Ουδέν το μεμπτόν προέκυψε από τον οικονομικό διαχειριστικό έλεγχο που διενεργήθηκε από εταιρεία Ορκωτών Λογιστών κατόπιν αιτήματος του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου στην δημοτική ανώνυμη εταιρεία του Δήμου Σύμης ΠΡΟ.ΠΕ.Σ. Α.Ε..
Τον έλεγχο προκάλεσε αναφορά – αίτηση που υπέβαλαν ενώπιον του Γ.Γ. της Περιφέρειας την 23η Μαρτίου 2009 οι κκ Κ. Ζουρούδης, Γ. Διασινός, Χ. Ανδρουτσοπούλου, Μ. Μοσχόβη και Φ. Δερμιτζάκης. Το εξαιρετικά ενδιαφέρον στην όλη υπόθεση είναι ότι ενώ η παρούσα δημοτική αρχή δεν φέρεται να προέβη σε ατασθαλίες από το ίδιο πόρισμα διαπιστώνεται ότι υπήρξε επί θητείας της απελθούσης διοίκησης και συγκεκριμένα πριν το 2003 απόκρυψη εσόδων ύψους τουλάχιστον 100.000 ευρώ από τη διαχείριση του παγοποιείου και ότι το ταμείο της εταιρείας εκρατείτο σε κοινό τραπεζικό λογαριασμό τριών μελών του διοικητικού της συμβουλίου.
Στο κεφάλαιο της έκθεσης που αφορά τις δωρεές αναφέρονται τα εξής:
«Η εταιρεία εισέπραξε 5 δωρεές ως ακολούθως:
Α) Από την Ιερά Μονή Πανορμίτη στις 7/9/2005, ύψους ¤ 11.738,81, την οποίαν αποδέχθηκε στις 14/12/2005 με σχετική απόφαση του Δ.Σ.
Β) Από την Ιερά Μονή Πανορμίτη στις 3/7/2006 ύψους ¤ 5.000, την οποίαν αποδέχθηκε στις 4/7/2006 με σχετική απόφαση του Δ.Σ.
Γ) ) Από την Ιερά Μονή Πανορμίτη στις 27/10/2006 ύψους ¤ 6.738,81 την οποίαν αποδέχθηκε στις 4/7/2006 με σχετική απόφαση του Δ.Σ.
Δ) Από την Ιερά Μονή Πανορμίτη στις 24/7/2007 ύψους ¤ 6.000, και στις 19/9/2007 ύψους ¤ 5.738,81 για τις οποίες δεν συντάχθηκε πρακτικό αποδοχής από το Δ.Σ.
Ε) Από τον κάτοικο Σύμης κ. Νικήτα Παραή ¤ 350.000, την οποίαν αποδέχθηκε στις 30/4/2007 με σχετική απόφαση του Δ.Σ
Επισημάνσεις ελέγχου επί των δωρεών της Ι.Μ. Πανορμίτη
Οι δωρεές Α,Β,Γ,και Δ :
1) κατατέθηκαν στον τραπεζικό λογαριασμό της εταιρείας,
2) Χρησιμοποιήθηκαν για την καθαριότητα και υγιεινή του νησιού, όπως οριζόταν από την βούληση των δωρητών αλλά και από τις αποφάσεις του Δ.Σ. των δωρεοληπτών.
Δωρεά Ν. Παραή
Η δωρεά των ¤ 350.000 του Ν. Παραή, για την οποία στο σχετικό πρακτικό αποδοχής του Δ.Σ. δεν αναφέρεται σκοπός, χρησιμοποιήθηκε ως ακολούθως:
Η δωρεά κατετέθη στον τραπεζικό λογαριασμό της εταιρείας σε δύο δόσεις:
Α) 27/4/2007 ποσό ¤ 25.000
Β) 17/5/2007 ποσό ¤ 325.000
Σύνολο ¤ 350.000
Όπως προκύπτει από τα πρακτικά συνεδριάσεων της 23/5/2008 του Δ.Σ. της επιχείρησης , αποφασίσθηκε η χρηματοδότηση της εκτέλεσης του έργου < Ανακατασκευή κρηπιδώματος περιοχής Ρολόι λιμένα Σύμης> με φορέα εκτέλεσης το Λιμενικό Ταμείο Ρόδου, καθώς και η μεταφορά ποσού ¤ 148.000 στον λογαριασμό του Λιμενικού Ταμείου Ρόδου. Σημειώνεται ότι, τα λιμενικά έργα ανεξαρτήτως ποιος τα χρηματοδοτεί, δημοπρατούνται, εκτελούνται , επιβλέπονται και παραλαμβάνονται από το Λιμενικό Ταμείο.
Σε εκτέλεση της ανωτέρω απόφασης του Δ.Σ. καταβλήθηκαν στο Λιμενικό Ταμείο Ρόδου ¤ 101.812,57 και στον μελετητή του έργου ¤ 35.700, δηλαδή συνολικά ¤ 137.512,57. Η εταιρεία ακολουθώντας τους ίδιους λογιστικούς χειρισμούς που εφαρμόζει στις περιπτώσεις των < χρηματοδοτήσεων των κατοίκων και των εκτελούμενων αποχετευτικών έργων>, με την είσπραξη των ¤ 350.000 χρέωσε τον λογαριασμό <καταθέσεις όψεως> της εταιρείας, με ισόποση πίστωση (υποχρέωση) του λογαριασμού του δημότη Ν.Παραή. Με την καταβολή του ποσού των ¤ 137.512,57, χρέωσε τον λογαριασμό του Ν.Παραή και πίστωσε ισόποσα τον λογαριασμό <καταθέσεις όψεως> της εταιρείας.
Κατά συνέπεια το λογιστικό υπόλοιπο του λογαριασμού του δημότη Ν.Παραή κατά την 31/12/2009, παρουσιάζει πιστωτικό υπόλοιπο (υποχρέωση εκτέλεσης έργων) της εταιρείας προς αυτόν ποσού ¤ 212.487,43 = (350.000-137.512,57)».
Σε ότι αφορά τις καταθέσεις της εταιρείας και το ταμείο διαπιστώθηκαν τα εξής:
«1) Η εταιρεία μέχρι και την 16/12/2003 δεν τηρούσε τραπεζικό λογαριασμό στο όνομά της, αλλά χρησιμοποιούσε τον λογαριασμό ταμιευτηρίου ALPHA BANK 791-002101-008069 ο οποίος ανήκε στα φυσικά πρόσωπα μέλη του Δ.Σ., κκ Σαρρή Μ., Χατζηπέτρο Κ. και Τσαβαρή Σ. Στα λογιστικά βιβλία της εταιρείας, ο ανωτέρω τραπεζικός λογαριασμός απεικονιζόταν ως <ταμείο>. Σύμφωνα με τα ανωτέρω, τα υπόλοιπα των δύο αυτών λογαριασμών (τραπεζικό και λογιστικό) θα έπρεπε ανά πάσα στιγμή να είναι ίσα μεταξύ τους.
2) Κατά την 1/1/2003 το λογιστικό υπόλοιπο του ταμείου ανερχόταν σε ¤ 31.801,91, ενώ το πραγματικό υπόλοιπο αυτού σύμφωνα με τον λογαριασμό ταμιευτηρίου ALPHA BANK 791-002101-008069 ανερχόταν σε ¤ 55.041,70, δηλαδή υπήρχε πλεόνασμα της τάξεως των ¤ 23.239,79.
Προς θεραπεία των 2 ανωτέρω επισημάνσεων, η εταιρεία πραγματοποίησε τις ακόλουθες ενέργειες:
α) Με την απόφαση του Δ.Σ. της 17/12/2003, ανοίχθηκε τραπεζικός λογαριασμός στο όνομα της εταιρείας υπό στοιχεία: ALPHA BANK A 500- 791-00-2320-000171, στον οποίον και μεταφέρθηκε το υπόλοιπο των ¤ 55.041,70 και
β) Με την απόφαση του Δ.Σ. της 29/11/2004, εξουσιοδοτήθηκε ο λογιστής κ. Κ Κυριακίδης να διερευνήσει και να διευθετήσει λογιστικώς το ανωτέρω πλεόνασμα . Οι σχετικές διορθωτικές εγγραφές καταχωρήθηκαν εντός της χρήσεως 2004».
Στο κεφάλαιο επισημάνσεις από την έρευνα των εσόδων επισημαίνονται τα εξής:
«Ο βασικότερος κίνδυνος για τα έσοδα, συνδέεται με την απόκρυψή τους και κατά συνέπεια τη μη εμφάνιση τους στα βιβλία, ολικά ή μερικά. Στην προκειμένη περίπτωση δεν υπάρχει αυτός ο κίνδυνος διότι, τα έσοδα βασίζονται σε συμβάσεις (ενοίκιο πρατηρίου βενζίνης), ή δωρεές ( Ι.Μ. Πανορμίτη), όπου υπάρχει επιβεβαίωση από τον αντισυμβαλλόμενο.
Μοναδική εξαίρεση των ανωτέρω αποτελεί η απόκρυψη εσόδων από το παγοποιείο συνολικού ποσού ¤ 100.729,92 , η οποία διενεργήθηκε σε χρόνο προγενέστερο της υπό έλεγχο περιόδου ( πριν από το έτος 2002 ). Το ανωτέρω ποσόν αφού εντοπίσθηκε από τον λογιστή της εταιρείας κ. Κ.Κυριακίδη, στη συνέχεια λογιστικοποιήθηκε εντός της χρήσεως 2004 ( σχετ. πρακτικό Δ.Σ. της 29/11/2004)».
