Διόλου κολακευτικές για τη διαχείριση και την πορεία της υπόθεσης που αφορά στη χορήγηση της αδείας για το Ακτινοδιαγνωστικό Κέντρο «Απεικόνιση Αιγαίου» είναι οι διαπιστώσεις των Επιθεωρητών Υγείας για τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου, που επιλήφθηκαν της υποθέσεως κατόπιν αιτήματος του ίδιου του Νομάρχη κ Γιάννη Μαχαιρίδη προς τον Γενικό Επιθεωρητή του Σώματος Επιθεωρητών Υγείας και Πρόνοιας (ΣΕΥΥΠ) κο Μιχάλη Σαμπατακάκη, τον Μάρτιο του 2009.
Το όλο ζήτημα είχε προκαλέσει θόρυβο και αντεγκλήσεις μεταξύ των παρατάξεων στο Νομαρχιακό Συμβούλιο και παρότι ουσία διαπιστώνεται ταύτιση των επιθεωρητών με τις απόψεις της νομαρχιακής αρχής συνάμα προέκυψαν πειθαρχικές ευθύνες του Επίκουρου Νομάρχη σε θέματα υγείας ενώ προτείνεται ο έλεγχος του αρμοδίως από τον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου!
Ο Νομάρχης Δωδεκανήσου στην ουσία «έπεσε και ο ίδιος στον λάκκο που έσκαψε».
Στο αίτημα ελέγχου που είχε αποστείλει στο ΣΕΥΥΠ ο Νομάρχης Δωδεκανήσου κ Μαχαιρίδης αναφέρονταν μεταξύ άλλων και τα εξής:
«Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου, ο αρμόδιος Αντινομάρχης κος Δ. Κρεμαστινός και οι Υπηρεσίες Υγείας των οποίων και προΐσταται, βρέθηκαν αδίκως το τελευταίο διάστημα εν μέσω έντονων αντιπαραθέσεων με αποτέλεσμα τόσο σε επίπεδο Νομαρχιακού Συμβουλίου, το οποίο και ασχολήθηκε σχεδόν αποκλειστικά σε μία συνεδρίαση του με το θέμα αυτό, όσο και σε επίπεδο ενημέρωσης της κοινής γνώμης να διαπιστώνεται η προσπάθεια συντήρησης από ιδιώτες αλλά και από μέρος του Νομαρχιακού Συμβουλίου – κακώς και άνευ λόγου κατά τη προσωπική μου εκτίμηση – ενός κλίματος σύμφωνα με το οποίο ο αρμόδιος Αντινομάρχης και οι αρμόδιοι υπηρεσιακοί παράγοντες δεν εκτέλεσαν ως όφειλαν τα καθήκοντα τους αναφορικά με τη λειτουργία στη πόλη της Ρόδου του Σύγχρονου Διαγνωστικού Κένρου Δωδ/σου Ε.Π.Ε, Απεικόνιση Αιγαίου.
Επειδή παρά το γεγονός ότι έχω διαμορφωμένη και σαφή αντίληψη των γεγονότων αυτών, την οποία άλλωστε έχω και δημόσια εκφράσει, και σύμφωνα με την οποία δεν υπάρχει τίποτε το μεμπτό στην όλη στάση των υπηρεσιών Υγείας της Ν.Α.Δ. και του αρμοδίου Αντινομάρχη, και ακριβώς για το λόγο αυτό και προκειμένου η Νομαρχιακή Αρχή αλλά και το σύνολο των μελών του Νομαρχιακού Συμβουλίου να ενημερωθεί υπεύθυνα και αρμόδια για το όλο θέμα, παρακαλώ όπως ελέγξετε λεπτομερώς τον όλο φάκελο της υπόθεσης και εκδώσετε σχετικό πόρισμα αναφορικά με το θέμα, καταλογίζοντας και ενδεχόμενες ευθύνες έναντι οποιουδήποτε και σε οποιοδήποτε βαθμό που κατά τον έλεγχο και το πόρισμα σας βρεθεί να ευθύνεται».
Με δηλώσεις του, ο κ. Μαχαιρίδης αιτιολογώντας την απόφαση του να ζητήσει την παρέμβαση του Σώματος Επιθεωρητών Υγείας, αποκλειστικά για την περίπτωση του Ακτινοδιαγνωστικού Κέντρου, είχε πει μάλιστα πως «είναι ο μόνος τρόπος για να μην υπάρχουν σκιές που φροντίζουν κάποιοι να δημιουργούνται», συμπληρώνοντας: «Από κει και πέρα, κάθε κατεργάρης στον πάγκο του».
O έλεγχος έγινε στο ακτινοδιαγνωστικό κέντρο Δωδεκανήσου με τον διακριτικό τίτλο «Απεικόνιση Αιγαίου» από τους επιθεωρητές του Σώματος Επιθεωρητών Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας κκ Ελένη Σοϊδου και Ευαγγελία Μαυρογένη.
Στόχευε στην διαπίστωση της τήρησης του Κανονισμού Ακτινοπροστασίας και ορθής λειτουργίας εξοπλισμού και ανθρώπινου δυναμικού του εργαστηρίου αυτού και ειδικότερα στην χωροταξική του διάταξη, στην επάρκεια του εξοπλισμού του και την ασφαλή λειτουργία του, στην επάρκεια του ανθρώπινου δυναμικού και στην διασφάλιση ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Όπως περιγράφεται σύντομα στο ιστορικό της υπόθεσης στο οικείο πόρισμα:
Με την υπ’ αριθμ. 194/10-2-92 απόφαση της Ν.Α. Δωδεκανήσου εκδόθηκε βάσει των διατάξεων του Ν.Δ. 181/1974 και της Υ.Α. 1416/14-6-1989 (Κανονισμός Ακτινοπροστασίας) άδεια ίδρυσης και λειτουργίας Εργαστηρίου Αξονικού Τομογράφου & μέτρησης οστικής πυκνότητας, κατηγορίας Χ-2, στην ιατρό την κ. Α. Δ. και η οποία ανανεώθηκε με την υπ’ αριθμ. 127/11-1-99 απόφαση του ιδίου οργάνου και αφορά στην ανανέωση λειτουργίας του ανωτέρω εργαστηρίου.
Το 2001 ζητήθηκε και χορηγήθηκε άδεια σκοπιμότητας για την μεταφορά του εργαστηρίου από την οδό 28ης Οκτωβρίου 19 στην οδό Παπαλουκά 18β.
Το 2002 ζητήθηκε και εγκρίθηκε η επέκταση της άδειας λειτουργίας του εργαστηρίου με την προσθήκη ακτινογραφικού μηχανήματος και μαστογράφου.
Με την υπ’ αριθμ. 7378/4-10-2004 απόφαση του Επίκουρου Νομάρχη Ν.Α. Δωδεκανήσου, χορηγήθηκε άδεια ιδρύσεως ακτινολογικού εργαστηρίου κατηγορίας Χ-2 στην ΕΠΕ “Σύγχρονο Διαγωνιστικό Κέντρο Περιορισμένης Ευθύνης”, κατόπιν και της από 26-2-2003, θετικής γνώμης του Ιατρικού Συλλόγου Ρόδου.
Εν συνεχεία με την υπ’ αριθμ. 8500/25-11-2004 απόφαση του ίδιου οργάνου, χορηγήθηκε στο ανωτέρω εργαστήριο άδεια λειτουργίας, η οποία διορθώθηκε δις στο ορθό στις 18-1-2005 και 17-5-2005.
Με την υπ’ αριθμ. 13350/3-12-2007 απόφαση του ίδιου οργάνου ανανεώθηκε η άδεια λειτουργίας του ακτινολογικού εργαστηρίου για μία πενταετία, δηλ. μέχρι το 2012 και στην ανωτέρω απόφαση ως υπεύθυνη ιατρός του εργαστηρίου αναφέρεται η Δ. Α..
Ο Αντινομάρχης Δωδεκανήσου με την υπ’ αριθμ. 12260/25-9-2008 απόφασή του, ανακάλεσε τις προγενέστερα εκδοθείσες αποφάσεις υπ’ αριθμ. 7378/2004, 8500/2004/2005 και 13350/2007, μετά την κατάθεση της υπ’ αριθμ. 209/10-6-2008 επώνυμης καταγγελίας, από την διερεύνηση της οποίας διαπιστώθηκε ότι ιατρός Δ. Α., η οποία είχε οριστεί ως επιστημονική υπεύθυνη του ακτινολογικού εργαστηρίου εργαζόταν από το έτος 2004 στο Τζάνειο Νοσοκομείο Πειραιώς.
Κατά της ανωτέρω ανακλητικής αποφάσεως, η ως άνω εταιρεία προσέφυγε στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου, στο οποίο κατέθεσε αίτηση αναστολής εκτέλεσης με αίτημα την έκδοση προσωρινής διαταγής εκτέλεσης, το οποίο έγινε δεκτό και εκδόθηκε η από 29-9-2008 προσωρινή διαταγή.
Εν συνεχεία ο Αντινομάρχης Δωδεκανήσου με την υπ’ αριθμ. 14956/24-11-2008 απόφασή του ανακάλεσε, εκ νέου, τις προαναφερόμενες υπ’ αριθμ. 7378/2004, 8500/2004/2005 και 13350/2007 αποφάσεις, προβάλλοντας ως λόγο ότι κατά την έκδοση της υπ’ αριθμ. 7378/4-10-2004 άδεια ίδρυσης είχε προσκομιστεί στην Ν.Α. Δωδεκανήσου ανεπίκαιρο καταστατικό και συγκεκριμένα η υπ’ αριθμ. 277/18-7-2001 συμβολαιογραφική πράξη αντί της μεταγενέστερης υπ’ αριθμ. 21628/10-1-2002.
Η ως άνω ΕΠΕ κατέθεσε τις υπ’ αριθμ. 2100/2008 και 69/2009 αιτήσεις αναστολής και ακυρώσεως στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Η Επιτροπή Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας προέβη στην λήψη της 250/2009 απόφασης με την οποία, για τους λόγους που αναφέρονται σ’ αυτήν αποφασίζει την αναστολή εκτέλεσης των ανακλητικών αποφάσεων του Αντινομάρχη Δωδεκανήσου.
Εν πάση περιπτώσει αφού μελετήθηκε διεξοδικά η υπόθεση τα συμπεράσματα στα οποία καταλήγουν οι δύο επιθεωρήτριες δεν είναι διόλου κολακευτικά για τη δημόσια διοίκηση και δη για τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν από τη Νομαρχία Δωδεκανήσου ενώ όμοιες δυσμενείς διαπιστώσεις υφίστανται και για τον Ιατρικό Σύλλογο Ρόδου.
Συγκεκριμένα διαπιστώνεται στο κεφάλαιο των συμπερασμάτων ότι:
-Ο επίκουρος Νομάρχης προέβη στην έκδοση της υπ’ αρίθμ. 7378/4-10-2004 άδειας ίδρυσης στην οποία δεν αναφέρονται οι εφαρμοστέες διατάξεις καθώς και ο αριθμός συμβολαιογραφικής πράξης του καταστατικού στοιχείο απαραίτητο για την έκδοση της κατά παράβαση άρθρων του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
Η ίδια άδεια εκδόθηκε βάσει διοικητικής πράξεως του Ιατρικού Συλλόγου Ρόδου η οποία παρουσιάζει σημαντικές ελλείψεις.
-Ο ίδιος προέβη στην έκδοση ανάκλησης της αδείας τον Σεπτέμβριο του 2009 διότι ένας εκ των εταίρων της ΕΠΕ εργαζόταν ως ιατρός στο 7ο Νοσοκομείο Αθηνών κατά παράβαση Προεδρικού Διατάγματος. Τονίζεται μάλιστα ότι η ως άνω εταιρεία δεν είχε τροποποιήσει το καταστατικό της ως όφειλε και είχαν παύσει να συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις λειτουργίας της.
– Ο επίκουρος Νομάρχη δεν συμμορφώθηκε με την από 19 Σεπτεμβρίου 2008 προσωρινή διαταγή του Διοικητικού Πρωτοδικείου Ρόδου κατά παράβαση νόμου.
-Προέβη ακόμη στην έκδοση την 24η Νοεμβρίου 2009 δεύτερης ανάκλησης της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας του διαγνωστικού κέντρου της ΕΠΕ. Ο λόγος ανάκλησης που αφορά τη μη κατάθεση προγενέστερου καταστατικού της ΕΠΕ δεν αποδεικνύεται επαρκώς.
-Με έγγραφο του χορήγησε στην ΕΠΕ σχετικές αποφάσεις που αφορούν ομοειδή επιχείρηση στη Ρόδο χωρίς να χορηγήσει τα αιτούμενα έγγραφα κατά παράβαση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
-Οι εκδοθείσες αποφάσεις της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Δωδεκανήσου παρουσιάζουν σημαντικές πλημμέλειες κατά παράβαση του ίδιου Κώδικα.
Σε ότι αφορά τον Ιατρικό Σύλλογο Ρόδου οι επιθεωρήτριες διαπιστώνουν ότι:
-Ο πρόεδρος του συλλόγου δεν άσκησε πειθαρχική δίωξη στην ιατρό μέτοχο της ΕΠΕ η οποία ασκούσε ιατρική στην Αθήνα κατά παράβαση Βασιλικού Διατάγματος.
-Δεν απάντησε στο από 13 Νοεμβρίου 2008 έγγραφο της επιτροπής Π.Φ. Υ. της Νομαρχίας κατά παράβαση του ίδιου διατάγματος.
-Προέβη στην έκδοση βεβαίωσης τον Μάρτιο του 2003 για την ΕΠΕ η οποία παρουσιάζει σημαντικές ελλείψεις.
-Το διοικητικό συμβούλιο του Ιατρικού Συλλόγου Ρόδου με απόφαση του την 4η Νοεμβρίου 2008 προέβη στη λήψη διφορούμενης απόφασης αναφορικά με την έγκριση του νέου καταστατικού της εταιρείας.
-Το ίδιο συμβούλιο με απόφαση του την ίδια ημερομηνία δεν αναφέρει τους λόγους για τους οποίους δεν προβαίνει στην ευθεία χορήγηση θετικής γνώμης του νέου καταστατικού.
Εν πάση περιπτώσει οι δύο επιθεωρήτριες προτείνουν εκ κατακλείδι μεταξύ άλλων τα εξής:
-Στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου να ασκήσει πειθαρχικό έλεγχο στον Επίκουρο Νομάρχη.
-Στον Πρόεδρο του Ιατρικού Συλλόγου Ρόδου να ασκήσει πειθαρχική δίωξη στην ιατρό μέλος της ΕΠΕ που λειτουργεί το διαγνωστικό κέντρο.
-Στον Εισαγγελέα Ρόδου να διερευνήσει τυχόν διάπραξη αδικήματος από την ίδια ιατρό το οποίο προκύπτει από Υπεύθυνη Δήλωση που υπέβαλε την 4η Ιουνίου 2008 το γνήσιο της υπογραφής της οποίας είχε θεωρηθεί αναρμοδίως από Αντισυνταγματάρχη του ΤΕ Ανω Καλαμώνα!
Την ημέρα υπογραφής της ως άνω δήλωσης η ίδια δεν βρισκόταν στη Ρόδο και εκτελούσε υπηρεσία στην Αθήνα στο νοσοκομείο που υπηρετεί!
https://www.dimokratiki.gr/arxeio/efthines-ke-sti-nomarchia-gia-tin-apikonisi-egeou/
