Κοινή επιστολή προς τον Ευρωπαίο Επίτροπο Μετανάστευσης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Ιθαγένειας Δημήτρη Αβραμόπουλο έστειλαν την Παρασκευή, ο αναπληρωτής υπουργός Προστασίας του Πολίτη Νίκος Τόσκας και ο αναπληρωτής υπουργός Μεταναστευτικής Πολιτικής Γιάννης Μουζάλας.
Στην επιστολή παραθέτουν τις θέσεις της Ελλάδας σχετικά με το προσφυγικό-μεταναστευτικό, ενόψει της προσεχούς Συνόδου Κορυφής της 17ης Δεκεμβρίου, ενώ κάνουν ιδιαίτερη αναφορά στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων εντός της Ζώνης Σένγκεν.
«Η προσφυγική κρίση δοκιμάζει την ενότητα και την αλληλεγγύη της Ελλάδας. Οι κανονισμοί πρέπει να αναθεωρηθούν εκ βάθρων ώστε το σύστημα διαχείρισης της μεταναστευτικής κρίσης να μετατραπεί σε ένα δίκαιο σύστημα κατανομής όσων αιτούνται άσυλο, με αντικειμενικά κριτήρια, μειώνοντας τη σημασία του κριτηρίου της χώρας εισόδου, και αναβαθμίζοντας το κριτήριο που θα δίνει έμφαση στην επανένωση οικογενειών και την προσωπική επιθυμία των προσφύγων για τη χώρα διαμονής τους», αναφέρουν οι δύο υπουργοί.
Μην συγχέουμε την προσφυγική κρίση με την τρομοκρατία
«Η αποτυχία να δράσουμε αποφασιστικά θα καταλήξει να επηρεάσει απευθείας την ασφάλεια των συνόρων μας. Είναι γεγονός ότι οι τρομοκρατικές επιθέσεις στο Παρίσι ασκούν πιέσεις για την ανάγκη του ουσιαστικού ελέγχου των συνόρων μας, είναι παρ’ όλα αυτά ξεκάθαρο ότι δεν πρέπει να συγχέουμε την τρομοκρατία και τη μετανάστευση. Οι ευρωπαϊκές αξίες και το κεκτημένο σε αυτό το πεδίο πρέπει να διαφυλαχθούν», σημειώνουν στην επιστολή τους οι δυο υπουργοί.
Η Σέγκεν μέρος της ταυτότητάς μας ως Ένωση
Μεταξύ άλλων αναφέρονται και στην ανάγκη τήρηση της Ζώνης Σένγκεν. «Η ελεύθερη κυκλοφορία των φυσικών προσώπων μέσα στο χώρο Σένγκεν είναι αναπόσπαστο μέρος της ευρωπαϊκής ιθαγένειας (άρθρα 20-21 της Λισαβόνας) και συνεπώς είναι σημαντικό, όταν εξετάζουμε οποιεσδήποτε προτάσεις στον κώδικα να μην σπαταλήσουμε τις προσπάθειες στο πλαίσιο της διαφύλαξης αυτής της θεμελιώδους αρχής, η οποία αποτελεί μέρος της ταυτότητάς μας ως Ένωση. Σε αυτό το πλαίσιο θα πρέπει να εξετάσουμε τη σωστή ισορροπία ανάμεσα στην ασφάλεια και την ελευθερία μετακίνησης», υπογραμμίζουν.
Πρέπει να υπάρξει αλλαγή στον κανονισμό του Δουβλίνο
Οι δύο υπουργοί αναφέρονται και στον κανονισμό του Δουβλίνου, υπογραμμίζοντας πως πρέπει να υπάρξει αλλαγή στο σύστημα κατανομής των αιτούντων άσυλο βάσει αντικειμενικών κριτηρίων.
«Η προσφυγική κρίση έχει αναδείξει τα όρια του κανονισμού και των παραλείψεων του Δουβλίνου στην σημερινή του μορφή. Οι παραμεθόριες χώρες της ΕΕ το τονίζουν αυτό όλο αυτό το διάστημα. Ο κανονισμός αυτός πρέπει να αναθεωρηθεί εις βάθος ώστε να υπάρξει αλλαγή στο σύστημα κατανομής των αιτούντων άσυλο βάσει αντικειμενικών κριτηρίων. Στο πλαίσιο αυτό, το κριτήριο της πρώτης εισόδου, θα πρέπει ή να καταργηθεί ή να υποβαθμιστεί. Αντίθετα θα πρέπει να αναβαθμισθούν τα κριτήρια της οικογενειακής επανένωσης με την ελεύθερη βούληση του αιτούντος άσυλο».
Με τη συγκατάθεση των κρατών – μελών η επέμβαση της Frontex
Αναφορικά με το ενδεχόμενο ενίσχυσης των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ με δυνάμεις της Frontex, οι Γιάννης Μουζάλας και Νίκςο Τόσκας υπογραμμίζουν τον κανονισμό της Frontex περί συγκατάθεσης των αιτούντων κρατών-μελών για την εκτέλεση μιας επιχείρησης.
«Ήδη από τον Οκτώβριο οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ αποφάσισαν ότι το η εντολή της Frontex πρέπει να ενισχυθεί. Πάντα σύμφωνα με το πλαίσιο που προβλέπει η Συνθήκη και με πλήρη σεβασμό των εθνικών αρμοδιοτήτων των κρατών-μελών. Ο κανονισμός της Frontex προβλέπει τη συγκατάθεση των αιτούντων κρατών-μελών, ώστε να αποφασιστεί να οργανωθεί και να εκτελεστεί μια επιχείρηση. Αυτή η αρχή, αναφέρεται σε μια σειρά από άρθρα του κανονισμού και απηχεί τη λογική που διέπει την αρχή της αλληλεγγύης, όπως αναφέρεται στη Συνθήκη της Λισαβόνας, στο άρθρο 222. Είναι λοιπόν απαραίτητο να διατηρήσουμε την αρχή της ενίσχυσης, ειδικά εφόσον οι αποφάσεις σε αυτό το πλαίσιο της υπηρεσίας λαμβάνονται με πλειοψηφία», τονίζουν.
