Καθυστέρηση στη διαβούλευση που πραγματοποιείται αλλά και στην τελική διαμόρφωση του σχεδίου “Καλλικράτης” και αντικειμενικές αδυναμίες στην υλοποίηση του λόγω των δημοσιονομικών προβλημάτων που αντιμετωπίζει η χώρα διαπίστωσε χθες σε ομιλία του για το εγχείρημα ενώπιον πολυπληθούς ακροατηρίου ο Δήμαρχος Ροδίων κ Χ. Χατζηευθυμίου.
“Καλά τα θεωρητικά σχήματα, οι ιδέες και οι προθέσεις αλλά πολιτική είναι η τέχνη του εφικτού. Πρέπει να περάσουμε από τις ασάφειες, τις γενικολογίες και τις εξαγγελίες που συνοδεύουν, έως σήμερα τη συζήτηση για τον «Καλλικράτη» στη σφαίρα του συγκεκριμένου” επεσήμανε ο Δήμαρχος Ροδίων σε εκδήλωση που πραγματοποίησε χθες το βράδυ ο Ροταριανός Όμιλος Ρόδου στο ξενοδοχείο Μediterannean.
Ο Δήμαρχος Ροδίων επεσήμανε εισαγωγικά ότι το σχέδιο “πρέπει να συνδεθεί με εκτεταμένες αλλαγές στο διοικητικό οικοδόμημα της χώρας αλλαγές στην κατεύθυνση της παροχής καλύτερων υπηρεσιών προς τον πολίτη”.
Τόνισε στη συνέχεια ότι η δημοσιονομική κρίση υποχρέωσε την προηγούμενη κυβέρνηση να αναβάλλει ανάλογο εγχείρημα επισημαίνοντας ότι η κυβέρνηση του κ. Παπανδρέου, εμφανίζεται αποφασισμένη να προχωρήσει σε αυτή τη μεταρρυθμιστική προσπάθεια.
“Προσωπικά δεν έχω αγκυλώσεις και εξαρτήσεις και αναγνωρίζω τόλμη στις προθέσεις τις κυβέρνησης. Το εγχείρημα όμως της διοικητικής μεταρρύθμισης θα κριθεί στο πεδίο της πραγματικότητας και των αποτελεσμάτων, και όχι στο πεδίο των προθέσεων. Οι άνθρωποι της αυτοδιοίκησης κάθε ενεργός πολίτης δεν μπορούν να έχουν φοβικά σύνδρομα απέναντι στο νέο απέναντι σε αλλαγές και μεταρρυθμίσεις. Ξεκάθαρα λοιπόν και κατηγορηματικά.
Η δημοτική Αρχή έχει ταχθεί εξ΄ αρχής υπέρ του εγχειρήματος της διοικητικής μεταρρύθμισης. Είμαστε παρόντες με τις προτάσεις και τις ιδέες μας, συμμετέχουμε στο διάλογο που έχει ξεκινήσει, επιδιώκουμε η διαδικασία αυτή να μετεξελιχθεί σε κοινωνική διαβούλευση με τη συμμετοχή και των πολιτών” πρόσθεσε στη συνέχεια.
Κατέστησε στη συνέχεια σαφές ότι ο ολοκληρωμένος σχεδιασμός του σχεδίου οφείλει να έχει μακρόπνοα χαρακτηριστικά, ικανά να ανταποκριθούν όχι μόνο στις σημερινές αλλά και στις μελλοντικές ανάγκες ανάπτυξης.
Επεσήμανε εξάλλου ότι η άποψη του ίδιου και της δημοτικής αρχή είναι ότι το σχέδιο «Καλλικράτης» δεν πρέπει να εγκλωβιστεί στη λογική του πόσοι και ποιοι δήμοι θα προκύψουν. Ποιοι θα συνενωθούν με ποιους.
Ως στόχους της διοικητικής μεταρρύθμισης έθεσε τον τερματισμό της σχέσης εξάρτησης ανάμεσα στην αυτοδιοίκηση και το Κράτος, την εξάλειψη της γραφειοκρατίας μέσα από την αποκέντρωση των εξουσιών, τον περιορισμό του κεντρικού κράτους στον στρατηγικό και επιτελικό του ρόλο και η εκχώρηση αρμοδιοτήτων στην αιρετή Περιφέρεια και στους δήμους.
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ακόμη στη δημιουργία νέων ισχυρών δήμων, με οικονομική αυτοδυναμία και αυτοτέλεια.
Ο κ Χατζηευθυμίου επεσήμανε στη συνέχεια ότι είναι απαραίτητο να υπάρξει συγκεκριμενοποίηση των θεσμικών ζητημάτων του σχεδίου «Καλλικράτης» φέρνοντας ως παράδειγμα τη νομή, την επικαρπία και τη χρήση γης, που αποτελεί αντικείμενο επικάλυψης αρμοδιοτήτων και συγκρούσεων ανάμεσα στους δήμους και σε κρατικούς φορείς ή οργανισμούς.
Έκανε λόγο για παραλογισμό στη δημόσια διοίκηση αλλά και σε δυσκολίες που αντιμετωπίζει ο δήμος αναφερόμενος στις προθέσεις του ΙΚΑ για ανέγερση νέου κτιρίου, της ΔΕΗ για ανέγερση νέου υποσταθμού στην περιοχή Αγ. Νικολάου, της Κτηματικής Εταιρίας του Δημοσίου και της Εταιρείας Τουριστικά Ακίνητα.
“Υπάρχει σημαντική ακίνητη περιουσία του δημοσίου και άμεσα, στο νομοσχέδιο για τον «Καλλικράτη» πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη για μια Χάρτα Περιουσιακών στοιχείων των Δήμων. Κυρίως όμως να σταματήσει η επικάλυψη αρμοδιοτήτων, οι αυθαίρετες κινήσεις υπηρεσιών, όπως η ΔΕΗ ή το ΙΚΑ, εντός των ορίων των Δήμου” τόνισε σχετικά.
Οι νέες αρμοδιότητες που θα αποκτήσουν οι νέοι δήμοι πρέπει να συγκεκριμενοποιηθούν και να οριοθετηθούν στα τρία επίπεδα, του Κράτους, της Περιφέρειας και των Δήμων, επεσήμανε στη συνέχεια τονίζοντας ότι η κάθε αρμοδιότητα θα πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους που θα εγγυώνται την αποτελεσματική άσκησή της.
Τόνισε παραπέρα ότι χρειάζεται εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό και υποδομές επιμένοντας ότι δεν αρκεί μια εικονική ή νομική μεταφορά αρμοδιοτήτων.
Μνεία έκανε εξάλλου στη μείωση του τέλους παρεπηδημούντων που αποτέλεσε καίριο πλήγμα για τους τουριστικούς δήμους, στην ανάγκη για εκχώρηση στους δήμους ποσοστού, πάγιου και μόνιμου, από το Φόρο Εισοδήματος, από το ΦΠΑ, από το Φόρο Καπνού, από το Φόρο Ακίνητης Περιουσίας.
Έκρινε μάλιστα ότι το κόστος στήριξης και εφαρμογής του «Καλλικράτη» ανέρχεται στα 4 δισεκατομμύρια ευρώ εκτός από τη θεσμοθέτηση νέων πόρων.
Κατέστησε επίσης σαφές ότι το σχέδιο πρέπει να λάβει υπόψιν του τα θέματα της νησιωτικότητας και της ασυνέχειας των γεωγραφικών συνόλων, χαρακτηρίζοντας καταστροφική την αμφισβήτηση του ειδικού καθεστώτος ΦΠΑ για τα Δωδεκάνησα ενώ όμοια στάση κράτησε και για το θέμα του ΔΗ.ΦΩ.ΔΟ την κατάργηση του οποίου επιδιώκει το ΕΒΕΔ.
https://www.dimokratiki.gr/arxeio/chriazomaste-ischirous-dimous-me-ikonomiki-aftotelia-ke-aftodinamia/