειες. Πιστεύω ότι μια τέτοια γεωγραφική περιφέρεια αποτελεί το ΑΙΓΑΙΟ, γι’ αυτό έχω ταχθεί υπέρ της άποψης για την δημιουργία Περιφέρειας Αιγαίου.
Μια τέτοια περιφέρεια θα έχει την ισχύ και την δυνατότητα να αντιμετωπίσει το πρόβλημα π.χ. των ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών συνολικά και καλύτερα απ’ ότι εάν διασπάσουμε το Αιγαίο σε μικρότερες Περιφέρειες. Σε μια τέτοια περίπτωση θα ήταν ευκολότερο να διεκδικήσουμε και να επιτύχουμε η Ρόδος να αποτελεί την έδρα της Περιφέρειας Αιγαίου.
• Θεωρείτε πιθανό να έλθει η έδρα της Γενικής Διοίκησης στη Ρόδο όπως ζητούν πολλοί τοπικοί παράγοντες;
Ως προς την έδρα της Γενικής Διοίκησης το θεωρώ εφικτό να έλθει στη Ρόδο, εφόσον η Γενική Διοίκηση το πιθανότερο θα συσταθεί με αρμοδιότητα την περιοχή του Αιγαίου.
Σας βρίσκει σύμφωνο η σύσταση Γενικών Διοικήσεων; Πολλοί φοβούνται ότι πραγματικός στόχος είναι να αποτελέσουν και πάλι το «μακρύ χέρι της κυβέρνησης» παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι είναι αναγκασμένη να τις συστήσει λόγω συνταγματικού κωλύματος στη μεταφορά ορισμένων αρμοδιοτήτων από το Κράτος στην αυτοδιοίκηση.
Θέλω να επισημάνω ότι διαφωνώ με την θεσμοθέτηση των Γενικών Διοικήσεων, αφού έτσι προστίθεται ένα ακόμα επίπεδο στην Διοικητική πυραμίδα (Δήμοι – Περιφέρεια – Γ. Διοίκηση – Υπουργεία) λαμβανομένου υπ’ όψη ότι οι σημερινές Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις θα συνεχίσουν να υπάρχουν ως διοικητική βαθμίδα ενταγμένη στην Περιφέρεια.
Εάν υπάρξει η εξαγγελθείσα με το σχέδιο ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ αποκέντρωση πόρων και αρμοδιοτήτων την Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση και στην Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, θεωρώ ότι η παρεμβολή των Γενικών Διοικήσεων μπορεί να αποτελέσει Δούρειο Ίππο, με δεδομένη την αρνητική τάση του κεντρικού κράτους στο να αποκεντρώνει αρμοδιότητες στην Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθμού.
Ότι δηλαδή έγινε μετά την σύσταση των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και των Περιφερειών το 1994 όπου με την πάροδο του χρόνου οι Περιφέρειες ενισχύθηκαν σε βάρος των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
Σε κάθε περίπτωση όποιες κρατικές αρμοδιότητες δεν μπορούν να αποκεντρωθούν προτιμώ να ανήκουν και να ασκούνται από τα Υπουργεία, παρά να παρεμβληθούν μεταξύ Υπουργείων και αιρετών Περιφερειών, οι Γενικές Διοικήσεις.
• Ποιες είναι κατά την άποψή σας οι προϋποθέσεις επιτυχίας του σχεδίου Καλλικράτης;
Η δημιουργία ισχυρών Δήμων πληθυσμιακά και οικονομικά, η αποκέντρωση ολοκληρωμένων αρμοδιοτήτων σε όλους τους τομείς που αφορούν τις τοπικές υποθέσεις και η κατανομή των ανάλογων πόρων που θα καθιστούν βιώσιμους τους Δήμους και ικανούς να ανταποκριθούν στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
• Έχετε δηλώσει παρών στις επερχόμενες αυτοδιοικητικές αλλαγές. Τι σημαίνει αυτό;
Ότι δεν θα μπορούσα να είμαι απών από μια τέτοια κοσμογονική αλλαγή στον χώρο της Τ.Α.
• Για την υποψηφιότητά σας βάζετε προαπαιτούμενα και προϋποθέσεις;
Το μεγάλο στοίχημα θα ξεκινήσει την επόμενη ημέρα όταν αυτοί που θα εκλεγούν και θα αναλάβουν την υλοποίηση του σχεδίου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ θα πρέπει να ανταποκριθούν στις προσδοκίες των πολιτών.
Χρειάζεται Αυτοδιοικητική κουλτούρα, τόλμη, αποφασιστικότητα και σχεδιασμός μακριά και πέρα από μικροπολιτικές.
Εμένα δεν με έλκουν οι ιδιότητες ή τα αξιώματα αλλά το εγχείρημα αυτό καθαυτό.
Οπότε όλα τα υπόλοιπα τα θεωρώ ήσσονος σημασίας.
• Πιστεύετε ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ θα καταφέρει να προωθήσει μεγάλες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις με δεομένη την κρίσιμη οικονομική συγκυρία;
Ακριβώς λόγω της κρισιμότητας στην οικονομία απαιτούνται μεγάλες θεσμικές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στην Δημόσια Διοίκηση για να μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε την ανάγκη για ανάπτυξη και για να ανταποκριθούμε στον διεθνή ανταγωνισμό.
