Αθήνα, 20
Στην Βουλή κατατέθηκε ο πρώτος «αριστερός» κρατικός προϋπολογισμός για το 2016 από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο που θα ψηφιστεί το Σάββατο 5 Δεκεμβρίου.
«Εχω την τιμή να καταθέσω τον κρατικό προϋπολογισμό για το 2016» είπε ο κ. Τσακαλώτος πριν δώσει το σχετικό στικάκι στον πρόεδρο της Βουλής Νίκο Βούτση. Με την σειρά του ο πρόεδρος εξήγησε ότι η συζήτηση του προϋπολογισμού θα ξεκινήσει την Τετάρτη 25 Νοεμβρίου στην αρμόδια επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων (σε τέσσερις συνεδριάσεις), θα εισαχθεί στην Ολομέλεια την Τρίτη 1η Δεκεμβρίου και θα ολοκληρωθεί με την ονομαστική ψηφοφορία τα μεσάνυχτα της 5ης Δεκεμβρίου μετά από πέντε συνεδριάσεις.
Ο νέος προϋπολογισμός
φέρνει νέα μέτρα
για εξοικονόμηση 5,7 δισ.
Με «τρύπα» 30-50 εκατομμυρίων ευρώ ξεκινάει πριν καν ψηφιστεί, ο νέος κρατικός προϋπολογισμός που κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Πριν καλά-καλά προλάβει το Euro Working Group (EWG) να εγκρίνει τη συμφωνία για τα 12 δισ. ευρώ (δόση 2 δισ. συν 10 δισ. ευρώ για τις τράπεζες) ξεκινάει και η μάχη για τη δεύτερη δέσμη μέτρων, η οποία συνδέεται με το υπόλοιπο ένα δισ. ευρώ.
Για να επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ το 2016, όπως θα προβλέπει ο νέος προϋπολογσμός, επιβλήθηκαν ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης (ΕΦΚ) 20 λεπτών ανά λίτρο στο κρασί (25 λεπτά δηλαδή μαζί με τον ΦΠΑ) αλλά και το ειδικό Τέλος των 0,05 ευρώ που θα επιβληθεί ανά στήλη τυχερού παιγνιδιού του ΟΠΑΠ. Από τους δύο αυτούς νέους φόρους, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προβλέπει ότι θα προκύψει αύξηση εσόδων 500 εκατομμυρίων ευρώ.
Σε μία κίνηση απελπισίας, καθώς δεν έβρισκε πια τι άλλα ισοδύναμα να επιβάλει που δεν θα της προκαλούσαν μεγαλύτερο πολιτικό πρόβλημα και αποσταθεροποίηση, η κυβέρνηση έκοψε στο μισό τον φόρο στο κρασί (από τον οποίο προϋπολόγιζε 110 εκατ. ευρώ) χωρίς να καταθέσει άλλο μέτρο για να διασφαλίσει τα υπόλοιπα 55 εκατ. ευρώ για το κράτος. Στο υπουργείο Οικονομικών λένε πάντως πως η «ζημιά» θα είναι τελικά μόλις 30 εκατομμύρια ευρώ και οι δανειστές συμφώνησαν να κλείσει προσωρινά εκεί το ζήτημα, χωρίς να πιέσουν περαιτέρω.
Ούτως ή άλλως τα 30 ή 50 εκατομμύρια είναι σταγόνα στον ωκεανό μπροστά στα 5,7 δισ. επιπλέον μέτρα που θα προβλέπει για το 2016 το βασικό σενάριο του νέου προϋπολογισμού.
Ενώ όμως ο Ευκλείδης Τσακαλώτος ψάχνει να αυξήσει τα έσοδα -κυρίως από φόρους- κατά 3,2 δισ. ευρώ, θα πρέπει να βρει έσοδα για να επιστρέψει ό,τι εισέπραξε από τον ΦΠΑ που πλήρωσαν ήδη φροντιστήρια και σχολεία, αλλά και τυχόν πρόστιμα που τους έχουν επιβληθεί ως αχρεωστήτως καταβληθέντα, κατόπιν αίτησης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που θα τα ζητήσουν πίσω.
Και το νέο πακέτο συμπεριλαμβάνει δύσκολα μέτρα όπως τα κόκκινα δάνεια, το ασφαλιστικό, το μισθολόγιο του Δημοσίου, οι αυξήσεις στους φόρους των αγροτών, οι εκκρεμείς ρυθμίσεις για την αύξηση του φόρου στα ενοίκια.
Σε εκκρεμότητα παραμένει και το ζήτημα της ενσωμάτωσης της έκτακτης εισφοράς στη φορολογία εισοδήματος, εγχείρημα το οποίο συνοδεύεται και από τεχνικές δυσκολίες.
Η προγραμματισμένη συνάντηση του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου με το «κουαρτέτο» των δανειστών δεν έγινε τελικώς, αφού οι εκπρόσωποι των θεσμών αναχώρησαν από την ελληνική πρωτεύουσα.
Νέα μέτρα συνολικού ύψους 5,7 δισ.ευρώ αναμένεται να λάβει η ελληνική κυβέρνηση το 2016
Από μείωση δαπανών το οικονομικό επιτελείο φιλοδοξεί να εξικονομήσει 2,5 δισ.ευρώ.
Οι παρεμβάσεις αυτές αναμένεται να επικεντρωθούν στο συνταξιοδοτικό. Από τις συντάξεις των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης προβλέπεται να γίνει οικονομία της τάξης των 538 εκατ.ευρώ. Κατά 188 εκατ.ευρώ προβλέπεται να μειωθούν και οι συντάξεις που καταβάλει το Δημόσιο.
Οπως αναφέρεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, η μεγαλύτερη εξοικονόμηση στο σκέλος των δαπανών του Δημοσίου θα γίνει από αύξηση εισφορών και παράλληλο περιορισμό των παροχών των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης, απ’ όπου το οικονομικό επιτελείο φιλοδοξεί να γλυτώσει κονδύλια 1,1 δισ.ευρώ.
Ακόμη 105 εκατ.ευρώ θα εξοικονομηθούν στα δημόσια ταμεία από την μείωση κατά 50% της δαπάνης για το επίδομα θέρμανσης.
Για ακόμη ένα χρόνο ωστόσο, το κράτος δεν κάνει οικονομίας από την αναδιοργάνωση του δημόσιου τομέα. Μοναδική εξαίρεση το υπουργείο Εθνικής Άμυνας, απ’ όπου προβλέπεται να εξοικονομηθούν 500 εκατ.ευρώ από μείωση αμυντικών (και λοιπών καταναλωτικού και λειτουργικού χαρακτήρα) δαπανών.
Πρόβλεψη για αύξηση
εσόδων από φόρους
κατά 3,2 δισ.
Το υπουργείο Οικονομικών θέλει να αυξήσει τα έσοδά του κατά 3,2 δισ. επιπλέον, κυρίως μέσω της επιβολής νέας φορολογίας, την αναμόρφωση του κώδικα του ΦΠΑ, το χαράτσι στον τζόγο και την αύξηση της προκαταβολής φόρου σε ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες.
